Об организации обеспечения населения области средствами индивидуальной защиты



Утратил силу в ред. постановления губернатора Амурской области от 18.04.2016 №96

ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 июля 2006 года №353

Об организации обеспечения населения области средствами индивидуальной защиты

{Изменения:

Постановление губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49;

Постановление губернатора Амурской области от 30.12.2013 №363;

Постановление губернатора Амурской области от 15.07.2014 №169}

В соответствии с Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993, в целях организации накопления, хранения, освежения и использования в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы) средств индивидуальной защиты территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы для обеспечения ими граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Амурской области

{преамбула в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обеспечения населения Амурской области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

2. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти принять меры к обеспечению своих работников, работников подведомственных организаций СИЗ:

определить номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах);

создать запасы (резервы) СИЗ до 01.01.2017 и в дальнейшем содержать их;

осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ;

разработать и согласовать до 01.04.2012 с Главным управлением МЧС Рос­сии по Амурской области перспективные планы накопления и освежения СИЗ;

ежегодно планировать и осуществлять закупку СИЗ в запасы (резервы) в со­ответствии с законодательством Российской Федерации;

информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), рас­пределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и их использовании из запасов (резервов) направлять в Главное управление МЧС России по Амурской области.

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области принять меры по обеспечению работников органов местного самоуправления и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений СИЗ:

определить номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах);

создать запасы (резервы) СИЗ до 01.01.2017 и в дальнейшем содержать их;

осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ;

разработать и согласовать до 01.04.2012 с управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области перспективные планы накопления и освежения СИЗ;

ежегодно планировать и осуществлять закупку СИЗ в запасы (резервы);

информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и их использовании из запасов (резервов) органов местного самоуправления направлять в Главное управление МЧС России по Амурской области и министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.12.2013 №363}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 15.07.2014 №169}

довести данное постановление до сведения руководителей организаций, расположенных на подведомственных территориях.

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти области и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, принять меры по обеспечению работников СИЗ:

определить номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах);

создать запасы (резервы) СИЗ до 01.01.2017 и в дальнейшем содержать их;

осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ;

разработать и согласовать до 01.04.2012 с управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области перспективные планы накопления и освежения СИЗ;

ежегодно планировать и осуществлять закупку СИЗ в запасы (резервы) в со­ответствии с законодательством Российской Федерации;

информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), рас­пределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и их использовании из запасов (резервов) исполнительных органов государственной власти области направлять в Главное управление МЧС России по Амурской области и министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.12.2013 №363}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 15.07.2014 №169}

5. Министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (А.В. Венглинский) принять меры по обеспечению СИЗ детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения:

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.12.2013 №363}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 15.07.2014 №169}

до 01.04.2012 разработать и утвердить перспективный план накопления и освежения СИЗ в запасах (резервах) области;

осуществлять хранение СИЗ в запасах (резервах) области;

планировать и осуществлять закупку СИЗ в запасы (резервы) области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и их использовании из запасов (резервов) для обеспечения СИЗ детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения ежегодно направлять в Главное управление МЧС России по Амурской области.

6. Рекомендовать руководителям организаций принять меры к обеспечению своих работников СИЗ:

определить номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах);

создать запасы (резервы) СИЗ до 01.01.2017 и в дальнейшем содержать их;

осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ;

ежегодно планировать и осуществлять закупку СИЗ в запасы (резервы) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и их использовании из запасов (резервов) направлять в органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и в Главное управление МЧС Рос­сии по Амурской области.

{пп. 2-6 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

7. Установить, что населению территорий в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения) по решению соответствующих руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций СИЗ могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.

СИЗ, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.А. Ефремов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Амурской области

от 03.07.2006 №353

Положение

об организации обеспечения населения Амурской области средствами индивидуальной защиты

1. Обеспечение населения Амурской области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется:

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении;

{абзац 2 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

исполнительными органами государственной власти области - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающего населения, проживающего на территории Амурской области;

{абзац 3 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;

организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов, производственного и социального назначения.

2.

{п.2 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

3. Обеспечению СИЗ в военное время подлежит население, проживающее:

на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне (далее -ГО);

в населенных пунктах с объектами особой важности, железнодорожными станциями первой и второй категории и объектами, отнесенными к категориям по ГО;

{абзац 3 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения).

4. Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее: на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

на территориях в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) при авариях на радиационно опасных объектах (далее - РОО);

на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах;

на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах.

5. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах (резервах) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций.

{п.5 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

6. Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Положения:

для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их общей численности;

для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающих на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения), - противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности, за пределами названных зон - противогазы из расчета на 100% от их общей численности;

для работников РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) -противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций;

для работников организаций (кроме РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон опасного радиоактивного загрязнения (заражения) - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

При этом количество запасов (резервов) противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

7. Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения также осуществляется накопление в запасах (резервах):

медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100% от их общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности;

дополнительных патронов к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности, если они не обеспечивают защиту от аммиака.

{абзац 3 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

8. Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению и использованию СИЗ, находящихся в запасах (резервах), могут готовиться:

в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти - структурными подразделениями (работниками) этих органов, уполномоченными на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в органах государственной власти Амурской области - Главным управлением МЧС России по Амурской области;

в муниципальных образованиях - органами (работниками), уполномоченными на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления;

в организациях - структурными подразделениями (работниками) этих организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Закупка и поставка СИЗ осуществляется на договорной основе с заводами - изготовителями.

9. СИЗ в запасах (резервах) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций.

Требования к складским помещениям, а также порядок хранения СИЗ определены приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля». При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.

10. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемыми МЧС России.

11. СИЗ, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, при выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТ или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.

Списание и утилизация СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляются в соответствии с решением руководителей соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций на основании актов технического (качественного) состояния.

{абзац 2 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

12. Информация о списании СИЗ направляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления и организациями в Главное управление МЧС России по Амурской области.

{п.12 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

13. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико - радиометрической лабораторией государственного казенного учреждения Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» и другими метрологическими органами (далее - метрологические органы).

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.12.2013 №363}

14. Если СИЗ по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

{п.14 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

15. Основанием для продления срока хранения или списания СИЗ из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания. В акте лабораторного испытания СИЗ должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение метрологических органов.

{п.15 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 16.02.2012 №49}

16. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых они находятся.

17. По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение населению, производится их освежение.

18. Выдача СИЗ из запасов (резервов) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по решению руководителей этих органов с последующим сообщением в Главное управление МЧС России по Амурской области об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).

19. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций.

20. СИЗ из запасов (резервов) организаций выдаются по решению руководителей этих организаций для обеспечения защиты своих работников в военное и мирное время с последующим сообщением в органы местного самоуправления и Главное управление МЧС России по Амурской области об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).

21. Возмещение расходов на подготовку и проведение мероприятий по обеспечению населения СИЗ осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

22. Контроль за накоплением СИЗ в запасах (резервах), их хранением и использованием по прямому назначению осуществляется:

Главным управлением МЧС России по Амурской области - за СИЗ в запасах (резервах) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций;

структурными подразделениями (работниками) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - за СИЗ в запасах (резервах) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и бюджетных организаций, находящихся в их ведении;

органами по делам ГОЧС органов местного самоуправления - за СИЗ в запасах (резервах) органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования;

структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - за СИЗ в запасах (резервах) этих организаций.