Об утверждении Положения о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения сельски...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Грешилов Александр Терентьевич

Емейл: pochta@chikoy.e-zab.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Красночикойский район""""Первомайская

Дата подписи: 18.06.2020 9:52:49

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КРАСНОЧИКОЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2020 года                                                                                                                                                          № 293

с. Красный Чикой

Об утверждении Положения о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения сельских поселений муниципального района «Красночикойский район»

По причине возможного возникновения (возможной угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории муниципального района «Красночикойский район», администрация муниципального района «Красночикойский район» на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», статьи 25 Устава муниципального района «Красночикойский район», постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения сельских поселений муниципального района «Красночикойский район» (Приложение № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в уполномоченном органе печати «Вестник муниципального района «Красночикойский район».

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Красночикойский район» В.М. Филиппова.

Глава муниципального района «Красночикойский район»                                           А.Т. Грешилов

  Приложение № 1
к постановлению администрации муниципального района «Красночикойский район» от «____» _____________ 2020 г. № _____

Положение о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения сельских поселений муниципального района «Красночикойский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления тепловой энергии в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения сельских поселений муниципального района «Красночикойский район».

1.2. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения сельского поселения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов системы теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

1.3. Аварийные ограничения режима потребления тепловой энергии в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения осуществляются в соответствии с Графиками полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии (далее - Графики аварийного ограничения).

1.4. Необходимость введения аварийных ограничений (введения Графиков) может возникнуть в следующих случаях:

1) понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

2) возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

3) возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

4) нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;

5) нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

6) повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

1.5. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключены потребители.

1.6. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливается теплоснабжающей организацией по согласованию с администрацией муниципального района «Красночикойский район» (далее - Администрация).

2. Порядок разработки и утверждения графиков аварийного ограничения

2.1. Проекты Графиков аварийного ограничения, а также проект Перечня потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, самостоятельно разрабатывает каждая теплоснабжающая организация по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2. Теплоснабжающие организации направляют на бумажном и электронном носителях в срок до 1 августа текущего года в Администрацию:

1) Проект постановления Администрации о согласовании Графика полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии;

2) Проект Графика полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии;

3) Проект Перечня потребителей, не подлежащих включению в График полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии.

2.3. Администрация в течение 14 календарных дней со дня документов указанных в пункте 2.2. Положения рассматривает представленные документы и принимает мотивированное решение об их согласовании или несогласовании.

2.4. В случае отсутствия разногласий Администрация принимает (издает) правовой акт о согласовании Графика полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии и Перечня потребителей, не подлежащих включению в График полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии.

2.5. Согласованный с Администрацией График полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии и Перечень потребителей, не подлежащих включению в График полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии утверждается руководителем теплоснабжающей организации в срок до 1 сентября текущего года.

2.6. Согласованный и утвержденный График и Перечень направляется Потребителю тепловой энергии до 9 сентября текущего года.

2.7. Графики полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии и Перечни потребителей, не подлежащих включению в График полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии действуют на период с 1 сентября текущего года до 1 сентября следующего года.

2.8. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным. Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей от тепловой энергии.

При разработке графиков аварийного ограничения потребителей теплоснабжающим организациям необходимо принимать во внимание, что по надежности теплоснабжения потребители тепловой энергии делятся на три категории:

1) первая категория - потребители, в отношении которых не допускается перерывов в подаче тепловой энергии и снижения температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями (например: ГОСТ 30494-2011 - больницы, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, школы-интернаты, школы, химические и специальные производства и т.п.);

2) вторая категория - потребители, в отношении которых допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч:

- жилых и общественных зданий до 12 °C;

- промышленных зданий до 8 °C;

3) третья категория - остальные потребители.

2.9. В графики аварийного ограничения не включаются потребители тепловой энергии, отнесенные к потребителям Первой категории указанные в пункте 2.8. настоящего Положения.

2.10. Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в график аварийного ограничения, вносятся в договор теплоснабжения с каждым потребителем теплоэнергии.

2.11. Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителем в части размеров и очередности ограничений, включаемых в график аварийного ограничения, рассматриваются Администрацией.

3. Порядок ввода графиков аварийного ограничения

3.1. Графики аварийного ограничения потребителей вводятся в действие единой теплоснабжающей организацией по решению Администрации.

3.2. Об угрозе возникновения аварийной ситуации и необходимости введения графиков аварийного ограничения потребителей теплоснабжающая организация незамедлительно сообщает в Администрацию либо непосредственно главе муниципального района. На основании полученной информации Администрация принимает решение о вводе в действие теплоснабжающей организацией графиков аварийного ограничения потребителей. Решение принимается постановлением Администрации. Постановление Администрации незамедлительно доводится до сведения теплоснабжающей организации и обнародуется в порядке, установленном для муниципальных правовых актов.

3.3. Ответственные лица теплоснабжающих организаций сообщают потребителям (по имеющимся каналам связи) об ограничениях теплоснабжения с указанием величины и предполагаемой продолжительности ограничений:

1) при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

2) при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений;

3) при внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 1 часа, т.е. график аварийного ограничения вводится незамедлительно.

3.4. О фактах и причинах незамедлительного введения графика аварийного ограничения и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, обслуживающий и дежурный персонал теплоснабжающей (теплосетевой) организации, согласно утвержденному порядку взаимодействия, незамедлительно докладывает о возникновении аварийной ситуации дежурному ЕДДС по Красночикойскому району.

3.5. На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающей организацией.

3.6. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана обеспечить оперативный контроль за выполнением потребителями распоряжений о введении графиков аварийного ограничения и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

3.7. С потребителями, включенными в графики аварийного ограничения режима потребления тепловой энергии, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (Приложение 3). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

4. Аварийная и Технологическая бронь теплоснабжения

4.1. Аварийная бронь - минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.

4.2. Технологическая бронь - минимальная потребляемая тепловая мощность, необходимая предприятию для завершения технологического процесса производства с продолжительностью времени в часах, по истечении которого может быть произведено снижение нагрузки до аварийной брони или отключение соответствующих теплопотребляющих установок.

4.3. При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.

4.4. При изменении величин аварийной брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений - по ранее разработанным графикам.

4.5. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики аварийного ограничения тепловой энергии в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок. Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии в этом случае несет потребитель.

4.6. Совместно с Графиком аварийных ограничений указывается перечень потребителей и принадлежащих им объектов, не подлежащих ограничениям и отключениям (Приложение № 2).

5. Обязанности, права и ответственность теплоснабжающих (теплосетевых) организаций

5.1. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и период действия таких ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая организация.

5.2. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

5.3. Руководитель теплоснабжающей (теплосетевой) организации несет ответственность за обоснованность незамедлительного введения графиков аварийного ограничения, величину и сроки введения ограничений.

5.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая (теплосетевая) организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Обязанности, права и ответственность потребителей тепловой энергии

6.1. Потребитель обязан:

- обеспечить прием от теплоснабжающих (теплосетевых) организаций сообщений о введении графиков аварийного ограничения режима потребления тепловой энергии независимо от времени суток;

- обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков аварийного ограничения режима потребления тепловой энергии;

- беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплопотребляющим установкам для контроля за выполнением заданных величин графиков аварийного ограничения режима потребления тепловой энергии.

6.2. Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

6.3. Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

Приложение 1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Грешилов Александр Терентьевич

Емейл: pochta@chikoy.e-zab.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Красночикойский район""""Первомайская

Дата подписи: 18.06.2020 9:52:49

Приложение 1 к Положению о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения

Утверждено

Приказом директора (наименование теплоснабжающей организации)

от «___»_________20____г. № ____

Директор (наименование теплоснабжающей организации)

___________________

Согласовано

Постановлением администрации

муниципального района «Красночикойский район»

от «___»_________20____г. № ____

Глава МР «Красночикойский район»

_________________________

График полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (наименование теплоснабжающей организации) на очередной отопительный период 20___-20___ гг.

№

п. п.

Потребитель[1]

Договорной максимум, Гкал/ч

Аварийная бронь, Гкал/ч

Техническая бронь, Гкал/ч

Номер очереди и величина снимаемой нагрузки, %

Ф.И.О. должность, телефон оперативного персонала, потребителя, ответственного за введение ограничений

0 °С

-10°С

-20°С

-30°С

-40°С

0 °С

-10°С

-20°С

-30°С

-40°С

1

Наименование котельной

1.1.

1.2.

Приложение № 2
к Положению о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения   Приложение № 1
к Графику полного (частичного) аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (наименование теплоснабжающей организации) на очередной отопительный период 20___-20___ гг.

Утверждено

Приказом директора (наименование теплоснабжающей организации)

от «___»_________20____г. № ____

Директор (наименование теплоснабжающей организации)

___________________

Согласовано

Постановлением администрации

муниципального района «Красночикойский район»

от «___»_________20____г. № ____

Глава МР «Красночикойский район»

_________________________

Перечень абонентов и принадлежащих им объектов, неподлежащих включению в График аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (наименование теплоснабжающей организации) на очередной отопительный период 20___-20___ гг.

№

п. п.

Потребитель

Обособленное строение (здание, помещение) получающее теплоноситель от Теплоснабжающей организации

Приложение № 3
к Положению о порядке полного (частичного) ограничения режима потребления тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения Акты аварийной и технологической брони теплоснабжения

1. Наименование предприятия (абонент)_______________________________________

2. Адрес Забайкальский край Красночикойский район___________________________

__________________________________________________________________________

3. Тел. руководителя________________________________________________________

Тел. зав. хоз. _______________________________________

Тел. раб___________________________________________

4. Договорная нагрузка ________________ Гкал/ч

5. Сменность предприятия -_____________ часов

6. Выходные дни -__________________________

7. Величина технологической брони - при 00 С-_____ Гкал/ч, при -100С-_____ Гкал/ч, при -200С-_____ Гкал/ч, при -300С-__________ Гкал/ч, при -400С-__________ Гкал/ч.

8. Величина аварийной брони - при 00 С- _________ Гкал/ч, при -100С-_____Гкал/ч, при -200С- _______Гкал/ч, при -300С- ______ Гкал/ч, при -400С-__________ Гкал/ч.

9. Суточное потребление - ________ Гкал/ч

Настоящий акт составлен______________________________________________

(дата) (должность, ФИО)

при участии представителя предприятия _________________________________

(дата) (должность, ФИО)

Тепло-Источник котельная

Номер теплового колодца

Технологическая бронь, Гкал/час, Тн. в.

при 00 С-_____ Гкал/ч,

при -100С-______ Гкал/ч,

при -200С-______ Гкал/ч,

при -300С-______ Гкал/ч,

при -400С-______ Гкал/ч.

Аварийная бронь, Гкал/час, Тн. в.

при 00 С-____ Гкал/ч,

при -100С-___Гкал/ч,

при -200С- __Гкал/ч,

при -300С-___Гкал/ч,

при -400С-___Гкал/ч.

Перечень отключаемых объектов

№

Примечание: если после текущего года у потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя.

Акт составил: ________________________________________________________

(ФИО, должность)

В присутствии: _______________________________________________________

(ФИО, должность)

С актом ознакомлены: _________________________________________________

(ФИО, должность)

Руководитель предприятия_____________________________________________

(ФИО, должность)

[1] Указывается каждое обособленное строение (здание, помещение) получающее теплоноситель от Теплоснабжающей организации.