Основная информация
| Дата опубликования: | 03 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU63014708202000031 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
сельского поселения станция
Клявлино
муниципального района
Клявлинский
Самарской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.04.2020 г. № 34
«О внесении изменений в постановление Администрации
сельского поселения станция Клявлино муниципального
района Клявлинский Самарской области от 19.11.2018 г № 95
«Об утверждении дорожной карты «Противодействие коррупции
в сельском поселении станция Клявлино муниципального
района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Законом Самарской области от 10.03.2009г. № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», в целях активизации противодействия коррупции в муниципальном районе Клявлинский, Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области от 19.11.2018 г №95 «Об утверждении дорожной карты «Противодействие коррупции
в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы».
1.1. Изменить приложение дорожной карты «Противодействие коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы» и изложить ее в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, в газете «Вести сельского поселения станция Клявлино».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации сельского поселения Демендеева О.А.
Глава сельского поселения станция Клявлино
муниципального района Клявлинский
Самарской области Ю.Д. Иванов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района Клявлинский
от 03.04.2020 г. № 34
Дорожная карта
«Противодействие коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области
на 2019-2021 годы»
(далее – Дорожная карта)
2020 г.
Паспорт Дорожной карты
Наименование Дорожной карты
Дорожная карта «Противодействие коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы»
Разработчик и исполнитель Дорожной карты
Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский
Цель и задачи Дорожной карты
Цель Дорожной карты:
Снижение уровня коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский и устранение причин ее возникновения.
Задачи:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции;
развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.
Сроки реализации Дорожной карты
2019-2021 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Дорожной карты
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
- количество принятых муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
- доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;
- количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты.
- количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции и ее проявлениям;
- количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у граждан сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям;
Показатели социально-экономической эффективности реализации Дорожной карты
- увеличение количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
- увеличение доли нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;
- увеличение количества размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты.
- увеличение количества жителей сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области просвещенных антикоррупционной деятельности.
Система организации контроля за ходом реализации Дорожной карты
-контроль за реализацией мероприятий Дорожной карты осуществляет Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения
Дорожная карта разработана в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Законом Самарской области от 10.03.2009г. № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области».
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует реализации приоритетных национальных проектов. Она подрывает доверие населения к органам местного самоуправления.
Для эффективного решения задач по профилактике коррупционных правонарушений необходимо проведение ряда организационных мероприятий.
Основные мероприятия Дорожной карты направлены на противодействие коррупции путем введения антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления, применения законодательства антикоррупционной направленности, устранения коррупциогенных факторов в действующих муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов.
Особая необходимость внедрения таких механизмов имеется в органах местного самоуправления с повышенным коррупционным риском, то есть тех, для которых характерно:
наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств;
высокая степень свободы действий, обусловленная спецификой их работы;
высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.
Учитывая масштабность проблемы, противодействовать коррупции возможно только при выполнении комплекса мер, формируемых настоящей Дорожной картой.
Цель и задачи Дорожной карты
Цель Дорожной карты - снижение уровня коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области и устранение причин ее возникновения.
Задачи:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции;
развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.
3. Ожидаемые результаты реализации Дорожной карты,
целевые индикаторы и показатели
Таблица 1.
№
п/п
Индикатор
Ед.
изм.
Значение показателя
2019
2020
2021
В целом за период реализации Дорожной карты
1
2
3
4
5
6
7
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих
%
30
30
30
30
Количество принятых муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области
ед.
3
3
3
9
Доля муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
70
80
90
80
Количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты
ед.
4
5
6
15
Количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
ед.
0
3
5
8
Количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у граждан сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
ед.
0
3
5
8
Источником информации для расчета показателей результативности является отчетность органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
Перечень и характеристика
мероприятий
Перечень мероприятий и исполнителей по Дорожной карте с указанием сроков, необходимых для их реализации по годам, представлен в приложении № 1 к Дорожной карте.
Мероприятия по противодействию коррупции определяются целью и задачами Дорожной карты и разработаны с учетом положений Федерального закона РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Закона Самарской области от 10.03.2009г. №23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции.
Социально-экономические
последствия реализации Дорожной карты
Реализация Дорожной карты позволит:
создать эффективную систему противодействия коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области;
повысить уровень антикоррупционного правосознания муниципальных служащих органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области;
повысить уровень открытости деятельности органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области;
повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями, а также эффективность деятельности органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в целом;
повысить уровень доверия со стороны граждан к деятельности органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, а также авторитет муниципальной службы.
Оценка социально-экономической эффективности
реализации мероприятий Дорожной карты
Мероприятия Дорожной карты направлены на решение задач по противодействию коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципальном районе Клявлинский Самарской области на ближайшие три года.
Реализация Дорожной карты будет осуществляться по нескольким проблемно-целевым направлениям в сферах правового, организационного, регулирования муниципальной службы.
Достижение цели и задач Дорожной карты потребует системного подхода и упорядоченной последовательности действий органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, их координации на различных уровнях управления, взаимодействия. Разнообразие задач Дорожной карты делает необходимым установление между ними взаимосвязи, целевых индикаторов и показателей.
Эффективность реализации Дорожной карты будет оцениваться методом систематического мониторинга результатов программных мероприятий и анализа полученных данных.
Методика оценки эффективности реализации Дорожной карты определена в Приложении № 2 к настоящей Дорожной карте.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Дорожной карты осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
Механизм управления реализацией Дорожной карты
Общее руководство и контроль за ходом реализации Дорожной карты возлагается на Администрацию сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Дорожной карты и представляют Главе сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области информацию о ходе и результатах исполнения Дорожной карты.
Приложение № 1
к Дорожной карте
«Противодействие коррупции в
сельском поселении станция Клявлино
муниципальном районе Клявлинский
Самарской области на 2019-2021 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2021 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель Дорожной карты, сроки исполнения
2019 год
2020 год
2021 год
I. Нормативно-правовое обеспечение деятельности по противодействию коррупции
1.1.
Совершенствование нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в органах местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
1.2.
Осуществление мониторинга изменения федерального законодательства, законодательства Самарской области в сфере противодействия коррупции с последующим информированием жителей района
Юрист, постоянно
В рамках текущей деятельности
1.3.
Совершенствование административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также иных действующих нормативных правовых актов, в том числе в сфере противодействия коррупции
Заместитель главы Администрации сельского поселения, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
II. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации сельского поселения
2.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Юрист, постоянно
В рамках текущей деятельности
2.2.
Активизация взаимодействия с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, получению заключений экспертизы
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
III. Организационно-управленческие меры
3.1.
Проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование и приватизацию муниципального имущества
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
3 квартал 2018г.,
3 квартал 2019г.,
3 квартал 2020г.
В рамках текущей деятельности
3.2.
Анализ деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
3 квартал 2018г.,
3 квартал 2019г.,
3 квартал 2020г.
В рамках текущей деятельности
3.3.
Анализ итогов проведенных конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
3 квартал 2018г.,
3 квартал 2019г.,
3 квартал 2020г..
В рамках текущей деятельности
IV. Антикоррупционная пропаганда
4.1.
Организация публикации статей по вопросам противодействия коррупции в газете сельского поселения
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно,
1 раз в квартал
В рамках текущей деятельности
4.2.
Контроль за соблюдением правил приема граждан, в том числе выездных приемов ответственными лицами администрации сельского поселения станция Клявлино
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.3.
Обеспечение работы телефона «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.4.
Организация контроля за рассмотрением обращений граждан о злоупотреблениях служебным положением и фактах вымогательства взяток, освещение в СМИ
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.5.
Обновление информационного стенда для ознакомления жителей района с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность Совета по противодействию коррупции, с информацией разъяснительного характера о мерах по предупреждению и пресечению фактов коррупции на территории района
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.6.
Обеспечение полноты и своевременности представления информационных материалов о противодействии коррупции для размещения на официальном сайте Администрации муниципального района Клявлинский в информационно-коммуникационной сети «Интернет»
Заместитель главы Администрации сельского поселения, ежеквартально
В рамках текущей деятельности
4.7.
Проведение пресс-конференций, «круглых столов», семинаров, совещаний по антикоррупционной проблематике
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
1 раз в полугодие
В рамках текущей деятельности
V. Кадровая политика
5.1.
Формирование в коллективах обстановки нетерпимости к фактам взяточничества, проявления корыстного интереса в ущерб интересам службы
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.2.
Организация контроля за работой должностных лиц при проверке и анализе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, а также соблюдения ими требований к служебному поведению и установленных ограничений
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.3.
Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.4.
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.5.
Осуществление контроля за ведением личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на муниципальные должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления конфликта интересов.
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.6.
Осуществление контроля за расходами муниципальных служащих и инициирование процесса обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
VI. Взаимодействие с институтами гражданского общества
6.1.
Оказание организационно-технической, правовой и информационной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых на территории района в целях противодействия коррупции
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
6.2.
Обеспечение участия представителей общественных объединений и граждан в совещательных и экспертных мероприятиях
Заместитель главы Администрации сельского поселения, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
6.3
Проведение мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
- количество проведенных мероприятий
Юрист, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
6.4
Проведение мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у граждан сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
Заместитель главы Администрации сельского поселения, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
Приложение № 2
к Дорожной карте
«Противодействие коррупции в
муниципальном районе Клявлинский
на 2019-2021 годы»
МЕТОДИКА
ДОРОЖНОЙ КАРТЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019- 2021 ГОДЫ»
Коэффициент увеличения доли проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих (К1) рассчитывается по формуле:
F1m
К1 = ----- - 1,
F1p
где:
F1m - индикатор доли проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих в числе проверок по противодействию коррупции за отчетный период текущего года;
F1p - индикатор доли проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих в числе проверок по противодействию коррупции за отчетный период прошлого года.
Коэффициент увеличения количества принятых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики (К2) рассчитывается по формуле:
F2m
К2 = ------ - 1,
F2p
где:
F2m - количество принятых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики за отчетный период текущего года;
F2p - количество принятых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики за отчетный период прошлого года.
Коэффициент увеличения доли нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу (К3), рассчитывается по формуле:
F3m
К3 = ------ - 1,
F3p
где:
F3m - доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, за отчетный период текущего года;
F3p - доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу за отчетный период прошлого года.
Коэффициент увеличения количества размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты (К4) рассчитывается по формуле:
F4m
К4 = ------ - 1,
F4p
где:
F4m - количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты за отчетный период текущего года;
F4p - количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты за отчетный период прошлого года.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
сельского поселения станция
Клявлино
муниципального района
Клявлинский
Самарской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.04.2020 г. № 34
«О внесении изменений в постановление Администрации
сельского поселения станция Клявлино муниципального
района Клявлинский Самарской области от 19.11.2018 г № 95
«Об утверждении дорожной карты «Противодействие коррупции
в сельском поселении станция Клявлино муниципального
района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Законом Самарской области от 10.03.2009г. № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», в целях активизации противодействия коррупции в муниципальном районе Клявлинский, Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области от 19.11.2018 г №95 «Об утверждении дорожной карты «Противодействие коррупции
в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы».
1.1. Изменить приложение дорожной карты «Противодействие коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы» и изложить ее в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, в газете «Вести сельского поселения станция Клявлино».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации сельского поселения Демендеева О.А.
Глава сельского поселения станция Клявлино
муниципального района Клявлинский
Самарской области Ю.Д. Иванов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района Клявлинский
от 03.04.2020 г. № 34
Дорожная карта
«Противодействие коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области
на 2019-2021 годы»
(далее – Дорожная карта)
2020 г.
Паспорт Дорожной карты
Наименование Дорожной карты
Дорожная карта «Противодействие коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области на 2019-2021 годы»
Разработчик и исполнитель Дорожной карты
Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский
Цель и задачи Дорожной карты
Цель Дорожной карты:
Снижение уровня коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский и устранение причин ее возникновения.
Задачи:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции;
развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.
Сроки реализации Дорожной карты
2019-2021 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Дорожной карты
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
- количество принятых муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
- доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;
- количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты.
- количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции и ее проявлениям;
- количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у граждан сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям;
Показатели социально-экономической эффективности реализации Дорожной карты
- увеличение количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский;
- увеличение доли нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;
- увеличение количества размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты.
- увеличение количества жителей сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области просвещенных антикоррупционной деятельности.
Система организации контроля за ходом реализации Дорожной карты
-контроль за реализацией мероприятий Дорожной карты осуществляет Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения
Дорожная карта разработана в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Законом Самарской области от 10.03.2009г. № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области».
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует реализации приоритетных национальных проектов. Она подрывает доверие населения к органам местного самоуправления.
Для эффективного решения задач по профилактике коррупционных правонарушений необходимо проведение ряда организационных мероприятий.
Основные мероприятия Дорожной карты направлены на противодействие коррупции путем введения антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления, применения законодательства антикоррупционной направленности, устранения коррупциогенных факторов в действующих муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов.
Особая необходимость внедрения таких механизмов имеется в органах местного самоуправления с повышенным коррупционным риском, то есть тех, для которых характерно:
наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств;
высокая степень свободы действий, обусловленная спецификой их работы;
высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.
Учитывая масштабность проблемы, противодействовать коррупции возможно только при выполнении комплекса мер, формируемых настоящей Дорожной картой.
Цель и задачи Дорожной карты
Цель Дорожной карты - снижение уровня коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области и устранение причин ее возникновения.
Задачи:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции;
развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.
3. Ожидаемые результаты реализации Дорожной карты,
целевые индикаторы и показатели
Таблица 1.
№
п/п
Индикатор
Ед.
изм.
Значение показателя
2019
2020
2021
В целом за период реализации Дорожной карты
1
2
3
4
5
6
7
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих
%
30
30
30
30
Количество принятых муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области
ед.
3
3
3
9
Доля муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
70
80
90
80
Количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты
ед.
4
5
6
15
Количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
ед.
0
3
5
8
Количество проведенных мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у граждан сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
ед.
0
3
5
8
Источником информации для расчета показателей результативности является отчетность органов местного самоуправления сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
Перечень и характеристика
мероприятий
Перечень мероприятий и исполнителей по Дорожной карте с указанием сроков, необходимых для их реализации по годам, представлен в приложении № 1 к Дорожной карте.
Мероприятия по противодействию коррупции определяются целью и задачами Дорожной карты и разработаны с учетом положений Федерального закона РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Закона Самарской области от 10.03.2009г. №23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции.
Социально-экономические
последствия реализации Дорожной карты
Реализация Дорожной карты позволит:
создать эффективную систему противодействия коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области;
повысить уровень антикоррупционного правосознания муниципальных служащих органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области;
повысить уровень открытости деятельности органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области;
повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями, а также эффективность деятельности органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в целом;
повысить уровень доверия со стороны граждан к деятельности органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, а также авторитет муниципальной службы.
Оценка социально-экономической эффективности
реализации мероприятий Дорожной карты
Мероприятия Дорожной карты направлены на решение задач по противодействию коррупции в сельском поселении станция Клявлино муниципальном районе Клявлинский Самарской области на ближайшие три года.
Реализация Дорожной карты будет осуществляться по нескольким проблемно-целевым направлениям в сферах правового, организационного, регулирования муниципальной службы.
Достижение цели и задач Дорожной карты потребует системного подхода и упорядоченной последовательности действий органов местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, их координации на различных уровнях управления, взаимодействия. Разнообразие задач Дорожной карты делает необходимым установление между ними взаимосвязи, целевых индикаторов и показателей.
Эффективность реализации Дорожной карты будет оцениваться методом систематического мониторинга результатов программных мероприятий и анализа полученных данных.
Методика оценки эффективности реализации Дорожной карты определена в Приложении № 2 к настоящей Дорожной карте.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Дорожной карты осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
Механизм управления реализацией Дорожной карты
Общее руководство и контроль за ходом реализации Дорожной карты возлагается на Администрацию сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Дорожной карты и представляют Главе сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области информацию о ходе и результатах исполнения Дорожной карты.
Приложение № 1
к Дорожной карте
«Противодействие коррупции в
сельском поселении станция Клявлино
муниципальном районе Клявлинский
Самарской области на 2019-2021 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2021 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель Дорожной карты, сроки исполнения
2019 год
2020 год
2021 год
I. Нормативно-правовое обеспечение деятельности по противодействию коррупции
1.1.
Совершенствование нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в органах местного самоуправления в сельском поселении станция Клявлино муниципального района Клявлинский
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
1.2.
Осуществление мониторинга изменения федерального законодательства, законодательства Самарской области в сфере противодействия коррупции с последующим информированием жителей района
Юрист, постоянно
В рамках текущей деятельности
1.3.
Совершенствование административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также иных действующих нормативных правовых актов, в том числе в сфере противодействия коррупции
Заместитель главы Администрации сельского поселения, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
II. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации сельского поселения
2.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Юрист, постоянно
В рамках текущей деятельности
2.2.
Активизация взаимодействия с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, получению заключений экспертизы
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
III. Организационно-управленческие меры
3.1.
Проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование и приватизацию муниципального имущества
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
3 квартал 2018г.,
3 квартал 2019г.,
3 квартал 2020г.
В рамках текущей деятельности
3.2.
Анализ деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
3 квартал 2018г.,
3 квартал 2019г.,
3 квартал 2020г.
В рамках текущей деятельности
3.3.
Анализ итогов проведенных конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
3 квартал 2018г.,
3 квартал 2019г.,
3 квартал 2020г..
В рамках текущей деятельности
IV. Антикоррупционная пропаганда
4.1.
Организация публикации статей по вопросам противодействия коррупции в газете сельского поселения
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно,
1 раз в квартал
В рамках текущей деятельности
4.2.
Контроль за соблюдением правил приема граждан, в том числе выездных приемов ответственными лицами администрации сельского поселения станция Клявлино
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.3.
Обеспечение работы телефона «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.4.
Организация контроля за рассмотрением обращений граждан о злоупотреблениях служебным положением и фактах вымогательства взяток, освещение в СМИ
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.5.
Обновление информационного стенда для ознакомления жителей района с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность Совета по противодействию коррупции, с информацией разъяснительного характера о мерах по предупреждению и пресечению фактов коррупции на территории района
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
4.6.
Обеспечение полноты и своевременности представления информационных материалов о противодействии коррупции для размещения на официальном сайте Администрации муниципального района Клявлинский в информационно-коммуникационной сети «Интернет»
Заместитель главы Администрации сельского поселения, ежеквартально
В рамках текущей деятельности
4.7.
Проведение пресс-конференций, «круглых столов», семинаров, совещаний по антикоррупционной проблематике
Заместитель главы Администрации сельского поселения,
1 раз в полугодие
В рамках текущей деятельности
V. Кадровая политика
5.1.
Формирование в коллективах обстановки нетерпимости к фактам взяточничества, проявления корыстного интереса в ущерб интересам службы
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.2.
Организация контроля за работой должностных лиц при проверке и анализе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, а также соблюдения ими требований к служебному поведению и установленных ограничений
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.3.
Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.4.
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.5.
Осуществление контроля за ведением личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на муниципальные должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления конфликта интересов.
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
5.6.
Осуществление контроля за расходами муниципальных служащих и инициирование процесса обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
Глава сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
VI. Взаимодействие с институтами гражданского общества
6.1.
Оказание организационно-технической, правовой и информационной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых на территории района в целях противодействия коррупции
Заместитель главы Администрации сельского поселения, постоянно
В рамках текущей деятельности
6.2.
Обеспечение участия представителей общественных объединений и граждан в совещательных и экспертных мероприятиях
Заместитель главы Администрации сельского поселения, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
6.3
Проведение мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
- количество проведенных мероприятий
Юрист, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
6.4
Проведение мероприятий в целях антикоррупционного просвещения, обучения и формирования у граждан сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
Заместитель главы Администрации сельского поселения, в течение всего периода
В рамках текущей деятельности
Приложение № 2
к Дорожной карте
«Противодействие коррупции в
муниципальном районе Клявлинский
на 2019-2021 годы»
МЕТОДИКА
ДОРОЖНОЙ КАРТЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019- 2021 ГОДЫ»
Коэффициент увеличения доли проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих (К1) рассчитывается по формуле:
F1m
К1 = ----- - 1,
F1p
где:
F1m - индикатор доли проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих в числе проверок по противодействию коррупции за отчетный период текущего года;
F1p - индикатор доли проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих в числе проверок по противодействию коррупции за отчетный период прошлого года.
Коэффициент увеличения количества принятых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики (К2) рассчитывается по формуле:
F2m
К2 = ------ - 1,
F2p
где:
F2m - количество принятых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики за отчетный период текущего года;
F2p - количество принятых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики за отчетный период прошлого года.
Коэффициент увеличения доли нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу (К3), рассчитывается по формуле:
F3m
К3 = ------ - 1,
F3p
где:
F3m - доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, за отчетный период текущего года;
F3p - доля нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу за отчетный период прошлого года.
Коэффициент увеличения количества размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты (К4) рассчитывается по формуле:
F4m
К4 = ------ - 1,
F4p
где:
F4m - количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты за отчетный период текущего года;
F4p - количество размещенных на официальном сайте администрации муниципального района Клявлинский в сети Интернет материалов о ходе реализации Дорожной карты за отчетный период прошлого года.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
