Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление консультационных и методических услуг»



Российская Федерация

Кемеровская область – Кузбасс

Беловский муниципальный район

администрация Беловского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 августа 2020 г. № 297

с.Вишневка

Беловский район

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление консультационных и методических услуг»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением администрации Беловского муниципального района от 12.03.2020 №103 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Беловском муниципальном районе»:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление консультационных и методических услуг» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Беловского муниципального района от 13 июля 2018 г. № 331 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление консультационных и методических услуг».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Сельские зори» и разместить на официальном сайте администрации Беловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района Р.В. Забугу.

5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава Беловского

муниципального района

В.А. Астафьев

Приложение

к постановлению администрации

Беловского муниципального района

от 05 августа 2020 г. № 297

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление консультационных и методических услуг»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент (далее – регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление консультационных и методических услуг» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются юридические (организации, осуществляющие образовательную деятельность) и физические лица (педагогические работники, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования предоставления муниципальной услуги.

Муниципальное бюджетное учреждение «Координационно-методический центр Беловского муниципального района» (далее – МБУ «КМЦ Беловского муниципального района), образовательные организации, осуществляющие предоставление общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам (далее – общеобразовательные организации) предоставляют образовательную услугу.

Контроль за выполнением муниципальной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление образования Беловского муниципального района» (далее – Управление образования).

1.3.1.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе на официальном сайте, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал).

Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуг устно и (или) письменно, обращаясь в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательные организации, в Управление образования, а также информация размещена на стендах в общеобразовательных организациях.

Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги также можно получить на официальном сайте МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и в Государственном автономном учреждении «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса» (далее – ГАУ «УМФЦ Кузбасса»).

Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные, письменные обращения:

1)при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации, Управления образования (далее – специалист) подробно и в корректной форме информирует обратившихся заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

2)ответ на телефонные звонки начинается с информации о наименовании органа, в которую звонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

3)во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

4)специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

5)в случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

6)в конце консультации специалист кратко подводит итоги и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю;

7)ответ на письменное обращение дается в простой, понятной письменной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», руководителем общеобразовательной организации, начальником Управления образования или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, указанных в заявлении.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в ГАУ «УМФЦ Кузбасса».

Для получения информации по вопросам получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги необходимо позвонить по контактным номерам телефонов, которые указанны на официальных сайтах МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательных организации или Управления образования в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», либо при личном обращении в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательные организации, Управление образования или в ГАУ «УМФЦ Кузбасса».

Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом регламента.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:

1) текст регламента;

2) почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций;

3) образец заполнения формы запроса;

4) другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них).

Места нахождения и графики работы МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования, общеобразовательных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, а также ГАУ «УМФЦ Кузбасса», справочные телефоны МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования, общеобразовательных организаций, ГАУ «УМФЦ Кузбасса», в том числе номера телефонов – автоинформаторов, адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи размещены на официальном сайте МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования, общеобразовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Едином портале.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление консультационных и методических услуг.

2.2. Наименование органов, предоставляющих муниципальную услугу. МБУ «КМЦ Беловского муниципального района» и общеобразовательные организации выполняет непосредственное предоставление муниципальной услуги.

Управление образования осуществляет контроль за выполнением административных процедур.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом администрации Беловского муниципального района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителям консультационных и методических рекомендаций по образовательным вопросам в письменной или устной форме (по желанию заявителя).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - не более 10 дней с момента подачи заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещены на официальных сайтах МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательных организаций, предоставляющих муниципальную услугу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Едином портале.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием интересующего вопроса, а также способе получения информации;

2) паспорт заявителя либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, выданный уполномоченным государственным органом.

Заявитель может подать документы в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательные организации, Управление образования:

- лично;

- почтовым отправлением (заказным письмом);

- по электронной почте.

При подаче документов лично заявителем представляются оригиналы вышеуказанных документов. При подаче документов почтовым отправлением (заказным письмом), по электронной почте заявителем направляются копии указанных документов.

Документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, нет.

Запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

2.6.1. МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательные организации могут осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием интересующего вопроса, а также способе получения информации;

2) паспорт заявителя либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, выданный уполномоченным государственным органом;

3) контактные телефоны заявителей.

Примерная форма заявления размещается МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организацией на информационном стенде и (или) на официальном сайте МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) не предъявление заявителем документа, удостоверяющего личность, полномочия (для представителя) на обращение за предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставление документов, содержащих исправления, ошибки, противоречивые сведения, зачеркнутые слова, неразборчивое написание текстов и иные неоговоренные исправления, не позволяющие сделать однозначный вывод о подлинности документов;

3) предоставление заявителем неполного пакета документов;

4) несоответствие представленного документа требованиям, предъявляемым законодательством;

5) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя;

6) отказ заявителя от подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в случаях, когда действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления предусмотрена обязательность подачи такого заявления для предоставления муниципальной услуги.

По вышеизложенным основаниям заявителю может быть отказано в приеме документов на предоставление муниципальной услуги. В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований, заявление возвращается заявителю с разъяснениями оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

Отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы при предоставлении муниципальной услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не требуются.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут с момента обращения.

2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут с момента обращения.

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательных организаций, Управления образования.

Помещения для оказания муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для оказания муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией, столами и стульями.

Помещения для оказания муниципальной услуги должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:

1) текст регламента;

2) почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций;

3) образец заполнения формы запроса;

4) другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них).

В соответствии с Приказом Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи», для граждан, которые являются инвалидами, в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управление образования и общеобразовательных организациях имеются условия для получения муниципальных услуг:

1) возможность беспрепятственного входа в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управление образования и общеобразовательные организации;

2) возможность самостоятельного передвижения по помещению МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций, предоставляющих услугу;

3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с помощью работников МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по помещению МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций;

5) содействие инвалиду при входе в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управление образования и общеобразовательные организации и выходе, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

6) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге;

7) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

8) оказание работниками МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», Управления образования и общеобразовательных организаций иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ Кузбасса» (в том числе в полном объеме), в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по выбору заявителя, посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг в ГАУ «УМФЦ Кузбасса», предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.14.1. Заявитель имеет право:

1) получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартами предоставления муниципальной услуги;

2) получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;

3) обращаться с жалобой на принятое по заявлению о регистрации решение или на действия (бездействия) ответственных за предоставление муниципальной услуги в административном и (или) судебном порядке.

2.14.2. Основным качественным показателем является:

Степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге).

Возможность выбора способа получения информации.

Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги.

Отсутствие жалоб на решение действия и действия (бездействия) лиц, представляющих муниципальную услугу.

Оперативность предоставления информации.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

о действиях заявителей, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

о порядке предоставления муниципальной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о порядке обжалования действия (бездействия) лиц, представляющих муниципальную услугу.

2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги - 1.

2.14.4. Продолжительность взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут с момента обращения.

2.15. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

              Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме указаны в п. 3.3 регламента. Иные требования для предоставления муниципальной услуги в электронной форме отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Основанием для начала выполнения административного действия является поступление в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательные организации заявления и других документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе в электронном виде.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает следующий перечень административных процедур:

1) прием документов на оказание муниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;

2) рассмотрение обращения и поручение конкретному должностному лицу МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации для принятия мер по обращению;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.3. Прием документов на оказание муниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района»,общеобразовательную организацию в том числе в электронном виде.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет должностное лицо МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», назначенное приказом руководителя и должностное лицо общеобразовательной организации, назначенное приказом руководителя ( далее - должностное лицо).

При устном обращении заявителя, должностное лицо представляется (называет свою должность, фамилию, имя и отчество), просит получателя услуги представиться, обозначить суть интересующего его вопроса, просит предоставить документ, удостоверяющий его личность, и, убедившись в том, что обратившийся заявитель имеет право на получение муниципальной услуги, сообщает о готовности предоставить информацию, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, корректно и аргументировано отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

При поступлении в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательную организацию устного обращения о получении муниципальной услуги обращение не регистрируется.

Результатом исполнения административного действия является полученный заявителями устный ответ должностного лица, содержащий информацию о муниципальной услуге.

Время информирования в устной форме при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут момента обращения.

При личном обращении в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательную организацию заявитель составляет заявление с участием должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов или самостоятельно. Заявитель может использовать бланк заявления, полученный в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации.

При личном обращении заявитель должен предъявить действующий паспорт РФ или иной документ, удостоверяющий личность. Должностное лицо при личном обращении принимает письменное заявление и заносит в журнал регистрации заявлений на приеме запись о приеме заявления.

При направлении по почте заявитель самостоятельно заполняет заявление в соответствии с представленным образцом заполнения заявления.

При направлении заявления по почте заявитель самостоятельно формирует пакет документов: оформляет заявление на бумажном носителе и заверяет своей подписью, прикладывает копии страниц документа, удостоверяющего личность, с информацией о заявителе и копии необходимых документов (на бумажном носителе). Заявление и копии документов направляются заказным письмом на адрес МБУ «КМЦ Беловского муниципального района» или общеобразовательной организации. Заявление, поступившее посредством почтовой связи, регистрируется должностным лицом в журнале регистрации входящих документов.

При направлении заявления в электронной форме заявитель самостоятельно заполняет заявление в соответствии с представленным образцом заполнения заявления. При направлении в электронной форме заявления заявитель самостоятельно формирует пакет документов: оформляет заявление, прикладывает копии необходимых документов (в сканированном виде). Заявление, поступившее от заявителя в форме электронного документа по электронной почте, распечатывает должностное лицо, получившее запрос, и заносит данные о заявителе в журнал регистрации входящих документов.

При направлении заявления в электронной форме заявитель обязан в течение 5 рабочих дней представить документы лично. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, при удостоверении подлинности представленных копий.

При получении заявления по почте, электронной почте заявителю направляется уведомление о приеме документов, содержащее перечень представленных документов, идентификационный номер, дату подачи документов. Уведомление направляется почтой, электронной почтой по адресам, указанным в заявлении.

Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в журнале входящих документов, либо отказ в регистрации.

Критерием принятия решения о приеме и регистрации письменного обращения от заявителя является отсутствие оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.7. регламента.

Срок административной процедуры прием и регистрация заявления при личном обращении заявителя составляет не более 15 минут с момента обращения.

Срок административной процедуры прием и регистрация заявления при направлении заявления по средствам почтового отправления или электронной форме оставляет не более 1 рабочего дня.

3.4. Рассмотрение обращения и поручение конкретному должностному лицу МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации для принятия мер по обращению.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги.

После регистрации заявления, в течение 1 рабочего дня, должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, передает его на рассмотрение руководителю.

Руководитель определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю, дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка характера и срока исполнения.

Ответственным лицом за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги является должностное лицо МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», должностное лицо общеобразовательной организации, назначенные приказом руководителя.

Должностное лицо:

- устанавливает предмет обращения заявителя;

- проверяет соответствие обращения требованиям, установленным регламентом;

- устанавливает, обладает ли МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательная организация запрашиваемой информацией и имеет ли полномочия на ее предоставление заявителю;

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости – с участием заявителя;

- готовит проект ответа на письменное обращение в течение 1 рабочего дня в порядке делопроизводства и представляет на подпись руководителю.

В случае если предоставление информации входит в полномочия МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации и отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, готовит в двух экземплярах проект письма руководителя заявителю, в котором излагает информацию, запрашиваемую заявителем, при этом информация должна соответствовать обращению и должна быть изложена четко и ясно, исключать двусмысленное толкование.

В случае если предоставление запрашиваемой информации не входит в полномочия МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации, либо при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо готовит в двух экземплярах проект письма руководителя заявителю, в котором излагает мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации.

Проект письма руководителя заявителю представляется должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения, на подпись руководителю вместе с документами, представленными заявителем.

Руководитель рассматривает проект письма заявителю:

- в случае если проект письма соответствует требованиям нормативных правовых актов и регламента подписывает его;

- в случае если проект письма не соответствует требованиям нормативных правовых актов и (или) регламенту, возвращает его вместе с документами заявителя исполнителю для приведения проекта письма в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и (или) регламента с указанием причины возврата.

После исправления выявленных недостатков должностное лицо направляет исправленный проект письма для повторного подписания.

Результатом административной процедуры является подписание руководителем письма заявителю о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента обращения.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Основанием для начала процедуры является подписание руководителем письма заявителю о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственность за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю несет должностное лицо МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации, назначенное приказом руководителя.

Подписанное руководителем письмо заявителю о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует должностное лицо МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации, ответственное за делопроизводство в соответствии с правилами ведения делопроизводства.

Один экземпляр письма с присвоенным регистрационным номером должностное лицо МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации, ответственное за делопроизводство, направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи результата не определен заявителем при подачи обращения.

Один экземпляр письма вместе с копиями, представленных заявителем документов остается на хранении в МБУ «КМЦ Беловского муниципального района», общеобразовательной организации.

Результатом административной процедуры является направление письма заявителю о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления образования, путем проведения проверок соблюдения и исполнения общеобразовательными организациями положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Проверки могут проводиться на основании годового плана и внеплановые (по обращению заявителя), в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, председателем которой является начальник Управления образования или заместитель начальника Управления образования.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки.

4.3. Ответственность специалистов задействованных в предоставлении муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Специалисты, ответственные за прием и рассмотрение документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, других условий, установленных регламентом, а также за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций.

Заявители и организации вправе направить письменное обращение на имя начальника Управления образования с просьбой о проведении внеплановой проверки соблюдения исполнения положений регламента, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявители в ходе предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, которыми нарушаются их права, свободы и (или) законные интересы.

Обжаловать действия (бездействия) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, которыми нарушаются права заявителей, свободы и (или) законные интересы, можно также с использованием Единого портала.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов обратившись с жалобой лично, или направив письменное обращение, жалобу (претензию) на имя начальника Управления образования.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Управление образования, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения Управление образования принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9. Управление образования или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Управление образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем уведомляется заявитель.

5.12. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.16. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Управления образования, общеобразовательных организациях или на сайте администрации Беловского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а также предоставляется непосредственно должностными лицами при личном обращении заявителей, по телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.