ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫМ К ГРУППЕ ЗАЕМЩИКОВ СО СРЕДНИМ ИЛИ НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕО...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 03.03.2020               № 5-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫМ К ГРУППЕ  ЗАЕМЩИКОВ СО СРЕДНИМ ИЛИ НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ И ВНЕШНИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД), А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансов Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления муниципальным образованием Астраханской области, отнесенным к группе  заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения направить настоящее постановление:

- в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования;

- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронную базу данных;

- в семидневный срок со дня принятия в прокуратуру Астраханской области;

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области с указанием источника его официального опубликования.

3. Постановление применяется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная  с бюджетов на 2021 год.

И.о. заместителя председателя Правительства

Астраханской области – министра финансов

Астраханской области

Е.Н. Рязанова

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства финансов

Астраханской области

от 03.03.2020 № 5-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫМ К ГРУППЕ  ЗАЕМЩИКОВ СО СРЕДНИМ ИЛИ НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ И ВНЕШНИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД), А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРОГРАММЫ

1.Настоящий Порядок предоставления муниципальным образованием Астраханской области (далее – муниципальные образования), отнесенным к группе  заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы устанавливает процедуру предоставления в министерство финансов Астраханской области (далее- Министерство) муниципальными образованиями, отнесенными к группе  заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) (далее - Программы заимствований и гарантий), а также изменений в указанные программы ( далее - Порядок).

2.Муниципальные образования, отнесенные правовым актом Министерства к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, до внесения в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (проекта изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), направляют в Министерство на согласование:

-проекты Программ заимствований и гарантий, являющиеся приложениями к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год);

- проекты изменений в Программы заимствований и гарантий, являющиеся приложениями к проекту изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период  (текущий);

- материалы, содержащие информацию, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - документы и материалы).

3. Муниципальное образование, отнесенное к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, одновременно с подлежащими согласованию Программами заимствований и гарантий представляет в Министерство в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года проект основных направлений долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Документы и материалы, указанные пунктах 2, 3 настоящего Порядка, предоставляются в Министерство за подписью главы администрации муниципального образования.

4. Министерство  в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и материалов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, по результатам которого направляет муниципальному образованию заключение о согласовании Программы заимствований и гарантий (изменений в Программы заимствований и гарантий) либо об отказе в согласовании с указанием причин отказа.

5. Основаниями для отказа в согласовании Программ заимствований и гарантий (изменений в Программы заимствований и гарантий являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием, отнесенным к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости, требований пункта 19 статьи 103, пункта 2 статьи 106  Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) несоблюдение муниципальным образованием, отнесенным к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, требований пунктов 23 - 25 статьи 103, пункта 2 статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего постановления и (или) наличие технических ошибок в представленных документах.

Муниципальное образование, получившее  отказ в согласовании, повторно представляет в министерство финансов Астраханской области доработанные документы в течение 5 дней со дня получения заключения.

Приложение

к постановлению министерства финансов

Астраханской области

от 03.03.2020 № 5-п

Материалы, касающиеся основных параметров бюджета муниципального образования «___________________», необходимые для принятия министерством финансов Астраханской области решения о согласовании программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, а также программ муниципальных гарантий

    №

  строки

Показатель

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

   1

Планируемый объем муниципального долга

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

  2

Планируемые доходы бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

  3

Планируемые налоговые и неналоговые доходы муниципального образования

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

4

Планируемый объем получаемой дотации, предусмотренный проектом о бюджете муниципального образования

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

5

Планируемый объем получаемой субвенции, предусмотренный проектом о бюджете муниципального образования

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

6

Планируемая сумма платежей, направляемая на погашение долговых обязательств

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

7

Планируемый объем расходов муниципального образования

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

8

Планируемый объем расходов на обслуживание муниципального долга

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

9

Планируемый объем расходов на обслуживание муниципального долга, возникающего по состоянию на 01.01 очередного финансового года и на 01.01. планового периода

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

  10

Сумма долговых обязательств, планируемая к привлечению на срок 1 год и менее, за исключением бюджетных кредитов, привлеченных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на пополнение в течение финансового года остатков средств на счете местного бюджета

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

  11

Объем погашения долга (в соответствии с заключенными договорами (соглашениями)/ контрактами))

тыс. рублей

тыс. рублей

тыс. рублей

Глава администрации

муниципального образования «___________________________»

________________     __________________________

     (подпись)                  (расшифровка подписи)

        МП