ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2011 г. № 107-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.06.2013 № 381-ПП, от 08.09.2014 № 512-ПП, от 09.06.2015 № 327-ПП, от 07.02.2017 № 27-ПП, от 22.06.2018 № 607-ПП, от 18.12.2018 № 1582-ПП, от 04.08.2020 № 1186-ПП, 07.09.2021 № 1391-ПП, от 28.09.2021 № 1490-ПП )

Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном архивном управлении города Москвы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

(п .3 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 № 1490-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства

Москвы

от 5 апреля 2011 г. № 107-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.06.2013 № 381-ПП, от 08.09.2014 № 512-ПП, от 09.06.2015 № 327-ПП, от 07.02.2017 № 27-ПП, от 22.06.2018 № 607-ПП, от 18.12.2018 № 1582-ПП, от 04.08.2020 № 1186-ПП, от 07.09.2021 № 1391-ПП, от 28.09.2021 № 1490-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ

I. Общие положения

1. Главное архивное управление города Москвы (далее - Главархив Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, реализующим государственную политику в сфере архивного дела на территории города Москвы и осуществляющим функции по предоставлению государственных услуг, региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - установленная сфера деятельности).

(п. 1 в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП, от 28.09.2021 № 1490-ПП )

2. Главархив Москвы осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Главархив Москвы осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями граждан и иными организациями.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.06.2013 № 381-ПП, от 07.02.2017 № 27-ПП)

II. Полномочия Главархива Москвы

4. Главархив Москвы осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе:

4.1.1. По организации архивного дела в городе Москве.

4.1.2. По передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, относящиеся к собственности города Москвы, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

4.1.3. По предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности.

(п. 4.1.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 № 1490-ПП)

4.1.4. По осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы об архивном деле в городе Москве.

4.1.5. О государственных программах города Москвы в установленной сфере деятельности.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

4.2.1. О формировании и утверждении состава Центральной экспертно-проверочной комиссии Главархива Москвы, которая принимает решение о включении конкретных документов в состав Архивного фонда Москвы.

4.2.2. Об отнесении документов городских архивов к особо ценным и уникальным документам Архивного фонда Москвы.

4.2.3. О передаче архивных документов из одного городского архива в другой городской архив.

4.2.4. По хранению, комплектованию, учету и использованию архивных фондов и архивных документов городских архивов, музеев, библиотек, органов государственной власти города Москвы и иных государственных органов города Москвы, государственных учреждений города Москвы, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве - муниципальных округов, а также созданных (учрежденных) ими муниципальных предприятий и учреждений.

4.2.5. По хранению, учету и использованию архивных фондов внутригородских муниципальных образований в городе Москве - поселений.

4.2.6. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела и организацией деятельности Главархива Москвы, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.3. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы об архивном деле в городе Москве.

(п. 4.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 № 1490-ПП)

4.4. Составляет и направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства суммарные (в рамках субъекта Российской Федерации – города Москвы) паспорта городских архивов, государственных музеев и библиотек города Москвы, а также сведения о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования городских архивов в установленном порядке.

4.5. Организует и ведет сводный фондовый каталог Главархива Москвы в автоматизированном режиме.

4.6. Осуществляет координацию деятельности городских и муниципальных архивов, архивов органов государственной власти города Москвы, архивов органов местного самоуправления в городе Москве, архивов государственных унитарных предприятий города Москвы (включая казенные предприятия города Москвы), государственных учреждений города Москвы, муниципальных предприятий и учреждений города Москвы, архивов организаций - источников комплектования городских архивов архивными документами по всем видам деятельности в области архивного дела, осуществляемой на территории города Москвы.

4.7. Должностные лица Главархива Москвы составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень должностных лиц Главархива Москвы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается Главархивом Москвы.

4.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции, а также иной информации, доступ к которой ограничивается федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

4.9. Организует соблюдение требований законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также персональных данных в документах, находящихся на хранении в городских архивах.

4.10. Осуществляет проставление (отказ в проставлении) апостиля на подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории города Москвы (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами), и ведение реестра апостилей.

4.11. Организует подготовку мероприятий по выставочной и издательской деятельности городских архивов на основе документов Архивного фонда Москвы.

4.12. Организует проведение конкурсов профессионального мастерства в установленной сфере деятельности.

4.13. Осуществляет в установленном порядке  международное и межрегиональное сотрудничество в сфере архивного дела, осуществляет деловые связи с уполномоченными органами других регионов Российской Федерации, участвует в международном и межрегиональном информационном обмене.

4.14. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Главархива Москвы.

4.15. Организует предоставление государственным органам и органам местного самоуправления необходимых для осуществления ими своих полномочий архивной информации и копий архивных документов, в том числе в форме электронных документов.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП)

III. Права, организация деятельности и руководство

Главархива Москвы

5. В целях осуществления своих полномочий Главархив Москвы имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере архивного дела.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Участвовать в работе ликвидационных комиссий, создаваемых для передачи дел и имущества, в целях решения вопроса о месте дальнейшего хранения архивных документов.

5.4. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП

5.5. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП

5.6. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в сфере своей деятельности.

5.7. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

5.8. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на орган исполнительной власти города Москвы полномочий.

5.9. Проводить мониторинг, анализ и прогноз в сфере развития архивного дела в городе Москве.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП)

5.10. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, правовыми актами города Москвы.

6. В целях осуществления своих полномочий Главархив Москвы ведет городской реестр уникальных и особо ценных документов Архивного фонда города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.

7. Выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения, государственного унитарного предприятия города Москвы в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях

(п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 04.08.2020 № 1186-ПП)

8. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, а также снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

8(1). Участвует в формировании и реализации бюджетной политики города Москвы в рамках полномочий в установленной сфере деятельности.

(п. 8(1) введен постановлением Правительства Москвы от 07.09.2021 № 1391-ПП)

9. Выполняет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

10. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

12. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

12(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

(пункт 12(1) введен постановлением Правительства Москвы от 08.09.2014 № 512-ПП)

12(2) Обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 12(2). введен постановлением Правительства Москвы от 18.12.2018 № 1582-ПП)

13. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.

14. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

15. Главархив Москвы возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

16. Начальник Главархива Москвы имеет заместителей, в том числе первых заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.06.2013 № 381-ПП, от 09.06.2015 № 327-ПП)

17. Начальник Главархива Москвы:

17.1. Руководит деятельностью Главархива Москвы, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Главархивом Москвы установленных полномочий.

17.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

17.3. Утверждает структуру и штатное расписание Главархива Москвы в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Главархива Москвы.

17.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности.

17.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Главархива Москвы и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

17.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Главархива Москвы, осуществляет контроль за их исполнением.

17.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Главархивом Москвы.

17.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Главархиве Москвы.

17.9. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Главархива Москвы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП)

17.10. Действует без доверенности от имени Главархива Москвы, заключает от его имени договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

17.11. Представляет Главархив Москвы в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях граждан.

17.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

17.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

17.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Главархиве Москвы.

17.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Главархива Москвы, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

18. В Главархиве Москвы может быть образована коллегия в составе начальника Главархива Москвы (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и регламент работы утверждаются приказом Главархива Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП)

19. Главархив Москвы является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевой счет администратора доходов бюджета в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем казначейское обслуживание исполнения бюджета города Москвы, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

(п. 19 ред. постановления Правительства Москвы от 07.09.2021 № 1391-ПП)

20. Расходы на содержание Главархива Москвы осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

21. Реорганизация и ликвидация Главархива Москвы осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

22. В случае ликвидации Главархива Москвы его документы передаются на хранение в соответствующий городской архив.

23. Сокращенное наименование Главного архивного управления города Москвы - Главархив Москвы.

24. Юридический адрес Главархива Москвы: 117393, Москва, ул. Профсоюзная, д. 80, корп.2.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.06.2018 № 607-ПП)

Приложение 2

к постановлению Правительства

Москвы

от 5 апреля 2011 г. № 107-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

1. Постановление Правительства Москвы от 20 января 2009 г. № 14-ПП «Об утверждении Положения о Главном архивном управлении города Москвы».

2. Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. № 1334-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 января 2009 г. № 14-ПП».