ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2007 года №458

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Амурской

от 13.12.2007 №682; от 30.01.2008 №36; от 16.04.2008 №174; от 08.07.2008 №284; от 26.01.2010 №19; от 30.06.2010 №235; от 15.09.2010 №346; от 11.11.2010 №435; от 10.12.2010 №463; от 08.02.2011 №33; от 29.04.2011 №136; от 06.10.2011 №300; от 20.12.2011 №384; от 28.12.2012 №516; от 10.06.2013 №149; от 30.03.2015 №85; от 05.06.2017 №121; от 20.09.2017 №201; от 24.12.2018 №305; от 23.07.2020 №186; от 15.12.2021 №363)

В соответствии с Законом Амурской области от 07.06.2007 №343-ОЗ «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области», Законом Амурской области от 07.06.2007 №344-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области», Законом Амурской области от 07.06.2007 №347-ОЗ «О Правительстве Амурской области», Законом Амурской области от 09.04.2013 № 167-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Амурской области», постановлением губернатора области от 18.06.2007 №391 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области»

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Амурской области.

2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 03.09.2003 №604 (кроме пункта 3); от 18.02.2004 №78; от 11.05.2005 №264; от 27.12.2005 №705; от 24.04.2006 №198; от 09.06.2006 №297.

Губернатор Амурской области

Н.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Амурской области

от 03.08.2007 №458

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 10.06.2013 №149}

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Министерство здравоохранения Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере здравоохранения области, а также координацию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений здравоохранения.

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство является правопреемником департамента здравоохранения Администрации Амурской области.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, приказами и инструкциями Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления области, с субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и фармацевтической деятельности, с Амурским областным фондом обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, Амурской государственной медицинской академией, Дальневосточным научным центром Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, Амурской медицинской ассоциацией, а также с общественными объединениями, другими организациями, физическими лицами.

1.5. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.

1.6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26/2.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 15.12.2021 №363)

II. Задачи министерства

2.1. Реализация государственной политики в сфере охраны здоровья граждан на территории области.

2.2. Организация специализированных видов медицинской помощи.

2.3. Организация оказания специализированной (санитарно- авиационной) скорой медицинской помощи.

III. Полномочия министерства

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 05.06.2017 №121)

3.1.1. Организует в пределах своей компетенции реализацию федеральных законов и законов Амурской области в сфере здравоохранения.

3.1.2. Осуществляет контроль за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Амурской области в сфере здравоохранения по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

3.1.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Амурской области в пределах своей компетенции.

3.1.4. Подготавливает предложения по проектам федеральных законов, разработанных по предметам совместного ведения Российской Федерации и Амурской области, законов Амурской области, постановлений Правительства Амурской области и других нормативных правовых актов, разрабатываемых субъектами права нормотворческой инициативы по вопросам здравоохранения.

3.1.5. Разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

3.1.6. Разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

3.1.7. Организует оказание населению области первичной медико- санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в государственных медицинских организациях области.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.8. Создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения её качества и доступности.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.81. Обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных медицинских организаций области и к представляемым в них услугам.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.9. Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 3.1.7, 3.1.71, 3.1.13 настоящего Положения.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.91 Устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора.

{п. 3.1.91 введен постановлением губернатора Амурской области от 10.06.2013 №149}

3.1.10. Организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области.

3.1.101. Организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд области.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.102. Утверждает по согласованию с министерством по физической культуре и спорту Амурской области порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд области.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.11. Участвует в мероприятиях по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.12. 3.1.12. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включённых в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или к инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.13. Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайной ситуации, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе создание запасов (резервов) необходимого для этого имущества в соответствии с Порядком создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Амурской области, утверждённым постановлением Правительства Амурской области от 15.11.2008 № 270, а также по информированию населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

на основе ежегодных статистических данных информирует население области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории области.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.14. Устанавливает меры социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и организует обеспечение указанных лиц лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.15. Обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию.

3.1.151. Разрабатывает, утверждает и реализует в рамках своих полномочий программы, направленные на профилактику, ранее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смерти, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни; принятие соответствующих мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.16. Устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

3.1.17. Осуществляет управление в установленном порядке медицинскими организациями и государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования, подведомственными министерству.

3.1.18. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ и проектов в сфере деятельности министерства, в том числе обеспечивает граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.19. Разрабатывает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых при реализации государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, формуляров, списков и перечней лекарственных препаратов для лечения наиболее распространенных заболеваний, для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами бесплатно или на льготных условиях и решения иных задач на территории области.

3.1.20. Организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

3.1.21. Участвует в реализации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточнённой, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждённому Правительством Российской Федерации.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 24.12.2018 №305)

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.22. Обеспечивает государственные и муниципальные медицинские организации иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

3.1.23. Обеспечивает медицинские организации области рецептурными бланками на наркотические средства и психотропные вещества.

3.1.24. Осуществляет ведение региональных сегментов Федеральных регистров:

1) лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан и их инвалидности;

2) лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточнённой, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

3) лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

4) лиц, больных туберкулёзом.

Осуществляет своевременное представление сведений, содержащихся в региональных сегментах Федеральных регистров, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.25. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Амурской области.

3.1.26. Осуществляет координацию, методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, контролирует исполнение данными органами возложенных на них обязанностей.

3.1.261. Организует обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей в соответствии с законодательством области.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.27. (утратил силу в ред. постановления губернатора Амурской области от 20.09.2017 №201)

3.1.28. Выдает разрешения на занятие народной медициной.

3.1.281. Лишает граждан разрешения на занятие народной медициной.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.29. Осуществляет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

(пункт в редакции постановления губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.30. Взаимодействует с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросам выполнения переданных полномочий.

3.1.31.   Осуществляет лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти области лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти области с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

1) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

2) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

3) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

(п. 3.1.31 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 05.06.2017 №121)

3.1.32. Организует оказание высокотехнологичных и специализированных видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории области, за счет средств федерального и областного бюджетов.

3.1.321. Утверждает в порядке, установленном Правительством области, перечень медицинских организаций, оказывающих за счёт средств областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включённую в базовую программу обязательного медицинского страхования.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.33. Организует мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации министерства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.1.34. Осуществляет допуск сотрудников министерства к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.35. Контролирует и координирует деятельность подведомственных медицинских организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.1.36. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации и персональных данных в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами, обеспечивает техническую защиту информации.

3.1.37. Планирует и организует выполнение мероприятий гражданской обороны в соответствии с задачами, определенными губернатором области, организует и проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

3.1.38. (утратил силу постановлением губернатора Амурской области от 23.07.2020 №186)

3.1.39. Выполняет организационно-методические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных министерству медицинских организациях и учреждениях. Осуществляет контроль за реализацией мер, направленных на предупреждение пожаров.

3.1.40. Разрабатывает предложения по формированию областного бюджета в части расходов на здравоохранение.

3.1.41. Осуществляет бюджетные полномочия, возложенные бюджетным законодательством на главного распорядителя бюджетных средств, получателя средств областного бюджета, администратора доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Амурской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в пределах возложенных на министерство полномочий.

3.1.42. Исполняет функции администратора поступлений в бюджет: осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.1.43. Осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляет проектировки поступлений на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов Амурской области в рамках бюджетного процесса области.

3.1.44. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.

3.1.45. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

3.1.46. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

3.1.47. Обеспечивает методологическое и информационное обеспечение лечебной и профилактической деятельности первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения области.

3.1.48. Ведет учет (исполнения программ, планов, состояния объектов) лечебной и профилактической деятельности, первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения области.

3.1.49. Обеспечивает в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Амурской области доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе анонимного, с предварительным и последующим консультированием, и осуществление безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, его проводящего.

3.1.50. Обеспечивает в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Амурской области предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации в соответствии с ежегодно утверждаемой программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

3.1.51. Обеспечивает совокупность медицинских, санитарно- гигиенических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследования и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом, проводимых в стационаре и (или) амбулаторно.

3.1.52. Организует предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения государственной системы здравоохранения Амурской области.

3.1.53. Организует в установленном законодательством порядке обеспечение лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в специализированных медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения Амурской области.

3.1.54. Организует деятельность аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий специалистам с высшим медицинским, средним медицинским и фармацевтическим образованием, работающим в государственной и муниципальной системах здравоохранения, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.55. Организует обязательное медицинское страхование неработающего населения Амурской области.

3.1.56. Организует мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных в условиях санатория.

3.1.57. Организует и проводит аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности.

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 20.09.2017 №201)

3.1.58. Осуществляет мероприятия по профилактике терроризма в пределах компетенции министерства.

3.1.59. Координирует деятельность медицинских организаций в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения, в том числе по вопросам подготовки кадров.

3.1.60. Осуществляет полномочия оператора информационных систем в сфере здравоохранения.

3.1.61. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства, в установленном порядке.

3.1.62. Обеспечивает доступ к информации о деятельности и решениях министерства в установленном порядке.

3.1.63. Организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов министерства.

3.1.64. Проводит мониторинг показателей деятельности государственных учреждений здравоохранения.

3.1.65. (утратил силу в редакции постановления губернатора Амурской области от 24.12.2018 №305)

3.1.66. Осуществляет иные полномочия в сфере здравоохранения, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области.

3.11. Министерство при реализации полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к установленным сферам деятельности министерства.

(3.11 введен постановлением губернатора Амурской области от 24.12.2018 №305)

3.2. Министерство в пределах установленной компетенции имеет право:

3.2.1. Представлять интересы области в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти области, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

3.2.2. Издавать в пределах своей компетенции распорядительные акты в виде приказов, утверждать правила, инструкции и положения, обязательные для исполнения подведомственными министерству учреждениями, давать разъяснения по ним.

3.2.3. Вносить предложения в уполномоченный орган государственной власти области о создании, реорганизации или ликвидации медицинских организаций, учреждений в сфере здравоохранения, подведомственных министерству.

3.2.4. Разрешать работникам со средним медицинским образованием в отдельных случаях проведение экспертизы временной нетрудоспособности граждан в учреждениях государственной системы здравоохранения Амурской области.

3.2.5. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, входящих в компетенцию министерства.

3.2.6. Создавать рабочие группы, экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы, коллегии, комиссии по вопросам охраны здоровья населения, утверждать положения о них и их составы, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, - иных совещательных органов.

3.2.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности министерства.

{Раздел III в ред. Постановления губернатора Амурской области от 28.12.2012 №516}

IV. Организация работы

4.1. Министерство возглавляет министр, замещающий государственную должность Амурской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Амурской области.

Структуру министерства утверждает губернатор Амурской области по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

{пункт 4.1. в ред. Постановления губернатора Амурской области от 26.01.2010 №19}

{п. в ред. Постановления губернатора Амурской области от 28.12.2012 №516}

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 05.06.2017 №121)

4.1.2. Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и дополнительных выплат министра, а также иных расходов, связанных с исполнением возложенных на него полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата министерства.

4.1.3. Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра.

Первый заместитель министра, заместители министра назначаются и освобождаются от должности губернатором Амурской области.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра или заместитель министра в соответствии с распоряжением губернатора области.

{пункт 4.1.3. в ред. Постановления губернатора Амурской области от 26.01.2010 №19}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.12.2010 №463}

4.2. Министр:

4.2.1. На основе единоначалия осуществляет планирование деятельности министерства и общее руководство министерством, несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на министерство.

4.2.2. Утверждает в установленном порядке бюджетную смету министерства в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.2.3. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителем, устанавливает полномочия других должностных лиц министерства по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции министерства.

4.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты и должностные инструкции.

4.2.5. Подписывает приказы по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

4.2.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя). в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и другими нормативными правовыми актами Амурской области.

4.2.7. Открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.2.8. Без доверенности действует от имени министерства в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими и физическими лицами.

4.2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

{п.4.2 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.03.2015 №85}

4.3. В министерстве образуется коллегия в составе министра здравоохранения (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих отделов. В состав коллегии могут также входить руководители лечебно-профилактических учреждений области, должностные лица федеральных, территориальных и муниципальных органов исполнительной власти, страховых медицинских и фармацевтических организаций и общественных объединений, ведущие ученые Амурской государственной медицинской академии и Дальневосточного научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук.

4.4. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности министерства, учреждений, предприятий и организаций здравоохранения, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений министерства, руководителей органов здравоохранения всех уровней, а также руководителей учреждений, предприятий и организаций здравоохранения. Персональный состав коллегии утверждается министром здравоохранения.

4.5. Решения коллегии утверждаются приказами министра здравоохранения.

4.6. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области.