Об утверждении Правил содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Боровичи



Новгородская область

Администрация Боровичского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.11.2020                                                                                                   № 2796

г.Боровичи

Об утверждении Правил содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Боровичи

В целях улучшения экологической ситуации в городе Боровичи, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, регламентации основных вопросов ведения зеленого хозяйства, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании части 5 статьи 8 Устава Боровичского муниципального района

Администрация Боровичского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Боровичи.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 14.08.2018 № 2786 «Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории города Боровичи».

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Опубликовать постановление в приложении к газете «Красная искра» - «Официальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.

Заместитель Главы администрации района                                                         Е.Ю. Рябова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

муниципального района

от 03.11.2020 № 2796

ПРАВИЛА

содержания и охраны зеленых насаждений

на территории города Боровичи

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, города Боровичи.

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в сфере содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Боровичи, в том числе порядок осуществления рубки (сноса), кронирования, пересадки зеленых насаждений и возмещения вреда, причиненного зеленым насаждениям.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и определения:

защита зеленых насаждений – система мер, направленных на борьбу с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, цветники, газоны);

озеленение – элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей окружающей среды на территории города;

озелененные территории – территории, покрытые древесно-кустарниковой и травянистой растительностью естественного и искусственного происхождения. Озелененные территории в границах города Боровичи составляют его зеленый фонд;

охрана зеленых насаждений – система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мер, направленных на сохранение и воспроизводство зеленых насаждений;

озелененные территории общего пользования – озелененные территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;

повреждение зеленых насаждений – механическое, термическое, химическое (включая загрязнение почвы вокруг зеленых насаждений химическими веществами) и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова;

порубочный билет – документ, являющийся разрешением на проведение работ по рубке (сносу), кронированию, пересадке зеленых насаждений;

реконструкция зеленых насаждений – воспроизводство, восстановление, изменение структуры зеленых насаждений и ландшафтная перепланировка;

рубка (снос) – удаление зеленых насаждений;

рубка санитарная – удаление аварийных, сухостойных деревьев и кустарников;

рубка ухода – удаление деревьев и кустарников, потерявших декоративность, самосева, а также рубка с целью прореживания загущенных посадок;

содержание зеленых насаждений – комплекс мероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

создание зеленых насаждений – комплекс мероприятий по проектированию, размещению и устройству зеленых насаждений;

уничтожение зеленых насаждений – действие, которое повлекло гибель или утрату зеленых насаждений;

восстановительная стоимость зеленых насаждений – стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при рубке (сносе), кронировании и (или) пересадке либо для исчисления ущерба при самовольной рубке (сносе), кронировании и (или) пересадке, а также в случаях гибели или повреждения зеленых насаждений, включая расходы на их воспроизводство и содержание;

компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

МКУ «Центр по работе с населением» (далее Уполномоченная организация) – организация, на которую Администрацией Боровичского муниципального района возложено решение вопросов содержания, охраны, защиты и воспроизводства озелененных территорий общего пользования.

2. Учет зеленых насаждений

2.1. Учет и оценка состояния зеленых насаждений предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль за состоянием зеленых насаждений, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом экологической обстановки и других факторов.

2.2. Учет зеленых насаждений проводится в целях:

обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;

эффективного управления зелеными насаждениями, в том числе установления соответствия количества зеленых насаждений действующим строительным и санитарным нормам, определения размера восстановительной стоимости зеленых насаждений и объема компенсационного озеленения.

3. Создание, реконструкция и содержание зеленых насаждений

3.1. Создание и реконструкция зеленых насаждений в городе Боровичи осуществляются в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и иными требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Генеральным планом Боровичского городского поселения, Правилами землепользования и застройки Боровичского городского поселения, проектами планировки его территорий, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.2. Мероприятия по созданию, реконструкции и содержанию зеленых насаждений выполняются собственниками земельных участков за счет собственных средств либо иными ответственными лицами в силу обязательств, возникших из заключенных ими договоров, а также из иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Содержание зеленых насаждений включает в себя:

3.3.1. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны:

3.3.1.1. Соблюдать требования градостроительных регламентов и договоров, регулирующих порядок содержания зеленых насаждений;

3.3.1.2. Производить посадки зеленых насаждений в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;

3.3.1.3. Проводить своевременную обрезку ветвей деревьев и кустарников в охранной зоне токоведущих проводов (в радиусе 1 м), а также ветвей, закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов. Кронирование ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередач, и под их контролем, с соблюдением технологии работ и техники безопасности.

3.3.2. Содержание зеленых насаждений и уход за ними на озелененных территориях общего пользования осуществляется специализированными организациями в соответствии с муниципальными контрактами.

3.3.3. Ущерб, нанесенный озеленению и благоустройству территории (снос, повреждение, уничтожение зеленых насаждений и др.) в результате производства строительных, ремонтных, земляных и иных работ, возмещается юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, застройщиками, производящими данные работы.

3.3.4. Обязанности по содержанию, охране, защите и воспроизводству зеленых насаждений возлагаются: на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей - собственников, пользователей и арендаторов зданий, строений, сооружений и иных объектов, жилищно-строительные – на озелененных территориях ограниченного пользования; на соответствующие организации и ведомства – на озелененных территориях ограниченного пользования и специального назначения (на территориях предприятий, ведомств, учреждений и других организаций; на землепользователей, собственников, землевладельцев и арендаторов земельных участков – при проведении работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов, а также земляных и иных работ.

4. Охрана зеленых насаждений

4.1. Зеленые насаждения на территории города Боровичи подлежат охране.

Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность в городе Боровичи осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и города Боровичи.

4.2. Перед началом производства работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений и прочих объектов лица, ответственные за проведение указанных работ, обязаны:

принять необходимые меры к сохранности древесно-кустарниковых пород на строительной площадке, оградив деревья, подлежащие сохранению, сплошными щитами высотой не менее двух метров, установив их на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева;

произвести частичную обрезку низких и широких крон и обвязку стволов деревьев, связывание крон кустарников, засыпку гравием участков почвы под зелеными насаждениями, расположенными рядом с подъездами и стоянками автотранспорта, для предупреждения уплотнения почвы;

произвести рубку (снос), кронирование, пересадку зеленых насаждений на строительной площадке в соответствии с условиями порубочного билета;

обеспечить наличие подъездных путей, мест для установки подъемных кранов, стоянки транспортных средств и складирования строительных материалов вне озелененных территорий, подлежащих сохранению.

4.4. На озелененных территориях общего пользования города Боровичи запрещается:

4.4.1. Производить самовольную рубку (снос), кронирование и пересадку зеленых насаждений, не имея разрешения на данный вид работ;

4.4.2. Наносить механические повреждения зеленым насаждениям (добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, забивать в стволы деревьев гвозди, подвешивать гамаки, качели, веревки для сушки белья, прикреплять рекламные щиты, объявления, электропровода, колючую проволоку и другое, что может повредить зеленые насаждения);

4.4.3. Рвать цветы, ломать ветви кустарников и деревьев;

4.4.4. Выкапывать рассаду цветов и корни многолетних растений, саженцы кустарников и деревьев;

4.4.5. Обрабатывать зеленые насаждения химическими препаратами, которые могут повлечь за собой ухудшение их декоративности или гибель;

4.4.6. Снимать с цветников и газонов плодородный слой земли;

4.4.7. Уничтожать и повреждать газоны, цветники и плодородный слой земли, в том числе при размещении объектов торговли (палаток, лотков, павильонов и прочего) на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду;

4.4.8. Осуществлять сброс твердых коммунальных отходов, КГМ и иных отходов, грунта, снега, скола льда и т.п.;

4.4.9. Осуществлять складирование тары, строительных и других материалов;

4.4.10. Ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые);

4.4.11. Ездить на гужевых повозках (санях), водить (перегонять) вьючных, верховых или стадо животных по газонам, пешеходным дорожкам и тротуарам;

4.4.12. Производить посадки овощных культур;

4.4.13. Разжигать костры, сжигать опавшие листья и нарушать правила противопожарной безопасности;

4.4.14. Производить земляные и иные работы без соответствующего разрешения;

4.4.15. Повреждать, переставлять садово-парковую мебель, декоративные вазы, урны для мусора, другие малые архитектурные формы.

4.4.16. При озеленении территории детских садов и школ запрещено использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.

4.4.17. При посадке зеленых насаждений необходимо учитывать организацию комфортной пешеходной среды для населения путем создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных дорожек.

5. Порядок осуществления рубки (сноса), обрезки,

пересадки зеленых насаждений

5.1. Самовольная рубка (снос), кронирование, пересадка, зелёных насаждений на территории города Боровичи запрещается.

5.2. Рубка (снос), обрезка, пересадка зеленых насаждений осуществляются в случаях:

5.2.1. Реализации проектов строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций, благоустройства территории, иных объектов;

5.2.2. Обеспечения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;

5.2.3. Ликвидации или предупреждения аварий на наружных сетях уличного освещения и других инженерных коммуникациях (сооружениях);

5.2.4. Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

5.2.5. Реализации проектов благоустройства территории многоквартирных домов.

5.2.6. Для обеспечения нормативной видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов.

5.3. В случае необходимости выполнения работ по рубке (сносу), кронированию зеленых насаждений, заявитель обращается с заявлением (Приложение № 1 к настоящим Правилам) в Уполномоченную организацию о включении в список работ по рубке (сносу), кронированию, зеленых насаждений, который формируется в порядке очередности по дате поступления заявления.

Уполномоченная организация в пределах выделенных Администрацией Боровичского муниципального района денежных средств, на основании заключенного муниципального контракта, осуществляет санитарную рубку, а также кронирование зеленых насаждений, в том числе для обеспечения нормативной видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов, обеспечения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями на территории общего пользования и в соответствии со списком работ по рубке (сносу), кронированию, зеленых насаждений. Список работ по рубке (сносу), кронированию, зеленых насаждений размещается на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района (баннер «Комфортная городская среда», раздел «График работ по спилу деревьев»).

При производстве работ по рубке (сносу), кронированию зеленых насаждений на основании муниципального контракта, заключенного Уполномоченной организацией, восстановительная стоимость зеленых насаждений не подлежит оплате.

5.4. Физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заинтересованные в выполнении работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования, за счет собственных средств, в случаях, предусмотренных пунктами 5.2.1, 5.2.2 настоящих Правил подает в уполномоченную организацию заявление на выдачу порубочного билета с приложением следующих документов, подтверждающих обоснованность осуществления рубки (сноса), обрезки, пересадки зелёных насаждений:

а) схема земельного участка с указанием места нахождения зеленых насаждений;

б) копия проекта строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций, иных объектов, утвержденного в установленном порядке и предусматривающего благоустройство и озеленение территории, а также копия разрешения на строительство – в случаях, предусмотренных пунктом 5.2.1 настоящих Правил. Проектная документация должна содержать расчеты, подтверждающие соответствие принятых решений по рубке (сносу), обрезке, пересадке своду правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 42.13330.2011", утвержденному приказом Минрегиона России от 28 декабря 2010 года № 820, и Правилам землепользования и застройки в городе Боровичи.

5.5. В течение 14 дней с даты поступления заявления сформированная Администрацией Боровичского муниципального района комиссия проводит обследование зеленых насаждений, на котором планируется осуществление работ по рубке (сносу), обрезке пересадке зелёных насаждений.

В состав комиссии включаются: заявитель, специалисты Уполномоченной организации, отдела архитектуры и градостроительства, отдела жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, транспорта и охраны окружающей среды Администрации Боровичского муниципального района (далее Комиссия).

При необходимости к обследованию зелёных насаждений могут быть привлечены специалисты в области лесного хозяйства, санитарно-эпидемиологического надзора, органов охраны памятников истории и культуры, МО МВД России «Боровичский».

По результатам обследования оформляется акт обследования зеленых насаждений, который должен содержать следующие сведения:

количество, наименование пород деревьев (кустарников), подлежащих рубке (сносу), обрезке или пересадке;

диаметр стволов деревьев, подлежащих рубке (сносу), обрезке, пересадке;

площадь газонов, цветников, подлежащих сносу;

описание состояния зеленых насаждений, подлежащих рубке (сносу), обрезке, пересадке;

размер подлежащей уплате заявителем восстановительной стоимости зеленых насаждений, в случае, если компенсационное озеленение невозможно;

необходимость и объем компенсационного озеленения, место и сроки его проведения;

заключение комиссии о необходимости или отсутствии необходимости выполнения работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений;

наименование организации, которая будет выполнять работы по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений, а также сроки их выполнения.

Подписанный членами комиссии экземпляр акта обследования зеленых насаждений выдается заявителю.

5.6. На основании акта обследования зеленых насаждений в срок, не превышающий 10 рабочих дней после перечисления заявителем средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений, Уполномоченная организация оформляет и выдает заявителю порубочный билет на проведение работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений (Приложение № 2 к настоящим Правилам).

В случаях, предусмотренных пунктом 5.2.2 настоящих Правил, порубочный билет выдается заявителю в течение 10 рабочих дней после подписания акта обследования зеленых насаждений.

Порубочный билет на проведение работ по рубке (сносу), кронированию, пересадке зеленых насаждений содержит обязательные требования для заявителя по:

предварительной подготовке схемы организации дорожного движения;

обеспечению самовывоза порубочных остатков в течение 2 дней после проведения работ;

сохранению целостности электропроводов;

соблюдению правил техники безопасности и дорожного движения с установкой предупредительных или запрещающих знаков (установка знаков организации дорожного движения для физических лиц осуществляет Уполномоченная организация);

обеспечению безопасности рабочих и людей, находящихся вблизи опасной зоны;

компенсационному озеленению (в случае необходимости).

Выдаваемый Уполномоченной организацией порубочный билет является документом строгой отчетности. Копия порубочного билета хранится в Уполномоченной организации для осуществления контроля за производством работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений и их учета. Срок действия порубочного билета - один год со дня его выдачи заявителю.

Порубочный билет должен находиться у лица, ответственного за производство работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений, на месте проведения указанных работ и предъявляться по требованию представителя Уполномоченной организации, должностного лица Администрации Боровичского муниципального района.

5.7. Основаниями для отказа в выдаче порубочного билета являются:

а) непредставление заявителем документов, перечисленных в пункте 5.4 настоящих Правил, или обнаружение в них недостоверных данных;

б) неуплата заявителем восстановительной стоимости зеленых насаждений в случаях, предусмотренных подпунктами 5.2.1 настоящих Правил;

в) заключение комиссии об отсутствии необходимости выполнения работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений.

В случаях, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, решение об отказе в выдаче порубочного билета принимается Уполномоченной организацией в письменной форме в течение 5 рабочих дней после поступления документов от заявителя.

В случае, предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта, решение об отказе в выдаче порубочного билета принимается Уполномоченной организацией в письменной форме в течение двух рабочих дней после истечения срока уплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, определяемого в порядке, установленном постановлением Администрации Боровичского муниципального района.

В случае, предусмотренном подпунктом "в" настоящего пункта, Уполномоченная организация оформляет решение об отказе в выдаче порубочного билета в письменной форме в течение двух рабочих дней после подписания акта обследования зеленых насаждений.

Уведомление об отказе в выдаче порубочного билета с указанием причин отказа направляется Уполномоченной организацией заявителю в течение трех рабочих дней после принятия такого решения.

5.8. Вопрос о возможности проведения рубки (сноса), обрезки или пересадки зеленых насаждений на озелененных придомовых территориях, являющихся частью общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее озелененные придомовые территории), в случаях, предусмотренных пунктами 5.2.2, 5.2.5 настоящих Правил, выносится на рассмотрение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме.

В протоколе общего собрания указываются:

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица в осуществлении рубки (сноса), обрезки, пересадки зеленых насаждений и обоснование необходимости рубки (сноса), обрезки, пересадки зеленых насаждений;

количество, наименование пород деревьев (кустарников), подлежащих рубке (сносу), обрезке, пересадке;

диаметр стволов деревьев, подлежащих рубке (сносу), обрезке, пересадке;

площадь газонов, цветников, подлежащих сносу;

описание состояния зеленых насаждений, подлежащих рубке (сносу), обрезке, пересадке;

сроки выполнения и источник финансирования работ;

необходимость и место компенсационного озеленения.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме организуют обследование зелёных насаждений.

Обследование зелёных насаждений осуществляется комиссией в составе представителей управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам обследования оформляется акт обследования зеленых насаждений.

В акте обследования зеленых насаждений должны быть отражены сведения, перечисленные в пункте 5.5 настоящих Правил, а также номер и дата составления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

5.9. В случаях, предусмотренных пунктами 5.2.3, 5.2.4 настоящих Правил, требующих безотлагательного проведения рубки (сноса), обрезки, пересадки зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования или озелененных придомовых территориях, ресурсоснабжающие организации и Управление ГОЧС Боровичского муниципального района, ответственные за проведение работ по предупреждению аварий на инженерных коммуникациях (сооружениях), чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацию их последствий, обеспечивают проведение необходимых работ и письменно уведомляют Уполномоченную организацию или управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив о начале проведения таких работ.

Уполномоченная организация в течение трех рабочих дней организует комиссионное обследование зеленых насаждений. В состав комиссии включаются представители Уполномоченной организации, лицо, ответственное за проведение работ по предупреждению аварий на инженерных коммуникациях (сооружениях), чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацию их последствий, представители Администрации Боровичского муниципального района.

По результатам обследования составляется акт обследования зеленых насаждений.

5.10. Порубочный билет на проведение рубки (сноса), кронирования, пересадки зеленых насаждений с целью предупреждения аварий на наружных сетях уличного освещения и других инженерных коммуникациях (сооружениях) в случае необходимости осуществления указанных работ на озелененных территориях общего пользования или озелененных придомовых территориях оформляется Уполномоченной организацией в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующей заявке от организации, ответственной за проведение указанных работ, после предварительного комиссионного обследования зеленых насаждений.

5.11. На деревьях, подлежащих рубке (сносу), (кронированию), должны быть проставлены отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).

5.12. При проведении вырубки деревьев высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров.

5.13. Распил, раскряжевка и вывоз срубленных деревьев, кустарников и порубочных остатков производится исполнителями соответствующих работ в течение двух дней после их окончания. В случае, если срубленные деревья и порубочные остатки создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу безопасности дорожного движения, затрудняют проезд (проход), такие срубленные деревья и порубочные остатки должны быть убраны незамедлительно после производства работ.

5.14. Работы по рубке (сносу), кронированию, пересадке должны обеспечивать безопасность рабочих и людей, живущих или находящихся вблизи опасной зоны, которую необходимо огородить предупредительными или запрещающими знаками.

6. Основные и дополнительные признаки состояния зеленых

насаждений, подлежащих рубке (сносу), кронированию

6.1. Оценка состояния деревьев и кустарников проводится по основным и дополнительным признакам, взаимно дополняющим друг друга в соответствии с Таблицей.

Таблица

Категории состояния

деревьев и кустарников, подлежащих санитарной рубке (сносу),

кронированию

Основные признаки

Дополнительные признаки

1

2

3

Хвойные породы

Усыхающие

хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, изрежена, прирост текущего года уменьшен или отсутствует

возможны признаки заселения дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)

Сухостой текущего года

хвоя серая, желтая или бурая, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей

возможно наличие на коре дерева вылетных отверстий насекомых

Сухостой прошлых лет

хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или опала

на стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов

Лиственные породы

Усыхающие

листва мельче, светлее или желтее обычной, изрежена или преждевременно опала, в кроне 75 % и более сухих ветвей

на стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)

Аварийные

с наклоном ствола более 45 градусов, пораженные гнилевыми болезнями в сильной степени

на стволе, корневых лапах имеются явные признаки поражения гнилевыми болезнями

Больные

-

с признаками трухлявости, грибка, повреждения огнем. Наличие дупел, стволовых вредителей, усохших скелетных ветвей, омертвевших наружных слоев древесины, повреждений в виде зарубов

Сухостой текущего года

листва преждевременно опала, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей

на стволе, ветвях, корневых лапах признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.

Сухостой прошлых лет (старый)

листва и часть ветвей опала, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или опала

на стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная мука и грибница дереворазрушающих грибов

7. Порядок определения восстановительной стоимости зеленых

насаждений и ущерба, причиненного зеленым насаждениям

7.1. Размер подлежащей уплате восстановительной стоимости зеленых насаждений и размер ущерба, причиненного зеленым насаждениям, определяется отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, транспорта и охраны окружающей среды Администрации муниципального района.

Используемый при определении восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, причиненного зеленым насаждениям, расчет затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и травянистой растительности (цветников, газонов), а также уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, утверждается постановлением Администрацией Боровичского муниципального района.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в выполнении работ по рубке (сносу), кронированию, пересадке зеленых насаждений при необходимости могут провести компенсационное озеленение в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, о чём отражается в Акте обследования зеленых насаждений (Приложение № 3 к настоящим Правилам).

7.2. Средства, составляющие восстановительную стоимость зеленых насаждений, перечисляются в бюджет города Боровичи лицами, заинтересованными в осуществлении рубки (сноса), кронирования, пересадки зеленых насаждений, в случаях, предусмотренных пунктом 5.2.1 настоящих Правил.

Средства, составляющие восстановительную стоимость зеленых насаждений, выплачиваются лицом (гражданином, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом), в интересах которого выполняются работы по рубке (сносу), кронированию и (или) пересадке зеленых насаждений.

В случае причинения ущерба зеленым насаждениям, лицом, виновным в уничтожении (гибели, утрате) или повреждении зеленых насаждений восстановительная стоимость выплачивается в соответствии с постановлением Администрации Боровичского муниципального района «Об утверждении Положения о расчете затрат и порядке оплаты восстановительной стоимости зелёных насаждений на территории города Боровичи»

7.3. В случае осуществления самовольной рубки (сноса), кронирования, пересадки зеленых насаждений, а также в случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений, комиссия не позднее 14 календарных дней со дня поступления в адрес Администрации Боровичского муниципального района информации о факте самовольной рубки, пересадки, уничтожения или повреждения зеленых насаждений составляет акт обследования зеленых насаждений, которые были самовольно срублены, пересажены, уничтожены или повреждены.

В акте обследования отражаются следующие сведения (при возможности их установления):

дата самовольной рубки (сноса), кронирования, пересадки, уничтожения или повреждения зеленых насаждений;

наименование юридического лица (лиц), фамилия, имя, отчество физического лица (лиц), осуществившего(их) самовольную рубку (снос), кронирование, пересадку, уничтожение или повреждение зеленых насаждений;

количество, наименование, описание состояния самовольно вырубленных (снесенных), обрезанных, пересаженных, уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений;

диаметр стволов срубленных деревьев;

площадь снесенных газонов, цветников;

размер ущерба, причиненного зеленым насаждениям;

объем компенсационного озеленения, место и сроки его проведения.

Подписанный членами комиссии акт обследования в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется в адрес лица (лиц), осуществившего (их) самовольную рубку (снос), кронирование, пересадку зеленых насаждений, или виновного в уничтожении или повреждении зеленых насаждений, а также направляется в контрольно-административный отдел Администрации Боровичского муниципального района, для привлечения виновного лица (лиц) к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае необходимости далее в МО МВД России «Боровичский».

7.4. В случае уклонения лиц, осуществивших самовольную рубку (снос), кронирование, пересадку зеленых насаждений, а также лиц, виновных в уничтожении или повреждении зеленых насаждений, от возмещения ущерба Уполномоченная организация обращается в суд с иском о его возмещении.

8. Компенсационное озеленение

8.1. Проведение компенсационного озеленения является обязательным в случаях рубки (сноса), обрезки, пересадки зеленых насаждений, предусмотренных пунктом 5.2.1 настоящих Правил, самовольной рубки (сноса), кронирования, пересадки зеленых насаждений.

В случае оплаты восстановительной стоимости физическим или юридическим лицом, заинтересованное в выполнении работ по рубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений компенсационное озеленение не проводится.

Объем компенсационного озеленения, место и сроки его проведения отражаются в акте обследования зеленых насаждений, составляемом в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

8.2. Объем компенсационного озеленения в случаях, предусмотренных пунктом 5.2.1 настоящих Правил, зависит от обеспеченности микрорайона (квартала) озелененными территориями общего пользования в расчете на одного жителя микрорайона (квартала).

Если обеспеченность микрорайона (квартала) озелененными территориями превышает 6 кв.м на одного жителя, то компенсационное озеленение проводится на территории данного микрорайона (квартала) в том же объеме и теми же или более ценными породами деревьев и кустарников.

Если обеспеченность микрорайона (квартала) озелененными территориями составляет меньше 6 кв. м на одного жителя, то компенсационное озеленение проводится на территории данного микрорайона (квартала) в двукратном размере теми же или более ценными породами деревьев и кустарников.

В случае самовольной рубки (сноса), кронирования, пересадки зеленых насаждений, а также в случаях уничтожения или повреждения зеленых насаждений компенсационное озеленение проводится на том же месте теми же породами деревьев и кустарников.

8.3. Работы по проведению компенсационного озеленения организуются Уполномоченной организацией. Место проведения работ и схема озеленения территорий согласовываются с Администрацией Боровичского муниципального района.

Задание (наряд) на выполнение работ по компенсационному озеленению территорий общего пользования выдается Уполномоченной организацией, является документом строгой отчетности, копия которого хранится в Уполномоченной организации для осуществления контроля за выполнением работ. Срок действия задания (наряда) - один год со дня его выдачи.

Работы по проведению компенсационного озеленения придомовых территорий организуются управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом.

Задание (наряд) на выполнение работ по компенсационному озеленению придомовых территорий выдается управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, является документом строгой отчетности, копия которого хранится в управляющей организации, товариществе собственников жилья, жилищном, жилищно-строительном кооперативе, ином специализированном потребительском кооперативе для осуществления контроля за выполнением работ. Срок действия задания (наряда) - один год со дня его выдачи.

8.4. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый грунт, но не позднее одного года с момента рубки (сноса), кронирования, пересадки, уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

Посадочный материал должен отвечать установленным требованиям по качеству и следующим параметрам: саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью. На саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.

8.5. По окончании проведения работ по компенсационному озеленению Уполномоченная организация или управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив организуют приемку выполненных работ, отражая факт приемки в задании (наряде) на выполнение работ по компенсационному озеленению.

9. Защита зеленых насаждений

Защита зеленых насаждений от вредителей и болезней обеспечивается использованием сертифицированных семян, систематическим наблюдением за состоянием зеленых насаждений, своевременным выявлением очагов вредителей и болезней, мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации. Мероприятия по защите зеленых насаждений от вредителей и болезней осуществляются в соответствии с санитарными требованиями.

10. Озеленение территорий общего пользования

10.1. При проектировании озеленения территорий общего пользования следует обеспечивать минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, иных нормативных и нормативно-технических актов Российской Федерации.

10.2. При озеленении объектов рекреации на территории общего пользования рекомендуется предусматривать цветочное оформление, устройство газонов, автоматических систем полива и орошения. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций рекомендуется применение мобильных и компактных приемов озеленения.

Приложение № 1

к Правилам содержания

и охраны зеленых насаждений

на территории города Боровичи

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения (порубочного билета) на рубку(снос),

кронирование, пересадку зеленых насаждений

Прошу выдать разрешение на рубку (снос), кронирование, пересадку зеленых насаждений (нужное подчеркнуть) в количестве ________шт., деревьев ________ шт., кустов (нужное подчеркнуть) по адресу:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Заказчик: _________________________________________________________

(физическое или юридическое лицо, которое заинтересовано в выполнении

__________________________________________________________________.

работ по рубке (сносу), кронированию и (или)пересадке зеленых насаждений)

Причина обращения (нужное подчеркнуть):

реализация проектов строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций, иных объектов;

обеспечение нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;

проведение санитарных работ по рубке, кронированию, в том числе в целях обеспечения нормативной видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

ликвидация или предупреждение аварий на наружных сетях уличного освещения и других инженерных коммуникациях (сооружениях);

чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера и ликвидация ее последствий.

Приложение: 1. ____________________________________________________

2. ____________________________________________________

3. ____________________________________________________

Заказчик:

_________________ _______________ ____________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

МП

Приложение № 2

к Правилам содержания и

охраны зеленых насаждений

на территории города Боровичи

Разрешение (порубочный билет)

на рубку (кронирование) или пересадку зеленых насаждений

Порубочный билет от "___" _______________ 20___ г. № _____

Адрес проведения работ: ___________________________________________.

Вид работ: ________________________________________________________

__________________________________________________________________

На основании акта обследования зеленых насаждений

от "___" _________20___ г. № _______________ разрешается:

рубка (снос) деревьев _______ шт., кустарников ____ шт. (пог. м);

снос газонов (цветников) _________________________________ кв. м;

кронирование деревьев ___ шт., вид кронирования ________________;

кронирование кустарников ____ шт., вид кронирования: ___________;

пересадка: деревьев _____ шт., кустарников _________ шт. (пог. м).

Место пересадки: __________________________________________.

Дата пересадки "___" _______________ 20___ г.

При условии:

1. Обеспечения самовывоза порубочных остатков, в течение двух дней после спиливания дерева (кустарника).

2. Сохранения целостности электропроводов.

3. Соблюдения правил техники безопасности и дорожного движения с установкой предупредительных или запрещающих знаков.

При выполнении работ по сносу (кронированию, пересадке) зеленых насаждений заявитель несет полную ответственность за обеспечение безопасности рабочих и людей, находящихся вблизи опасной зоны.

О выполнении работ необходимо сообщить в МКУ «Центр по работе с населением» лично или по телефону 4-23-29.

Сжигание порубочных остатков ЗАПРЕЩЕНО!

Работы выполняются _______________________________________________

(наименование специализированной организации)

Срок действия порубочного билета с "___" _____ 20 _ г. по "__" ______ 20_ г.

Порубочный билет выдал: ___________________________________________

(должность, ФИО, подпись, расшифровка подписи, дата

МП

Порубочный билет получил ________________________________________

(ФИО и подпись должностного лица, наименование

__________________________________________________________________.

организации, телефон)

Порубочный билет закрыт "___" _______________ 20___ г.

________________________ _____________________________________

(подпись)                                                         (расшифровка подписи)

МП

Приложение № 3

к Правилам содержания и

охраны зеленых насаждений

на территории города Боровичи

АКТ

обследования зеленых насаждений № _____

Боровичи                                                                       "___" __________ 20___ г.

Комиссия в составе представителей: _____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в присутствии заявителя _____________________________________________

__________________________________________________________________

произвела обследование зеленых насаждений по адресу:

__________________________________________________________________.

Основание для проведения обследования: ______________________________

__________________________________________________________________.

№ п/п

Количество деревьев (кустарников), подлежащих рубке (сносу), кронированию и (или) пересадке), шт.

Наименование пород деревьев (кустарников)

Диаметр ствола деревьев, см

Площадь газонов и (или) цветников, подлежащих сносу, кв.м

Описание состояния зеленых насаждений, подлежащих рубке (сносу), кронированиюи (или) пересадке или уничтоженных и (или) поврежденных

Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений, руб.

Объем компенсационного озеленения, шт., пог. м, кв. м

Примечание

Заключение о необходимости рубки (сноса), кронирования и (или) пересадки/заключение об уничтоженных и (или) поврежденных зеленых насаждениях: ______________________________________________________.

Работы выполняются __________________________________________

(наименование организации)

за счет средств _____________________________________________________

(ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя

__________________________________________________________________

или наименование организации)

в срок до "___" _______________ 20___ г.

Компенсационное озеленение проводится _____________________________

(наименование организации,

__________________________________________________________________

выполняющей компенсационное озеленение)

по адресу: _________________________________________________________,

в срок до "___" _______________ 20___ г.

Члены комиссии:

_________________________ _________________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

__________________________ _________________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

__________________________ _________________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

С актом ознакомлен _______________________________________________

(ФИО, должность и подпись лица, в интересах которого

___________________________________________________________________

происходит рубка (снос), кронирование и (или) пересадка зеленых насаждений,

___________________________________________________________________

осуществившего действия по уничтожению и (или) повреждению зеленых насаждений)

Отметка о перечислении восстановительной стоимости зеленых насаждений:

__________________________________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающего оплату)

Отметка о выдаче:

порубочный билет от "__" ______ 20__ г. № ___ выдан "__" ______ 20__ г.

задание (наряд) на выполнение работ по компенсационному озеленению от "___" _______ 20____ г. № _____ выдано (выдан) "___" ________ 20____ г.