Основная информация
| Дата опубликования: | 02 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52020705202000250 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА № 819
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА №1297
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 6 июня 2016 года № 511 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Воскресенском муниципальном районе Нижегородской области» администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области постановляет:
1.Внести изменения в муниципальную программу «Социальная поддержка семей Воскресенского муниципального района Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 24 декабря 2018 года №1297 (в редакции постановления администрации района от 22 марта 2019 года № 318), изложив программу в новой редакции согласно приложению.
2.Управлению делами администрации Воскресенского муниципального района (Э.В. Поздышева) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воскресенского муниципального района А.Г. Герасимова.
Глава местного самоуправления района
Н.В.Горячев
Приложение
к постановлению администрации
Воскресенского муниципального района
Нижегородской области
от 2 октября 2020 года № 819
Муниципальная программа
«Социальная поддержка семей Воскресенского муниципального района Нижегородской области»
(далее – Программа)
1.Паспорт Программы
Наименование Программы
«Социальная поддержка семей Воскресенского муниципального района Нижегородской области»
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года №371 «Об утверждении концепции семейной политики в Нижегородской области»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Муниципальный заказчик-координатор программы
Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1.Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций
Соисполнители программы
- Управление финансов администрации района;
- Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Воскресенского муниципального района;
- Управление образования администрации Воскресенского муниципального района;
- Отдел ЗАГС Воскресенского муниципального района;
- Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Воскресенского района».
Цель Программы
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задачи Программы
Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
Сроки и этапы реализации Программы
2019 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Источники финансирования, тыс. руб.
Годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего за период реализации
Бюджет муниципального района
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Всего
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Индикаторы достижения целей Программы
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей;
Количество проведенных мероприятий.
Показатели непосредственных результатов
Повышение качества жизни семей с детьми, получивших поддержку в решении социально – бытовых проблем.
Увеличение количества семей, принявших участие в областных, межрайонных и районных социально - значимых мероприятиях.
2.Текст Программы
2.1.Содержание проблемы
Стратегической целью Программы на ближайшие 6 лет являются укрепление и развитие социального института семьи, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций.
Семья с детьми испытывает значительные отрицательные нагрузки в современном обществе: безработица и одновременно с этим трудовые перегрузки членов семей, ухудшение показателей здоровья, жилищные проблемы и так далее, вследствие этого происходит снижение ресурсности семьи.
Наиболее перспективным в настоящее время является развитие форм и методов профилактической работы с семьей, особенно на ранних стадиях семейного неблагополучия.
Это позволит в дальнейшем значительно сократить количество детей, проходящих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях. При этом важно учесть, что она может быть эффективной только в том случае, если будет действовать в отношении всех групп населения, всех категорий семей адресно, в точном соответствии с их проблемами и потребностями, реализуя заявляемые приоритеты по отношению ко всему населению и каждому гражданину.
Приоритетными должны стать направления, способствующие укреплению социального института семьи, в том числе: пропаганда семейного образа жизни, а также создание условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций: экономической, репродуктивной, адаптации, защиты, социализации и психологической поддержки.
Только такой подход будет способствовать решению одной из наиболее острых проблем сегодняшнего дня-демографической.
Все перечисленные проблемы актуальны и в Воскресенском районе, где проживает:
- 201 многодетная семья,
- 76 семей с детьми инвалидами,
- 91 приемная семья,
- 73 социально - неблагополучных семьи и могут быть решены только комплексными программными методами.
Проведение мониторинга семей района позволит адресно подойти к решению социально – бытовых, материальных, психологических и других проблем. Семья должна почувствовать поддержку и заботу со стороны государства, власти районного уровня.
2.2.Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются - укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задача Программы: формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы рассчитан на 2019-2024 годы, реализуется в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Программы, тыс. руб.
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Муниципальный заказчик-координатор/
соисполнители
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
Цель программы:
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Всего по программе, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1:"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 1. Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей
1.1.
Расходы на реализацию районных общественно и социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций
Прочие расходы
2019-2024
Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Воскресенского района».
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5.Обьемы и источники финансирования
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета муниципального района.
Таблица 2
Структура финансирования, тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
БМ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
1154
1154
309,0
309,0
215,0
215,0
0,00
0,00
0,00
0,00
315,0
315,0
315,0
315,0
ОБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ФБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ПИ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО
1154
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
2.6.Индикаторы достижения целей Программы
Таблица 3
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Наименование индикаторов целей Программы
Единица измерения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024 год
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
Доля семей, принявших участие в районных общественно и социально- значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей семей, к общему количеству семей в районе
%
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
34.0
22.0
Количество проведенных мероприятий
Ед.
22
22
23
24
25
27
29
29
25
Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Основными социально-экономическими показателями реализации Программы являются:
- формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки семей, снижение уровня правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;
- увеличение числа семей с активной жизненной позицией, преодоление иждивенческой и потребительской практики, возрождение и развитие лучших семейных традиций;
- повышение в общественном сознании социального статуса семьи;
- охват социально – незащищённых семей различными формами работы, включая создание Клубов по интересам, организация летнего досуга детей на территории района, обеспечение путёвками детей из малообеспеченных семей в летние оздоровительные лагеря.
2.7.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты поставленные цели и решены задачи. Ежегодно привлекаемое количество семей к общественным и социально-значимым мероприятиям увеличится от 30 до 34% от общего количества семей, проживающих в районе. Общий охват мероприятиями Программы не менее 1100 человек. Количество проведенных мероприятий увеличится с 22 до 29, что позволит достичь стабильного социального эффекта, поэтому общественная эффективность возрастёт с 1.27 до 1.42.
Общественная эффективность
На момент разработки программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Индикатор цели программы (А):
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей, к общему количеству семей в районе
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
Количество проведенных мероприятий (В)
22
22
23
24
25
25
26
Общественная эффективность (Эо=А/В)
1.27
1.36
1.37
1.38
1.38
1.40
1.42
2.8.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы, и мероприятия по их снижению
Основным внешним фактором, влияющим на реализацию Программы, может явиться отсутствие, (неполное) финансирование Программы из средств бюджета муниципального района.
В качестве механизмов минимизации негативного влияния внешнего фактора предполагается оперативное реагирование на изменение финансирования программы в части разработки и принятия соответствующих нормативно правовых актов.
Муниципальная подпрограмма
"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
(далее – Подпрограмма 1)
1.Паспорт Подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы 1
"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
Основание для разработки Подпрограммы 1
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года №371 «Об утверждении концепции семейной политики в Нижегородской области»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Муниципальный заказчик-координатор программы
Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
Соисполнители
Подпрограммы 1
- Администрация Воскресенского муниципального района;
- Управление финансов администрации района;
- Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Воскресенского муниципального района;
- Управление образования администрации Воскресенского муниципального района;
- Отдел ЗАГС Воскресенского муниципального района;
Цель Подпрограммы 1
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задачи Подпрограммы 1
Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
2019- 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Источники финансирования, тыс. руб.
Годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего за период реализации
Бюджет муниципального района
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Всего
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Индикаторы достижения целей Подпрограммы 1
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей;
Количество проведенных мероприятий.
Показатели непосредственных результатов
Повышение качества жизни семей с детьми, получивших поддержку в решении социально – бытовых проблем.
Увеличение количества семей, принявших участие в областных, межрайонных и районных социально - значимых мероприятиях.
2.Текст Подпрограммы 1
2.1.Содержание проблемы
Стратегической целью Подпрограммы 1 на ближайшие 3 года являются укрепление и развитие социального института семьи, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций.
Семья с детьми испытывает значительные отрицательные нагрузки в современном обществе: безработица и одновременно с этим трудовые перегрузки членов семей, ухудшение показателей здоровья, жилищные проблемы и так далее, вследствие этого происходит снижение ресурсности семьи.
Наиболее перспективным в настоящее время является развитие форм и методов профилактической работы с семьей, особенно на ранних стадиях семейного неблагополучия.
Это позволит в дальнейшем значительно сократить количество детей, проходящих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях. При этом важно учесть, что она может быть эффективной только в том случае, если будет действовать в отношении всех групп населения, всех категорий семей адресно, в точном соответствии с их проблемами и потребностями, реализуя заявляемые приоритеты по отношению ко всему населению и каждому гражданину.
Приоритетными должны стать направления, способствующие укреплению социального института семьи, в том числе: пропаганда семейного образа жизни, а также создание условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций: экономической, репродуктивной, адаптации, защиты, социализации и психологической поддержки.
Только такой подход будет способствовать решению одной из наиболее острых проблем сегодняшнего дня-демографической.
Все перечисленные проблемы актуальны и в Воскресенском районе, где проживает:
- 148 многодетных семей,
- 48 семей с детьми инвалидами,
-76 приемных семей,
-73 социально - неблагополучных семьи и могут быть решены только комплексными программными методами.
Проведение мониторинга семей района позволит адресно подойти к решению социально – бытовых, материальных, психологических и других проблем. Семья должна почувствовать поддержку и заботу со стороны государства, власти районного уровня.
2.2.Цели и задачи Подпрограммы 1
Основными целями Подпрограммы 1 являются - укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задача Подпрограммы 1: формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации Подпрограммы 1 рассчитан на 2019 - 2024 годы, реализуется в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы, тыс. руб.
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Муниципальный заказчик-координатор/
соисполнители
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
Цель программы:
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1:"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 1. Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей
1.1.
Расходы на реализацию районных общественно и социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций
Прочие расходы
2019-2024
Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Воскресенского района».
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5.Обьемы и источники финансирования
Финансовой основой реализации Подпрограммы 1 являются средства бюджета муниципального района.
Таблица 2
Структура финансирования, тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
МБ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
1154
1154
309,0
309,0
215,0
215,0
0,00
0,00
0,00
0,00
315,0
315,0
315,0
315,0
ОБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ФБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ПИ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО
1154
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
2.6.Индикаторы достижения целей Подпрограммы
Таблица 3
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Наименование индикаторов целей Программы
Единица измерения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024 год
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
Доля семей, принявших участие в районных общественно и социально- значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей семей, к общему количеству семей в районе
%
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
34.0
22.0
Количество проведенных мероприятий
Ед.
22
22
23
24
25
27
29
29
25
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1
Основными социально-экономическими показателями реализации Подпрограммы 1 являются:
- формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки семей, снижение уровня правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;
- увеличение числа семей с активной жизненной позицией, преодоление иждивенческой и потребительской практики; возрождение и развитие лучших семейных традиций;
- повышение в общественном сознании социального статуса семьи.
2.7.Оценка эффективности реализации муниципальной Подпрограммы 1
В результате реализации Подпрограммы 1 будут достигнуты поставленные цели и решены задачи. Ежегодно привлекаемое количество семей к общественным и социально-значимым мероприятиям увеличится от 30 до 34% от общего количества семей, проживающих в районе. Общий охват мероприятиями Программы не менее 1100 человек. Количество проведенных мероприятий увеличится с 22 до 29, что позволит достичь стабильного социального эффекта, поэтому общественная эффективность возрастёт с 1.27 до 1.42.
Общественная эффективность
На момент разработки программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Индикатор цели программы (А):
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей, к общему количеству семей в районе
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
Количество проведенных мероприятий (В)
22
22
23
24
25
25
26
Общественная эффективность (Эо=А/В)
1.27
1.36
1.37
1.38
1.38
1.40
1.42
2.8.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы, и мероприятия по их снижению
Основным внешним фактором, влияющим на реализацию Подпрограммы 1, может явиться отсутствие, (неполное) финансирование Подпрограммы 1 из средств бюджета муниципального района.
В качестве механизмов минимизации негативного влияния внешнего фактора предполагается оперативное реагирование на изменение финансирования программы в части разработки и принятия соответствующих нормативно правовых актов.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА № 819
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА №1297
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 6 июня 2016 года № 511 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Воскресенском муниципальном районе Нижегородской области» администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области постановляет:
1.Внести изменения в муниципальную программу «Социальная поддержка семей Воскресенского муниципального района Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 24 декабря 2018 года №1297 (в редакции постановления администрации района от 22 марта 2019 года № 318), изложив программу в новой редакции согласно приложению.
2.Управлению делами администрации Воскресенского муниципального района (Э.В. Поздышева) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воскресенского муниципального района А.Г. Герасимова.
Глава местного самоуправления района
Н.В.Горячев
Приложение
к постановлению администрации
Воскресенского муниципального района
Нижегородской области
от 2 октября 2020 года № 819
Муниципальная программа
«Социальная поддержка семей Воскресенского муниципального района Нижегородской области»
(далее – Программа)
1.Паспорт Программы
Наименование Программы
«Социальная поддержка семей Воскресенского муниципального района Нижегородской области»
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года №371 «Об утверждении концепции семейной политики в Нижегородской области»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Муниципальный заказчик-координатор программы
Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1.Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций
Соисполнители программы
- Управление финансов администрации района;
- Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Воскресенского муниципального района;
- Управление образования администрации Воскресенского муниципального района;
- Отдел ЗАГС Воскресенского муниципального района;
- Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Воскресенского района».
Цель Программы
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задачи Программы
Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
Сроки и этапы реализации Программы
2019 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Источники финансирования, тыс. руб.
Годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего за период реализации
Бюджет муниципального района
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Всего
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Индикаторы достижения целей Программы
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей;
Количество проведенных мероприятий.
Показатели непосредственных результатов
Повышение качества жизни семей с детьми, получивших поддержку в решении социально – бытовых проблем.
Увеличение количества семей, принявших участие в областных, межрайонных и районных социально - значимых мероприятиях.
2.Текст Программы
2.1.Содержание проблемы
Стратегической целью Программы на ближайшие 6 лет являются укрепление и развитие социального института семьи, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций.
Семья с детьми испытывает значительные отрицательные нагрузки в современном обществе: безработица и одновременно с этим трудовые перегрузки членов семей, ухудшение показателей здоровья, жилищные проблемы и так далее, вследствие этого происходит снижение ресурсности семьи.
Наиболее перспективным в настоящее время является развитие форм и методов профилактической работы с семьей, особенно на ранних стадиях семейного неблагополучия.
Это позволит в дальнейшем значительно сократить количество детей, проходящих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях. При этом важно учесть, что она может быть эффективной только в том случае, если будет действовать в отношении всех групп населения, всех категорий семей адресно, в точном соответствии с их проблемами и потребностями, реализуя заявляемые приоритеты по отношению ко всему населению и каждому гражданину.
Приоритетными должны стать направления, способствующие укреплению социального института семьи, в том числе: пропаганда семейного образа жизни, а также создание условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций: экономической, репродуктивной, адаптации, защиты, социализации и психологической поддержки.
Только такой подход будет способствовать решению одной из наиболее острых проблем сегодняшнего дня-демографической.
Все перечисленные проблемы актуальны и в Воскресенском районе, где проживает:
- 201 многодетная семья,
- 76 семей с детьми инвалидами,
- 91 приемная семья,
- 73 социально - неблагополучных семьи и могут быть решены только комплексными программными методами.
Проведение мониторинга семей района позволит адресно подойти к решению социально – бытовых, материальных, психологических и других проблем. Семья должна почувствовать поддержку и заботу со стороны государства, власти районного уровня.
2.2.Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются - укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задача Программы: формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы рассчитан на 2019-2024 годы, реализуется в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Программы, тыс. руб.
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Муниципальный заказчик-координатор/
соисполнители
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
Цель программы:
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Всего по программе, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1:"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 1. Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей
1.1.
Расходы на реализацию районных общественно и социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций
Прочие расходы
2019-2024
Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Воскресенского района».
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5.Обьемы и источники финансирования
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета муниципального района.
Таблица 2
Структура финансирования, тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
БМ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
1154
1154
309,0
309,0
215,0
215,0
0,00
0,00
0,00
0,00
315,0
315,0
315,0
315,0
ОБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ФБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ПИ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО
1154
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
2.6.Индикаторы достижения целей Программы
Таблица 3
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Наименование индикаторов целей Программы
Единица измерения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024 год
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
Доля семей, принявших участие в районных общественно и социально- значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей семей, к общему количеству семей в районе
%
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
34.0
22.0
Количество проведенных мероприятий
Ед.
22
22
23
24
25
27
29
29
25
Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Основными социально-экономическими показателями реализации Программы являются:
- формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки семей, снижение уровня правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;
- увеличение числа семей с активной жизненной позицией, преодоление иждивенческой и потребительской практики, возрождение и развитие лучших семейных традиций;
- повышение в общественном сознании социального статуса семьи;
- охват социально – незащищённых семей различными формами работы, включая создание Клубов по интересам, организация летнего досуга детей на территории района, обеспечение путёвками детей из малообеспеченных семей в летние оздоровительные лагеря.
2.7.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты поставленные цели и решены задачи. Ежегодно привлекаемое количество семей к общественным и социально-значимым мероприятиям увеличится от 30 до 34% от общего количества семей, проживающих в районе. Общий охват мероприятиями Программы не менее 1100 человек. Количество проведенных мероприятий увеличится с 22 до 29, что позволит достичь стабильного социального эффекта, поэтому общественная эффективность возрастёт с 1.27 до 1.42.
Общественная эффективность
На момент разработки программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Индикатор цели программы (А):
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей, к общему количеству семей в районе
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
Количество проведенных мероприятий (В)
22
22
23
24
25
25
26
Общественная эффективность (Эо=А/В)
1.27
1.36
1.37
1.38
1.38
1.40
1.42
2.8.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы, и мероприятия по их снижению
Основным внешним фактором, влияющим на реализацию Программы, может явиться отсутствие, (неполное) финансирование Программы из средств бюджета муниципального района.
В качестве механизмов минимизации негативного влияния внешнего фактора предполагается оперативное реагирование на изменение финансирования программы в части разработки и принятия соответствующих нормативно правовых актов.
Муниципальная подпрограмма
"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
(далее – Подпрограмма 1)
1.Паспорт Подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы 1
"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
Основание для разработки Подпрограммы 1
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года №371 «Об утверждении концепции семейной политики в Нижегородской области»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Муниципальный заказчик-координатор программы
Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
Соисполнители
Подпрограммы 1
- Администрация Воскресенского муниципального района;
- Управление финансов администрации района;
- Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Воскресенского муниципального района;
- Управление образования администрации Воскресенского муниципального района;
- Отдел ЗАГС Воскресенского муниципального района;
Цель Подпрограммы 1
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задачи Подпрограммы 1
Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
2019- 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Источники финансирования, тыс. руб.
Годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего за период реализации
Бюджет муниципального района
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Всего
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
Индикаторы достижения целей Подпрограммы 1
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей;
Количество проведенных мероприятий.
Показатели непосредственных результатов
Повышение качества жизни семей с детьми, получивших поддержку в решении социально – бытовых проблем.
Увеличение количества семей, принявших участие в областных, межрайонных и районных социально - значимых мероприятиях.
2.Текст Подпрограммы 1
2.1.Содержание проблемы
Стратегической целью Подпрограммы 1 на ближайшие 3 года являются укрепление и развитие социального института семьи, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций.
Семья с детьми испытывает значительные отрицательные нагрузки в современном обществе: безработица и одновременно с этим трудовые перегрузки членов семей, ухудшение показателей здоровья, жилищные проблемы и так далее, вследствие этого происходит снижение ресурсности семьи.
Наиболее перспективным в настоящее время является развитие форм и методов профилактической работы с семьей, особенно на ранних стадиях семейного неблагополучия.
Это позволит в дальнейшем значительно сократить количество детей, проходящих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях. При этом важно учесть, что она может быть эффективной только в том случае, если будет действовать в отношении всех групп населения, всех категорий семей адресно, в точном соответствии с их проблемами и потребностями, реализуя заявляемые приоритеты по отношению ко всему населению и каждому гражданину.
Приоритетными должны стать направления, способствующие укреплению социального института семьи, в том числе: пропаганда семейного образа жизни, а также создание условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций: экономической, репродуктивной, адаптации, защиты, социализации и психологической поддержки.
Только такой подход будет способствовать решению одной из наиболее острых проблем сегодняшнего дня-демографической.
Все перечисленные проблемы актуальны и в Воскресенском районе, где проживает:
- 148 многодетных семей,
- 48 семей с детьми инвалидами,
-76 приемных семей,
-73 социально - неблагополучных семьи и могут быть решены только комплексными программными методами.
Проведение мониторинга семей района позволит адресно подойти к решению социально – бытовых, материальных, психологических и других проблем. Семья должна почувствовать поддержку и заботу со стороны государства, власти районного уровня.
2.2.Цели и задачи Подпрограммы 1
Основными целями Подпрограммы 1 являются - укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Задача Подпрограммы 1: формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации Подпрограммы 1 рассчитан на 2019 - 2024 годы, реализуется в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы, тыс. руб.
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Муниципальный заказчик-координатор/
соисполнители
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
Цель программы:
Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций.
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1:"Укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций"
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 1. Формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки многодетных семей, детей-инвалидов, неполных семей, семей одиноких матерей
1.1.
Расходы на реализацию районных общественно и социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института успешной семьи, развитие и сохранение лучших семейных традиций
Прочие расходы
2019-2024
Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Воскресенского района».
Всего, в т.ч.
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
МБ
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
1154
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПИ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5.Обьемы и источники финансирования
Финансовой основой реализации Подпрограммы 1 являются средства бюджета муниципального района.
Таблица 2
Структура финансирования, тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
МБ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
1154
1154
309,0
309,0
215,0
215,0
0,00
0,00
0,00
0,00
315,0
315,0
315,0
315,0
ОБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ФБ (на условиях софинансирования), в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ПИ, в том числе:
- капитальные вложения
- прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО
1154
309,0
215,0
0,00
0,00
315,0
315,0
2.6.Индикаторы достижения целей Подпрограммы
Таблица 3
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Наименование индикаторов целей Программы
Единица измерения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024 год
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
Доля семей, принявших участие в районных общественно и социально- значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей семей, к общему количеству семей в районе
%
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
34.0
22.0
Количество проведенных мероприятий
Ед.
22
22
23
24
25
27
29
29
25
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1
Основными социально-экономическими показателями реализации Подпрограммы 1 являются:
- формирование духовно-нравственных ценностей семьи, реализация целенаправленной и адресной системы мер социальной поддержки семей, снижение уровня правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;
- увеличение числа семей с активной жизненной позицией, преодоление иждивенческой и потребительской практики; возрождение и развитие лучших семейных традиций;
- повышение в общественном сознании социального статуса семьи.
2.7.Оценка эффективности реализации муниципальной Подпрограммы 1
В результате реализации Подпрограммы 1 будут достигнуты поставленные цели и решены задачи. Ежегодно привлекаемое количество семей к общественным и социально-значимым мероприятиям увеличится от 30 до 34% от общего количества семей, проживающих в районе. Общий охват мероприятиями Программы не менее 1100 человек. Количество проведенных мероприятий увеличится с 22 до 29, что позволит достичь стабильного социального эффекта, поэтому общественная эффективность возрастёт с 1.27 до 1.42.
Общественная эффективность
На момент разработки программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Индикатор цели программы (А):
Доля семей, принявших участие в районных, общественно и социально - значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей, к общему количеству семей в районе
28.0
30.0
31.0
33.0
34.5
35.0
37.0
Количество проведенных мероприятий (В)
22
22
23
24
25
25
26
Общественная эффективность (Эо=А/В)
1.27
1.36
1.37
1.38
1.38
1.40
1.42
2.8.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы, и мероприятия по их снижению
Основным внешним фактором, влияющим на реализацию Подпрограммы 1, может явиться отсутствие, (неполное) финансирование Подпрограммы 1 из средств бюджета муниципального района.
В качестве механизмов минимизации негативного влияния внешнего фактора предполагается оперативное реагирование на изменение финансирования программы в части разработки и принятия соответствующих нормативно правовых актов.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Воскресенского муниципального района www.voskesenskoe-adm.ru от 02.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
