Основная информация
| Дата опубликования: | 03 августа 2007г. |
| Номер документа: | RU28000200700364 |
| Текущая редакция: | 14 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Губернатор Амурской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Опубликовано:
«Вестник Амурского областного Советов народных депутатов» от 14.08.2007 №11)
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2007 года №468
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений губернатора Амурской области
от 09.10.2008 №414; от 02.04.2010 №106; от 29.03.2011 №93; от 06.07.2011 №213; от 10.05.2012 №183; от 18.04.2013 №110; от 09.09.2013 №263; от 10.03.2015 №43; от 29.03.2019 №88; от 04.12.2019 №390;
от 07.08.2020 №201; от 29.12.2020 №295; от 14.05.2021 №101)
В связи с принятием Законов Амурской области от 07.06.2007 №343-ОЗ «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области», от 07.06.2007 №344-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области», постановления губернатора Амурской области от 18.06.2007 №391 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении записи актов гражданского состояния Амурской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Амурской области от 31.12.2002 №741 «Об управлении записи актов гражданского состояния Администрации области», кроме пункта 5;
постановление Главы Администрации Амурской области от 03.02.2003 №79 «О внесении изменений и дополнения в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741»;
постановление Главы Администрации Амурской области от 25.04.2003 №309 «О внесении изменений и дополнения в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741»;
постановление губернатора Амурской области от 15.12.2003 №802 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741 (в редакции постановлений Главы Администрации области от 03.02.2003 №79, от 25.04.2003 №309)»;
постановление губернатора Амурской области от 12.10.2006 №541 «О внесении изменении в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741».
Губернатор Амурской области
Н.А. Колесов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Амурской области
от 03.08.2007 №468
(Положение в редакции Постановления губернатора Амурской области от 02.04.2010 №106)
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 09.09.2013 №263)
Положение
об управлении записи актов гражданского состояния Амурской области
I. Общие положения
1.1. Управление записи актов гражданского состояния Амурской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим исполнительно- распорядительную деятельность по реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области.
Полное наименование управления - управление записи актов гражданского состояния Амурской области.
Сокращенное наименование управления — управление ЗАГС Амурской области.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением об управлении записи актов гражданского состояния Амурской области (далее - Положение).
1.3. Управление организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и иностранных государств, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями различных форм собственности, общественными объединениями.
1.4. Органами записи актов гражданского состояния на территории области являются управление и территориальные отделы (отделения) записи актов гражданского состояния (далее - отделы ЗАГС).
Структура органов записи актов гражданского состояния утверждается губернатором области.
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, открытые в установленном порядке лицевые счета, необходимые для деятельности управления, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
Отделы ЗАГС имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, наименованием управления и своим наименованием.
1.6. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 09.09.2013 №263)
1.7. Для осуществления федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния могут быть дополнительно использованы материальные ресурсы и финансовые средства областного бюджета в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Амурской области.
Реализация иных полномочий, не связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния, осуществляется за счет средств областного бюджета.
(введен постановлением губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
1.8. Юридический адрес управления: Ленина ул., д. 135, г.Благовещенск, Амурская область, 675000.
Почтовый адрес управления: Святителя Иннокентия переулок, д.6, г.Благовещенск, Амурская область, 675000.
Адрес электронной почты: zags@amurobl.ru
Местонахождение структурного подразделения управления – отдела аналитической и организационной работы: Шевченко ул., д. 24, г. Благовещенск, Амурская область, 675000.
(п. 1.8. в редакции Постановления губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
II. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Организация деятельности по реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области.
2.2. Обеспечение установленного законодательством порядка государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Формирование, систематизация, учет и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.
2.4. Обеспечение порядка ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
2.5. Осуществление мер по совершенствованию деятельности по предоставлению государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и повышению уровня правового обслуживания граждан.
2.6. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своих полномочий.
2.7 Участие в пределах своих полномочий в реализации государственной семейной политики.
(введен постановлением губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
III. Полномочия управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Осуществляет организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области и обеспечивает исполнение законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает возможность предоставления государственных услуг по приему и выдаче документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме.
(п. 3.1.1. в редакции Постановления губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 06.07.2011 №213)
3.1.2. Осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам в части истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и легализации документов, выданных в удостоверение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области (проставление апостиля).
3.1.3. Формирует архивный фонд книг записей актов гражданского состояния (актовых книг), обеспечивает их учет и создает надлежащие условия для хранения, исключающие утрату и обеспечивающие поддержание актовых записей в должном физическом состоянии в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
3.1.4. Осуществляет организацию и контролирует порядок ведения ЕГР ЗАГС на территории области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
(п.3.1.41 введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 10.05.2012 №183)
3.1.41. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(п.3.1.41 введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 10.05.2012 №183)
3.1.5. (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
.
3.1.6. Вносит сведения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
3.1.7. Оказывает консультативную и методическую помощь отделам ЗАГС, органам местного самоуправления муниципальных образований, наделенным полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, по вопросам в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.1.8. Выдает повторное свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации либо отсутствие факта регистрации актов государственного состояния, в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 18.04.2013 №110)
3.1.9. Осуществляет передачу в государственный архив области книг записей актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров актовых записей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.1.10. Изучает и обобщает правоприменительную практику в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области и обеспечивает ее единообразие.
3.1.11. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
3.1.12. В порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, осуществляет информационно-техническое обеспечение деятельности аппарата управления и структурных подразделений.
3.1.13. Принимает организационные и технические меры, направленные на обеспечение защиты сведений, содержащихся в информационных ресурсах структурных подразделений, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
3.1.14. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств субвенций, предусмотренных на реализацию государственных полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.15. Организует надлежащее материально-техническое обеспечение отделов ЗАГС.
3.1.16. Формирует заявки и приобретает бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и обеспечивает ими структурные подразделения и органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные государственными полномочиями; осуществляет надлежащий учет по хранению и расходованию бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
(п. 3.1.161. введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
3.1.161 . Осуществляет мероприятия по энергосбережению на объектах, находящихся в пользовании управления ЗАГС и его территориальных отделов и отделений.
(п. 3.1.161. введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
3.1.17. Организует систему учета в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и предоставления отчетов и сведений о фактах государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.1.18. Проводит кадровую работу в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области о государственной гражданской службе.
3.1.19. Организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.20. Организует и обеспечивает в отделах ЗАГС ведение работ по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.
3.1.21. Организует и проводит совещания, семинары, заседания коллегии, смотры-конкурсы и иные мероприятия в пределах своих полномочий.
3.1.22. Осуществляет организацию и проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей. Освещает деятельность управления в средствах массовой информации по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния и проведения мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, распространяет положительный опыт работы отделов ЗАГС.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
3.1.23. Осуществляет иные полномочия, в том числе не связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
(пункт 3.1.1 введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
3.11. Управление обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности
(пункт введен постановлением губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
3.12. Управление обеспечивает своевременное представление губернатором области:
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Амурской области по вопросам переданных полномочий, отчетности об осуществлении указанных полномочий, а также ежеквартального отчета о расходовании субвенций;
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, ежеквартального отчета о расходовании субвенций.
3.2. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.2.1. Разрабатывать проекты областных законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления.
3.2.2.
(п.3.2.2 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.05.2012 №183)
3.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для выполнения своих обязанностей, от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и должностных лиц, а также от компетентных органов иностранных государств в соответствии с законодательством.
3.2.4. Выступать от своего имени в арбитражном суде, судах общей юрисдикции и у мирового судьи по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.2.5. Проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления и заключать договоры гражданско-правового характера в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
3.2.6. Создавать рабочую коллегию, действующую на основании положения, утверждаемого начальником управления в целях выполнения задач в установленной сфере деятельности, совершенствования организации работы управления и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.3. Отделы ЗАГС осуществляют следующие полномочия:
3.3.1. Производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти и другие юридически значимые действия в порядке, установленном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.3.2. Аннулируют и восстанавливают записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3.3.3. Вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.
3.3.4. По желанию лиц, вступающих в брак, производят государственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке.
3.3.5. Ведут учет записей актов гражданского состояния и обеспечивают сохранность книг записей актов, собранных из первых экземпляров, в течение срока установленного законодательством.
3.3.6. Выдает повторное свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации либо отсутствие факта регистрации актов государственного состояния, в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 18.04.2013 №110)
3.3.7. Рассматривают письменные и устные обращения граждан.
3.3.8. (утратил силу постановлением губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
3.3.9. В установленном порядке представляют в управление отчеты, статистические данные и иную информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действиях.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
3.3.10. В целях реализации возложенных на управление задач по государственной регистрации актов гражданского состояния выполняют иные полномочия в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством области, положениями об отделах ЗАГС.
3.4. При осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния отделы ЗАГС имеют право:
3.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы, документы, информацию, необходимые для выполнения своих полномочий, от управления, граждан, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и должностных лиц.
3.4.2. Отказывать в государственной регистрации акта гражданского состояния и во внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3.4.3. Взаимодействовать с другими государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам их совместной деятельности, вносить предложения руководству управления ЗАГС по совершенствованию деятельности отдела ЗАГС.
3.4.4. Направлять в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, непосредственно или через управление ЗАГС компетентным органам иностранных государств запросы о правовой помощи в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.4.5. Представлять интересы управления ЗАГС в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, у мирового судьи, органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях независимо от форм собственности на основании доверенности управления ЗАГС.
3.4.6. Вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления своих полномочий.
3.4.7.
IV. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который замещает высшую группу должностей государственной гражданской службы области категории «руководители» и назначается на должность губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
4.2. Начальник управления имеет заместителей начальника управления, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №43)
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 04.12.2019 №390)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
4.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления (иное должностное лицо) на основании распоряжения губернатора области.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 04.12.2019 №390)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
4.4. Начальник управления:
- организует работу управления, осуществляет общее руководство его деятельностью с соблюдением принципа единоначалия;
- контролирует выполнение возложенных на управление задач и несет персональную ответственность за их выполнение;
- распределяет обязанности между заместителями начальника управления, начальниками отделов управления, устанавливает полномочия других должностных лиц управления по решению вопросов, относящихся к компетенции управления;
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 04.12.2019 №390)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
- утверждает штатное расписание управления в пределах установленных Правительством области численности и фонда оплаты труда сотрудников управления, утверждает смету доходов и расходов управления в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
- осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) управления в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области;
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №43)
(абз.7 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №43)
- осуществляет планирование работы управления;
- действует без доверенности от имени управления, представляет интересы управления во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности в порядке, предусмотренном законодательством, работникам управления на право представления интересов управления перед третьими лицами;
- утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих управления и должностные инструкции работников управления;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
4.5. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество управления является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.
4.6. Прекращение деятельности управления в форме реорганизации, ликвидации осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
(Положение в редакции Постановления губернатора Амурской области от 02.04.2010 №106)
(Опубликовано:
«Вестник Амурского областного Советов народных депутатов» от 14.08.2007 №11)
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2007 года №468
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений губернатора Амурской области
от 09.10.2008 №414; от 02.04.2010 №106; от 29.03.2011 №93; от 06.07.2011 №213; от 10.05.2012 №183; от 18.04.2013 №110; от 09.09.2013 №263; от 10.03.2015 №43; от 29.03.2019 №88; от 04.12.2019 №390;
от 07.08.2020 №201; от 29.12.2020 №295; от 14.05.2021 №101)
В связи с принятием Законов Амурской области от 07.06.2007 №343-ОЗ «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области», от 07.06.2007 №344-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области», постановления губернатора Амурской области от 18.06.2007 №391 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении записи актов гражданского состояния Амурской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Амурской области от 31.12.2002 №741 «Об управлении записи актов гражданского состояния Администрации области», кроме пункта 5;
постановление Главы Администрации Амурской области от 03.02.2003 №79 «О внесении изменений и дополнения в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741»;
постановление Главы Администрации Амурской области от 25.04.2003 №309 «О внесении изменений и дополнения в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741»;
постановление губернатора Амурской области от 15.12.2003 №802 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741 (в редакции постановлений Главы Администрации области от 03.02.2003 №79, от 25.04.2003 №309)»;
постановление губернатора Амурской области от 12.10.2006 №541 «О внесении изменении в постановление Главы Администрации области от 31.12.2002 №741».
Губернатор Амурской области
Н.А. Колесов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Амурской области
от 03.08.2007 №468
(Положение в редакции Постановления губернатора Амурской области от 02.04.2010 №106)
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 09.09.2013 №263)
Положение
об управлении записи актов гражданского состояния Амурской области
I. Общие положения
1.1. Управление записи актов гражданского состояния Амурской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим исполнительно- распорядительную деятельность по реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области.
Полное наименование управления - управление записи актов гражданского состояния Амурской области.
Сокращенное наименование управления — управление ЗАГС Амурской области.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением об управлении записи актов гражданского состояния Амурской области (далее - Положение).
1.3. Управление организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и иностранных государств, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями различных форм собственности, общественными объединениями.
1.4. Органами записи актов гражданского состояния на территории области являются управление и территориальные отделы (отделения) записи актов гражданского состояния (далее - отделы ЗАГС).
Структура органов записи актов гражданского состояния утверждается губернатором области.
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, открытые в установленном порядке лицевые счета, необходимые для деятельности управления, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
Отделы ЗАГС имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, наименованием управления и своим наименованием.
1.6. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 09.09.2013 №263)
1.7. Для осуществления федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния могут быть дополнительно использованы материальные ресурсы и финансовые средства областного бюджета в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Амурской области.
Реализация иных полномочий, не связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния, осуществляется за счет средств областного бюджета.
(введен постановлением губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
1.8. Юридический адрес управления: Ленина ул., д. 135, г.Благовещенск, Амурская область, 675000.
Почтовый адрес управления: Святителя Иннокентия переулок, д.6, г.Благовещенск, Амурская область, 675000.
Адрес электронной почты: zags@amurobl.ru
Местонахождение структурного подразделения управления – отдела аналитической и организационной работы: Шевченко ул., д. 24, г. Благовещенск, Амурская область, 675000.
(п. 1.8. в редакции Постановления губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
II. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Организация деятельности по реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области.
2.2. Обеспечение установленного законодательством порядка государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.3. Формирование, систематизация, учет и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.
2.4. Обеспечение порядка ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
2.5. Осуществление мер по совершенствованию деятельности по предоставлению государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и повышению уровня правового обслуживания граждан.
2.6. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своих полномочий.
2.7 Участие в пределах своих полномочий в реализации государственной семейной политики.
(введен постановлением губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
III. Полномочия управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Осуществляет организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области и обеспечивает исполнение законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает возможность предоставления государственных услуг по приему и выдаче документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме.
(п. 3.1.1. в редакции Постановления губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 06.07.2011 №213)
3.1.2. Осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам в части истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и легализации документов, выданных в удостоверение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области (проставление апостиля).
3.1.3. Формирует архивный фонд книг записей актов гражданского состояния (актовых книг), обеспечивает их учет и создает надлежащие условия для хранения, исключающие утрату и обеспечивающие поддержание актовых записей в должном физическом состоянии в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
3.1.4. Осуществляет организацию и контролирует порядок ведения ЕГР ЗАГС на территории области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
(п.3.1.41 введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 10.05.2012 №183)
3.1.41. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(п.3.1.41 введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 10.05.2012 №183)
3.1.5. (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
.
3.1.6. Вносит сведения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
3.1.7. Оказывает консультативную и методическую помощь отделам ЗАГС, органам местного самоуправления муниципальных образований, наделенным полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, по вопросам в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.1.8. Выдает повторное свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации либо отсутствие факта регистрации актов государственного состояния, в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 18.04.2013 №110)
3.1.9. Осуществляет передачу в государственный архив области книг записей актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров актовых записей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.1.10. Изучает и обобщает правоприменительную практику в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области и обеспечивает ее единообразие.
3.1.11. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
3.1.12. В порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, осуществляет информационно-техническое обеспечение деятельности аппарата управления и структурных подразделений.
3.1.13. Принимает организационные и технические меры, направленные на обеспечение защиты сведений, содержащихся в информационных ресурсах структурных подразделений, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
3.1.14. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств субвенций, предусмотренных на реализацию государственных полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.15. Организует надлежащее материально-техническое обеспечение отделов ЗАГС.
3.1.16. Формирует заявки и приобретает бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и обеспечивает ими структурные подразделения и органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные государственными полномочиями; осуществляет надлежащий учет по хранению и расходованию бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
(п. 3.1.161. введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
3.1.161 . Осуществляет мероприятия по энергосбережению на объектах, находящихся в пользовании управления ЗАГС и его территориальных отделов и отделений.
(п. 3.1.161. введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 29.03.2011 №93)
3.1.17. Организует систему учета в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и предоставления отчетов и сведений о фактах государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.1.18. Проводит кадровую работу в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области о государственной гражданской службе.
3.1.19. Организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.20. Организует и обеспечивает в отделах ЗАГС ведение работ по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.
3.1.21. Организует и проводит совещания, семинары, заседания коллегии, смотры-конкурсы и иные мероприятия в пределах своих полномочий.
3.1.22. Осуществляет организацию и проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей. Освещает деятельность управления в средствах массовой информации по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния и проведения мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, распространяет положительный опыт работы отделов ЗАГС.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
3.1.23. Осуществляет иные полномочия, в том числе не связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2021 №101)
(пункт 3.1.1 введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
3.11. Управление обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности
(пункт введен постановлением губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
3.12. Управление обеспечивает своевременное представление губернатором области:
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Амурской области по вопросам переданных полномочий, отчетности об осуществлении указанных полномочий, а также ежеквартального отчета о расходовании субвенций;
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, ежеквартального отчета о расходовании субвенций.
3.2. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.2.1. Разрабатывать проекты областных законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления.
3.2.2.
(п.3.2.2 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.05.2012 №183)
3.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для выполнения своих обязанностей, от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и должностных лиц, а также от компетентных органов иностранных государств в соответствии с законодательством.
3.2.4. Выступать от своего имени в арбитражном суде, судах общей юрисдикции и у мирового судьи по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.2.5. Проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления и заключать договоры гражданско-правового характера в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
3.2.6. Создавать рабочую коллегию, действующую на основании положения, утверждаемого начальником управления в целях выполнения задач в установленной сфере деятельности, совершенствования организации работы управления и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.3. Отделы ЗАГС осуществляют следующие полномочия:
3.3.1. Производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти и другие юридически значимые действия в порядке, установленном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.3.2. Аннулируют и восстанавливают записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3.3.3. Вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.
3.3.4. По желанию лиц, вступающих в брак, производят государственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке.
3.3.5. Ведут учет записей актов гражданского состояния и обеспечивают сохранность книг записей актов, собранных из первых экземпляров, в течение срока установленного законодательством.
3.3.6. Выдает повторное свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации либо отсутствие факта регистрации актов государственного состояния, в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 18.04.2013 №110)
3.3.7. Рассматривают письменные и устные обращения граждан.
3.3.8. (утратил силу постановлением губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
3.3.9. В установленном порядке представляют в управление отчеты, статистические данные и иную информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действиях.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 №88)
3.3.10. В целях реализации возложенных на управление задач по государственной регистрации актов гражданского состояния выполняют иные полномочия в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством области, положениями об отделах ЗАГС.
3.4. При осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния отделы ЗАГС имеют право:
3.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы, документы, информацию, необходимые для выполнения своих полномочий, от управления, граждан, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и должностных лиц.
3.4.2. Отказывать в государственной регистрации акта гражданского состояния и во внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3.4.3. Взаимодействовать с другими государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам их совместной деятельности, вносить предложения руководству управления ЗАГС по совершенствованию деятельности отдела ЗАГС.
3.4.4. Направлять в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, непосредственно или через управление ЗАГС компетентным органам иностранных государств запросы о правовой помощи в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.4.5. Представлять интересы управления ЗАГС в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, у мирового судьи, органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях независимо от форм собственности на основании доверенности управления ЗАГС.
3.4.6. Вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления своих полномочий.
3.4.7.
IV. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который замещает высшую группу должностей государственной гражданской службы области категории «руководители» и назначается на должность губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
4.2. Начальник управления имеет заместителей начальника управления, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №43)
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 04.12.2019 №390)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
4.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления (иное должностное лицо) на основании распоряжения губернатора области.
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 04.12.2019 №390)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
4.4. Начальник управления:
- организует работу управления, осуществляет общее руководство его деятельностью с соблюдением принципа единоначалия;
- контролирует выполнение возложенных на управление задач и несет персональную ответственность за их выполнение;
- распределяет обязанности между заместителями начальника управления, начальниками отделов управления, устанавливает полномочия других должностных лиц управления по решению вопросов, относящихся к компетенции управления;
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 04.12.2019 №390)
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 29.12.2020 №295)
- утверждает штатное расписание управления в пределах установленных Правительством области численности и фонда оплаты труда сотрудников управления, утверждает смету доходов и расходов управления в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
(в редакции постановления губернатора Амурской области от 07.08.2020 №201)
- осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) управления в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области;
(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №43)
(абз.7 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №43)
- осуществляет планирование работы управления;
- действует без доверенности от имени управления, представляет интересы управления во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности в порядке, предусмотренном законодательством, работникам управления на право представления интересов управления перед третьими лицами;
- утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих управления и должностные инструкции работников управления;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
4.5. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество управления является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.
4.6. Прекращение деятельности управления в форме реорганизации, ликвидации осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
(Положение в редакции Постановления губернатора Амурской области от 02.04.2010 №106)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Амурского областного Совета народных депутатов и Администрации Амурской области № 11 от 14.08.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.020.070 Регистрация актов гражданского состояния |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
