Основная информация
Дата опубликования: | 03 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU44029819202000037 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | администрация Чухломского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Опубликован в вестнике Чухломского муниципального района от 22.06.2020 года №11(442)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «03» апреля 2020 года № 89-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2016 года № 887, руководствуясь Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области,
администрация Чухломского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по возмещению части затрат при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области Меньшикова А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2020 года.
Глава
администрации Чухломского
муниципального района
В.В.Бахвалов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации Чухломского муниципального района
Костромской области от 03апреля 2020 года. № 89-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ
Общие положения
1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по возмещению части затрат при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению (далее по тексту – Порядок), разработан для реализации полномочий администрации Чухломского муниципального района Костромской области, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидии) предоставляющим услуги населению по водоснабжению, водоотведению на территории сельских поселений Чухломского муниципального района Костромской области, а так же иные условия, установленные пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Целью предоставления субсидии является частичное возмещение затрат организаций осуществляющих обеспечение населения услугами водоснабжения и водоотведения.
Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована в иных целях.
Главным распорядителем средств бюджета Чухломского муниципального района Костромской области предоставляющим субсидии, является отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее – Главный распорядитель).
Критерии отбора ресурсоснабжающих организаций, претендующих на получение субсидии:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- наличие разницы между затратами, возникшими при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению и выручкой от реализации данных услуг по установленным тарифам для населения в текущем году.
Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Главному распорядителю.
2.2. Отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее – ресурсоснабжающая организация) осуществляется в соответствии с критериями, установленными пунктом 1.5. настоящего Порядка по результатам рассмотрения обращения и документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка.
2.3. Отбор получателей субсидий осуществляет созданная Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области комиссия по отбору ресурсоснабжающих организаций, имеющих право на получение субсидий ( далее- Комиссия).
Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий посредством рассмотрения представленных документов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их представления ресурсоснабжающими организациями – получателями субсидий и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем уведомляет ресурсоснабжающие организации - получателей субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указывается размер предоставляемых субсидий.
2.4.Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным между Главным распорядителем и ресурсоснабжающей организацией, составленным по типовой форме соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, утвержденной приказом финансового отдела администрации Чухломского муниципального района Костромской области.
2.5.Для получения субсидии ресурсоснабжающие организации предоставляют главному распорядителю следующие документы:
письменное заявление о предоставлении субсидии (приложение №1 к настоящему Порядку);
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
справку-расчет (фактических затрат, выручки от реализации и недополученных доходов за период с начала текущего года по месяц, предшествующий месяцу обращения за субсидией) (форма 1 приложения № 2 к настоящему Порядку) и документы, подтверждающие затраты ресурсоснабжающей организации и выручку от реализации данных услуг по установленным тарифам на текущий год за указанный период, заверенные руководителем;
справку-расчет (планируемых затрат, выручки от реализации и недополученных доходов на текущий год) для предоставления субсидии (форма 2 приложения № 2 к настоящему Порядку).
2.6.Предоставление субсидий осуществляется при следующих условиях:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- надлежащим образом оформленной документации, указанной в пункте 2.5. настоящего Порядка;
- содержание достоверных сведений в представленных документах;
- фактическое оказание водоснабжения, водоотведения населению, проживающему на территории сельских поселений Чухломского муниципального района Костромской области в текущем году.
2.7.Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:
С = З – В,
где:
С - объем субсидии;
З - затраты, возникшие при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению (в части оказания данных услуг населению);
В - выручка от реализации данных услуг по установленным тарифам для населения.
2.8. Требования, которым должна соответствовать ресурсоснабжающая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключить Соглашение:
- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Чухломского муниципального района Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Чухломского муниципального района Костромской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Чухломского муниципального района Костромской области;
- ресурсоснабжающая организация не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- ресурсоснабжающая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- ресурсоснабжающая организация не должна получать средства из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Чухломского муниципального района Костромской области, на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.
2.9. Ресурсоснабжающей организации запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.10. Основанием для отказа ресурсоснабжающей организации в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных документов требованиям, определенных пунктом 2.8. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов указанных в пункте 2.5.;
- предоставление неполной и заведомо недостоверной информации.
2.11. Оценка результативности и эффективности использования субсидий за отчетный год проводится Главным распорядителем на основании информации, представленной ресурсоснабжающей организацией в срок до 20 марта года следующего за отчетным по форме согласно приложению 3 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Показателем результата использования субсидий является уровень сокращения кредиторской задолженности за энергетические ресурсы при использовании бюджетных средств ресурсоснабжающей организацией.
Уровень сокращение кредиторской задолженности определяется по формуле:
(Скр.з1 / Скр.з2)
Скр.з1 * 100 % = Урз.
где:
Скр.з1 - сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), на покупную электрическую энергию на 1 января отчетного года (тыс.руб.);
Скр.з2 - сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), покупную электрическую энергию на начало месяца, следующего за перечислением средств субсидии, без учета текущего потребления тепловых энергетических ресурсов (тыс.руб.);
Урз. - уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (%).
Показателем высокой результативности использования средств субсидии считается уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы больше 5 % (Урз. > 5 %), средней результативности – Урз. ≤ 5 % и > 2 %, низкой результативности Урз. ≤ 2 %.
3.Требования к отчетности
3.1. Ресурсоснабжающая организация ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с месяца, в котором была предоставлена субсидия, представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии по установленной форме (приложение № 2 к Порядку) с приложением подтверждающих документов (договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, платежные поручения на оплату работ, услуг и прочие, подтверждающие документы).
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии в обязательном порядке осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством.
4.2. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Чухломского муниципального района по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Главного распорядителя или в сроки, установленные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля.
4.3. Средства субсидии, не использованные получателями субсидии в течение финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Главного распорядителя.
4.4. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Чухломского муниципального района Костромской области, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
Форма 1
СПРАВКА-РАСЧЕТ
за ___________ 20__ года по ___________________________
(наименование предприятия)
Период
Затраты (фактические) при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению (в части оказания данных услуг населению)
(руб.)
Выручка (фактическая) от реализации услуг по водоснабжению, водоотведению по установленным тарифам в 20__ году для населения
( руб.)
Сумма возмещения затрат предприятию ( руб.)
Итого
Согласовано:
Руководитель предприятия Первый зам. главы администрации Чухломского муниципального
района Костромской области
________________________ Ф.И.О. ____________________________ Ф.И.О.
(подпись) м.п. (подпись) м.п.
«___» __________________20__г. « ___» ________________20___г.
Форма 2
СПРАВКА-РАСЧЕТ
для предоставления субсидии по возмещению затрат за услуги по водоснабжению, водоотведению
в 20__ году по ________________________________________________
(наименование предприятия)
Период
Затраты (планируемые) при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению (в части оказания данных услуг населению)
(руб.)
Выручка (планируемая) от реализации услуг по водоснабжению, водоотведению по установленным тарифам в 20__ году для населения
( руб.)
Сумма возмещения затрат предприятию
( руб.)
Итого
Согласовано:
Руководитель предприятия Первый зам. главы администрации Чухломского муниципального
района Костромской области
________________________ Ф.И.О. ____________________________ Ф.И.О.
(подпись) м.п. (подпись) м.п.
«___» __________________20__г. « ___» ________________20___г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии по возмещению затрат за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению
за __________________ 20__ года по _________________________________
(наименование предприятия)
Наименование направления использования субсидии в разрезе статей затрат
Сумма субсидии, фактически полученная из бюджета руб. <*>
Израсходовано средств субсидии за отчетный период, руб.
Остаток неиспользованных средств субсидии, руб. (гр. 2 - гр. 3)
1
2
3
4
Всего по предприятию
в т.ч. направлено:
- на оплату ТЭР
- на проведение ремонтно-восстановительных работ систем и оборудования водоснабжения, водоотведения
X
Х
Руководитель предприятия ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер предприятия ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Дата составления отчета _________20____год
--------------------------------
<*> Информация предоставляется нарастающим итогом
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидий из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области по возмещению затрат за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению на 20__ год
по__________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
20__ год
1.
Объем бюджетного финансирования в отчетном году за счет субсидий по возмещению затрат за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению
тыс. руб.
2.
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), на покупную энергию на 1 января отчетного года
тыс. руб.
3.
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), покупную энергию на начало месяца, следующего за перечислением средств субсидии, без учета текущего потребления энергетических ресурсов
тыс. руб
4.
Уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы
%
5.
Количество аварийных отключений на объектах теплоснабжения
ед.
Руководитель организации ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
Заявление
о предоставлении субсидий
Прошу предоставить субсидию в соответствии с постановлением администрации
Чухломского муниципального района Костромской области от «03»апреля 2020 №89-а «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по возмещению части затрат при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению»
1
Полное наименование заявителя
2
Сокращенное наименование заявителя
3
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) заявителя
4
Номер и дата свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе
5
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО)
6
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП) / дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)
7
Юридический адрес заявителя
8
Место нахождения (место жительства)
9
Руководитель заявителя (наименование должности, фамилия, имя, отчество при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты
1
Главный бухгалтер заявителя (фамилия, имя, отчество при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты
1
Реквизиты для перечисления субсидии:
расчетный счет
наименование банка
корреспондентский счет
БИК
1
Наименование системы налогообложения
1
Специализация организации:
водоснабжение
Да/Нет
водоотведение
Да/Нет
Настоящим подтверждаю:
достоверность сведений и документов, представляемых в отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области;
отсутствие на сегодняшний день неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Чухломского муниципального района Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами Чухломского района Костромской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Чухломского муниципального района Костромской области;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
-
(наименование организации) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель - не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ранее субсидий из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области на основании иных муниципальных правовых актов Чухломского муниципального района Костромской области на цели возмещения затрат при оказании услуг в сфере, водоснабжения и водоотведения, не получал;
не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие фактов нецелевого использования бюджетных средств (предоставляемых в форме субсидии), полученных в трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления для получения субсидии.
Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе и передачу,
обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве данного согласия.
Даю согласие на осуществление отделом капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области и органами муниципального финансового контроля Чухломского муниципального района Костромской области, проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение: на л. в 1 экз. <**>
Перечень прилагаемых документов:
1.
(наименование заявителя с указанием должности)
Опубликован в вестнике Чухломского муниципального района от 22.06.2020 года №11(442)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «03» апреля 2020 года № 89-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2016 года № 887, руководствуясь Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области,
администрация Чухломского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по возмещению части затрат при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области Меньшикова А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2020 года.
Глава
администрации Чухломского
муниципального района
В.В.Бахвалов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации Чухломского муниципального района
Костромской области от 03апреля 2020 года. № 89-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ
Общие положения
1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по возмещению части затрат при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению (далее по тексту – Порядок), разработан для реализации полномочий администрации Чухломского муниципального района Костромской области, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидии) предоставляющим услуги населению по водоснабжению, водоотведению на территории сельских поселений Чухломского муниципального района Костромской области, а так же иные условия, установленные пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Целью предоставления субсидии является частичное возмещение затрат организаций осуществляющих обеспечение населения услугами водоснабжения и водоотведения.
Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована в иных целях.
Главным распорядителем средств бюджета Чухломского муниципального района Костромской области предоставляющим субсидии, является отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее – Главный распорядитель).
Критерии отбора ресурсоснабжающих организаций, претендующих на получение субсидии:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- наличие разницы между затратами, возникшими при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению и выручкой от реализации данных услуг по установленным тарифам для населения в текущем году.
Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Главному распорядителю.
2.2. Отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее – ресурсоснабжающая организация) осуществляется в соответствии с критериями, установленными пунктом 1.5. настоящего Порядка по результатам рассмотрения обращения и документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка.
2.3. Отбор получателей субсидий осуществляет созданная Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области комиссия по отбору ресурсоснабжающих организаций, имеющих право на получение субсидий ( далее- Комиссия).
Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий посредством рассмотрения представленных документов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их представления ресурсоснабжающими организациями – получателями субсидий и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем уведомляет ресурсоснабжающие организации - получателей субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указывается размер предоставляемых субсидий.
2.4.Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным между Главным распорядителем и ресурсоснабжающей организацией, составленным по типовой форме соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, утвержденной приказом финансового отдела администрации Чухломского муниципального района Костромской области.
2.5.Для получения субсидии ресурсоснабжающие организации предоставляют главному распорядителю следующие документы:
письменное заявление о предоставлении субсидии (приложение №1 к настоящему Порядку);
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
справку-расчет (фактических затрат, выручки от реализации и недополученных доходов за период с начала текущего года по месяц, предшествующий месяцу обращения за субсидией) (форма 1 приложения № 2 к настоящему Порядку) и документы, подтверждающие затраты ресурсоснабжающей организации и выручку от реализации данных услуг по установленным тарифам на текущий год за указанный период, заверенные руководителем;
справку-расчет (планируемых затрат, выручки от реализации и недополученных доходов на текущий год) для предоставления субсидии (форма 2 приложения № 2 к настоящему Порядку).
2.6.Предоставление субсидий осуществляется при следующих условиях:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- надлежащим образом оформленной документации, указанной в пункте 2.5. настоящего Порядка;
- содержание достоверных сведений в представленных документах;
- фактическое оказание водоснабжения, водоотведения населению, проживающему на территории сельских поселений Чухломского муниципального района Костромской области в текущем году.
2.7.Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:
С = З – В,
где:
С - объем субсидии;
З - затраты, возникшие при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению (в части оказания данных услуг населению);
В - выручка от реализации данных услуг по установленным тарифам для населения.
2.8. Требования, которым должна соответствовать ресурсоснабжающая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключить Соглашение:
- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Чухломского муниципального района Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Чухломского муниципального района Костромской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Чухломского муниципального района Костромской области;
- ресурсоснабжающая организация не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- ресурсоснабжающая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- ресурсоснабжающая организация не должна получать средства из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Чухломского муниципального района Костромской области, на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.
2.9. Ресурсоснабжающей организации запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.10. Основанием для отказа ресурсоснабжающей организации в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных документов требованиям, определенных пунктом 2.8. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов указанных в пункте 2.5.;
- предоставление неполной и заведомо недостоверной информации.
2.11. Оценка результативности и эффективности использования субсидий за отчетный год проводится Главным распорядителем на основании информации, представленной ресурсоснабжающей организацией в срок до 20 марта года следующего за отчетным по форме согласно приложению 3 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Показателем результата использования субсидий является уровень сокращения кредиторской задолженности за энергетические ресурсы при использовании бюджетных средств ресурсоснабжающей организацией.
Уровень сокращение кредиторской задолженности определяется по формуле:
(Скр.з1 / Скр.з2)
Скр.з1 * 100 % = Урз.
где:
Скр.з1 - сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), на покупную электрическую энергию на 1 января отчетного года (тыс.руб.);
Скр.з2 - сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), покупную электрическую энергию на начало месяца, следующего за перечислением средств субсидии, без учета текущего потребления тепловых энергетических ресурсов (тыс.руб.);
Урз. - уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (%).
Показателем высокой результативности использования средств субсидии считается уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы больше 5 % (Урз. > 5 %), средней результативности – Урз. ≤ 5 % и > 2 %, низкой результативности Урз. ≤ 2 %.
3.Требования к отчетности
3.1. Ресурсоснабжающая организация ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с месяца, в котором была предоставлена субсидия, представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии по установленной форме (приложение № 2 к Порядку) с приложением подтверждающих документов (договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, платежные поручения на оплату работ, услуг и прочие, подтверждающие документы).
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии в обязательном порядке осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством.
4.2. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Чухломского муниципального района по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Главного распорядителя или в сроки, установленные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля.
4.3. Средства субсидии, не использованные получателями субсидии в течение финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Главного распорядителя.
4.4. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Чухломского муниципального района Костромской области, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
Форма 1
СПРАВКА-РАСЧЕТ
за ___________ 20__ года по ___________________________
(наименование предприятия)
Период
Затраты (фактические) при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению (в части оказания данных услуг населению)
(руб.)
Выручка (фактическая) от реализации услуг по водоснабжению, водоотведению по установленным тарифам в 20__ году для населения
( руб.)
Сумма возмещения затрат предприятию ( руб.)
Итого
Согласовано:
Руководитель предприятия Первый зам. главы администрации Чухломского муниципального
района Костромской области
________________________ Ф.И.О. ____________________________ Ф.И.О.
(подпись) м.п. (подпись) м.п.
«___» __________________20__г. « ___» ________________20___г.
Форма 2
СПРАВКА-РАСЧЕТ
для предоставления субсидии по возмещению затрат за услуги по водоснабжению, водоотведению
в 20__ году по ________________________________________________
(наименование предприятия)
Период
Затраты (планируемые) при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению (в части оказания данных услуг населению)
(руб.)
Выручка (планируемая) от реализации услуг по водоснабжению, водоотведению по установленным тарифам в 20__ году для населения
( руб.)
Сумма возмещения затрат предприятию
( руб.)
Итого
Согласовано:
Руководитель предприятия Первый зам. главы администрации Чухломского муниципального
района Костромской области
________________________ Ф.И.О. ____________________________ Ф.И.О.
(подпись) м.п. (подпись) м.п.
«___» __________________20__г. « ___» ________________20___г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии по возмещению затрат за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению
за __________________ 20__ года по _________________________________
(наименование предприятия)
Наименование направления использования субсидии в разрезе статей затрат
Сумма субсидии, фактически полученная из бюджета руб. <*>
Израсходовано средств субсидии за отчетный период, руб.
Остаток неиспользованных средств субсидии, руб. (гр. 2 - гр. 3)
1
2
3
4
Всего по предприятию
в т.ч. направлено:
- на оплату ТЭР
- на проведение ремонтно-восстановительных работ систем и оборудования водоснабжения, водоотведения
X
Х
Руководитель предприятия ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер предприятия ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Дата составления отчета _________20____год
--------------------------------
<*> Информация предоставляется нарастающим итогом
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидий из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области по возмещению затрат за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению на 20__ год
по__________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
20__ год
1.
Объем бюджетного финансирования в отчетном году за счет субсидий по возмещению затрат за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению
тыс. руб.
2.
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), на покупную энергию на 1 января отчетного года
тыс. руб.
3.
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (дрова, щепа и пр.), покупную энергию на начало месяца, следующего за перечислением средств субсидии, без учета текущего потребления энергетических ресурсов
тыс. руб
4.
Уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы
%
5.
Количество аварийных отключений на объектах теплоснабжения
ед.
Руководитель организации ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
по возмещению части затрат при оказании услуги
по водоснабжению и водоотведению
Заявление
о предоставлении субсидий
Прошу предоставить субсидию в соответствии с постановлением администрации
Чухломского муниципального района Костромской области от «03»апреля 2020 №89-а «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по возмещению части затрат при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению»
1
Полное наименование заявителя
2
Сокращенное наименование заявителя
3
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) заявителя
4
Номер и дата свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе
5
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО)
6
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП) / дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)
7
Юридический адрес заявителя
8
Место нахождения (место жительства)
9
Руководитель заявителя (наименование должности, фамилия, имя, отчество при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты
1
Главный бухгалтер заявителя (фамилия, имя, отчество при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты
1
Реквизиты для перечисления субсидии:
расчетный счет
наименование банка
корреспондентский счет
БИК
1
Наименование системы налогообложения
1
Специализация организации:
водоснабжение
Да/Нет
водоотведение
Да/Нет
Настоящим подтверждаю:
достоверность сведений и документов, представляемых в отдел капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области;
отсутствие на сегодняшний день неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Чухломского муниципального района Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами Чухломского района Костромской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Чухломского муниципального района Костромской области;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
-
(наименование организации) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель - не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ранее субсидий из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области на основании иных муниципальных правовых актов Чухломского муниципального района Костромской области на цели возмещения затрат при оказании услуг в сфере, водоснабжения и водоотведения, не получал;
не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие фактов нецелевого использования бюджетных средств (предоставляемых в форме субсидии), полученных в трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления для получения субсидии.
Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе и передачу,
обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве данного согласия.
Даю согласие на осуществление отделом капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области и органами муниципального финансового контроля Чухломского муниципального района Костромской области, проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение: на л. в 1 экз. <**>
Перечень прилагаемых документов:
1.
(наименование заявителя с указанием должности)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Вестник муниципального района" № 11 (442) от 22.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 020.020.050 Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: