Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района на оказание поддержки ветеранским организациям



АДМИНИСТРАЦИЯ  КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                от 04.08.2020 г   № 544

                    с. Кичменгский Городок

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из бюджета Кичменгско-Городецкого

муниципального района на оказание поддержки

ветеранским организациям

     Руководствуясь пунктом 2 статьи 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31(1) Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 25 части 1 статьи 15, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»,

Администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

                                         

         1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района на оказание поддержки ветеранским организациям.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения  с 01.01.2020 года.

3. Признать утратившим силу Постановление от 24.02.2011 г. № 74 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями»

Руководитель администрации  района                                               С.А.Ордин

Утвержден

Постановлением

от 04.08.2020 года № 544   

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района      

                           на оказание поддержки ветеранским организациям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на оказание поддержки ветеранским организациям, осуществляющим деятельность на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района, на реализацию мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее – субсидия, субсидии), за счет средств бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района.

1.2. Под ветеранской организацией в настоящем порядке понимается социально ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая виды деятельности, указанные в части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организация» (далее – ветеранские организации).

1.3. Субсидии предоставляются ветеранским организациям, осуществляющим деятельность на территории района, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление субсидий ветеранским организациям, является Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района (далее – уполномоченный орган).

1.5. Субсидии предоставляются ветеранским организациям, которые соответствуют следующим критериям:

государственная регистрация на территории района;

получатель субсидии является структурным подразделением общероссийской общественной ветеранской организации, действующей на основании единого устава и имеющей местные отделения в каждом муниципальном районе Вологодской области;

получатель субсидии осуществляет деятельность, направленную на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод представителей старшего поколения россиян в улучшении социально-бытовых условий их жизни, обеспечении их достойного положения в обществе;

получатель субсидии осуществляет уставную деятельность на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района не менее одного года до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии получатели субсидии подают в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 01 ноября  текущего года.

2.2. К заявлению прилагаются:

копии учредительных документов (с изменениями в них), заверенные руководителем и скрепленные печатью;

справка уполномоченного налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подписания заявления на получение субсидии;

справка внебюджетного фонда о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального района, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности по состоянию на дату подписания заявления на получение субсидии в период приема документации;

расчет (смета) расходов на осуществление мероприятий, предлагаемых к финансированию за счет субсидии;

согласие субъектов персональных данных на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае, если информация, включенная в состав заявления о предоставлении субсидии, содержит персональные данные.

2.3. Заявление и документы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, скреплены печатью получателя субсидии и представлены с сопроводительным письмом.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники получателю субсидии (его уполномоченному представителю) при личном представлении - в день их представления, при представлении посредством курьерской доставки - в течение 5 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

2.4. Заявление о предоставлении субсидии может быть отозвано получателем субсидии до окончания срока приема заявлений, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Получатель субсидии вправе подать только одно заявление.

Если заявление было отозвано, получатель субсидии вправе подать другое заявление до окончания срока приема заявлений.

2.5. Уполномоченный орган в течение 5-ти календарных дней со дня окончания срока приема заявлений рассматривает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.7. Размер субсидии определяется пропорционально общему объему сметы планируемых расходов на реализацию мероприятий, направленных на поддержку ветеранских организаций, всех получателей субсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района на соответствующий финансовый год.

2.8. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях финансирования следующих расходов:

расходы, связанные с участием в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации;

выплаты председателям советов ветеранских организаций, общества инвалидов не более 10 тыс. рублей ежемесячно (без учета НДФЛ);

оплата труда работников ветеранской организации, общества инвалидов;

оплата труда привлеченных специалистов в рамках реализации ветеранской организацией уставной деятельности;

проведение конкурсов среди ветеранов организаций района;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

арендная плата нежилых помещений и оплата коммунальных услуг;

оплата товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с осуществлением уставной деятельности;

приобретение, изготовление, тиражирование и распространение информационных материалов и печатной продукции о ветеранской организации[1].

2.9. За счет субсидии получателям субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с оказанием финансовой и имущественной помощи;

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, оказанием платных услуг населению и помощи коммерческим организациям;

расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

расходы, связанные с капитальным строительством;

расходы, связанные с религиозными обрядами и церемониями;

расходы, связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.10. Получатели субсидии обязаны:

использовать денежные средства в соответствии со сметой и в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия;

представить в уполномоченный орган отчетность в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 настоящего Порядка;

представлять в уполномоченный орган информацию в письменном виде:

о смене руководителя получателя субсидий – в течение 3 рабочих дней;

об изменении банковских реквизитов получателя субсидий – в течение 3 рабочих дней с даты их изменения;

о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) получателя субсидий – в течение 3 рабочих дней с даты вынесения определения арбитражного суда о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) получателя субсидии;

о подаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган уведомления о начале процедуры реорганизации общественного получателя субсидий – в течение 3 рабочих дней с даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации получателя субсидии;

о подаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган уведомления о начале процедуры ликвидации получателя субсидии – в течение 3 рабочих дней с даты направления уведомления о ликвидации получателя субсидии;

о возбуждении производства по делу о ликвидации получателя субсидии по заявлению прокурора, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориального органа – в течение 5 рабочих дней со дня вынесения определения суда о возбуждении производства по делу.

вести обособленный учет операций, осуществляемых за счет субсидии.

2.11. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3;

несоответствие получателя субсидии пунктам 1.2, 1.3, 1.5 и 2.6 и (или) несоответствие документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 2.2, 2.3;

представление расчета (сметы) расходов, содержащей расходы не соответствующие пункту 2.8 настоящего Порядка либо содержащие расходы, указанные в пункте 2.9 настоящего Порядке.

2.12. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных в пункте 2.11 настоящего Порядка, уполномоченный орган информирует получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии, путем направления копии соответствующего правового акта, способом, указанном в заявлении.

Копия правового акта об отказе в предоставлении субсидии должна быть направлена получателю субсидии в течение 5 календарных дней со дня принятия указанного акта.

2.13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания правового акта о предоставлении субсидии обеспечивает направление копии соответствующего правового акта, способом, указанном в заявлении и заключение с получателем субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Управлением финансов администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района.                         

К Соглашению прилагается расчет (смета) расходов, планируемых к осуществлению за счет средств субсидии.

2.14. Уполномоченный орган перечисляет получателю субсидии денежные средства в объеме и сроки, определенные Соглашением в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по указанным в Соглашении банковским реквизитам.

Перечисление субсидии за счет средств местного бюджета осуществляется уполномоченным органом с лицевого счета, открытого в Управлении финансов администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района, на расчетный счет получателя субсидии в кредитной организации с приложением копии соглашения и копии правового акта уполномоченного органа о предоставлении субсидии.

2.15. В случае сокращения бюджетных ассигнований на финансовый год на предоставление субсидий (далее – бюджетные ассигнования), уполномоченный орган осуществляет уменьшение размера субсидии получателям субсидий, путем внесения изменений в правовой акт уполномоченного органа о предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня издания указанного правового акта уполномоченный орган, направляет получателю субсидии уведомление об уменьшении размера субсидии и обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение с получателем субсидий.

Размер субсидии получателям субсидий уменьшается пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований. В этом случае показатели результативности предоставления субсидии8, предусмотренные в соглашении о предоставлении субсидии, также должны быть уменьшены в той же пропорции.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии обязан представлять в уполномоченный орган отчет об использовании предоставленной субсидии (далее – отчет) в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

3.2. Отчет получатель субсидий представляет по форме, установленной соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных настоящим Порядком, в том числе осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии:

по месту нахождения уполномоченного органа – на основании документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, а также документов, представленных получателями субсидии по запросам Уполномоченного органа;

по месту нахождения получателей субсидии – путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателями субсидии.

4.2. Орган муниципального финансового контроля осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.

4.3. Получатель субсидии, заключив соглашение о предоставлении субсидии, выражает свое согласие на осуществление проверок, указанных в настоящим Порядком.

4.4. Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и заключенным соглашением.

4.5. Уполномоченный орган на основе представленного получателем субсидии отчета в течение 20 рабочих дней со дня его получения проводит оценку эффективности использования субсидии на предмет соблюдения условий предоставления субсидии, целевого использования субсидии и достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении.

4.6. Уполномоченный орган осуществляет анализ документов, подтверждающих расходы, на соответствие целям получения субсидии, а также на предмет соблюдения запретов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка.

4.7. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Уполномоченным органом и Органом муниципального финансового контроля, в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений, нарушения условий и (или) порядка предоставления субсидии, в случае если указанные недостоверные сведения и (или) нарушения являются устранимыми, Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня обнаружения указанных недостоверных сведений и (или) указанных нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление с требованием об устранении недостоверных сведений и (или) нарушений порядка и условий предоставления субсидии в течение 15 календарных дней со дня получения письменного уведомления.

В случае неустранения недостоверности сведений и (или) нарушений порядка и условий предоставления субсидии получателем субсидии, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет письменное уведомление с требованием о возврате субсидии в полном объеме в бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального района   в течение 30                                                                 календарных дней со дня получения письменного уведомления.

В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля, в представленных получателем субсидий документах недостоверных сведений, нарушения порядка и условий предоставления субсидии, которые являются неустранимыми, а также в случае нецелевого использования субсидии уполномоченный орган в трехдневный срок со дня обнаружения указанных недостоверных сведений и (или) указанных нарушений, нецелевого использования субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с требованием о возврате субсидии в полном объеме (при нецелевом использовании субсидии – в объеме нецелевого использования) в бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального района в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления.

В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, получатель субсидии возвращает в бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального района денежные средства в размере, пропорциональном не достигнутым значениям показателей результативности представления субсидии в течение 30 календарных дней со дня представления в Уполномоченный орган отчета.

В случае наличия по завершении финансового года неиспользованных средств субсидии получатель субсидии возвращает указанные средства в бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального района в течение 30 календарных дней со дня представления в Уполномоченный орган отчета.

В случае непредставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в установленный указанным пунктом срок Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет получателю субсидии письменное уведомление с требованием о возврате средств субсидии, расходование которой не подтверждено документами, в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления.

4.8. В случае непоступления средств в бюджет Кичменгско-Городецкого муниципального района  в срок, указанный в пункте 4.7 настоящего Порядка, Уполномоченный орган принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение 60 календарных дней со дня истечения срока, установленного для возврата средств субсидии.

Приложение

к Порядку

В ___________________________

(наименование уполномоченного органа)                                          

                                            от ________________________

                                            __________________________

                                            (Ф.И.О. руководителя,

                                            наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение  из бюджета

________________________________

(наименование муниципального образования)

субсидии ветеранской организации

    Прошу принять на рассмотрение документы от ______________________

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование ветеранской организации)

для  предоставления из бюджета ______________________________________

                                                                 (наименование муниципального образования)

субсидии на оказание поддержки ветеранским организациям.

     Сумма субсидии _____________________________тыс. руб.

     Цель получения субсидии______________________________________________.

   Предоставляю необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.

                    Перечень представленных документов:

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

О принятом решении прошу сообщить __________________________________________________________________

                          (почтовый адрес, адрес электронной почты)

Руководитель                    _________ _______________________

                                                (подпись)            (Ф.И.О.)

Дата подачи заявления: «__»____________ 20__ г.

[1]7Данный перечень не является обязательным и может быть уточнен органом местного самоуправления