Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Шишмарёв Юрий Романович

Емейл: admhilok@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина

Дата подписи: 13.10.2020 15:30:45

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“ХИЛОКСКИЙ РАЙОН”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2020 года                                                                                                                                            № 631

г. Хилок

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

В соответствии со статьёй 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь подпунктом 4 пункта 4 статьи 25 Устава муниципального района «Хилокский район», администрация муниципального района «Хилокский район»        постановляет:

1. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Хилокский район» от 09.12.2016 года № 1160 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Хилокский район»;

2. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район» (приложение);

3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте муниципального района «Хилокский район» (http://www.хилок.забайкальскийкрай.рф);

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района «Хилокский район»                                                        Ю.Р. Шишмарёв

УТВЕРЖДЁН постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 02. 10. 2020 года № 631

Административный регламент

исполнения муниципальной функции «муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «хилокский район»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01 сентября 2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2015 года № 50 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Забайкальского края»; Уставом муниципального района «Хилокский район»

1.1. Административный регламент разработан в целях исполнения муниципальной функции, повышения качества и эффективности проверок, проводимых в рамках осуществления муниципального земельного контроля Администрацией муниципального района «Хилокский район» (далее - Администрация), защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и порядок осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю.

1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах сельских поселений муниципального района «Хилокский район», независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе земли, находящиеся в федеральной собственности и собственности Забайкальского края.

1.3. Мероприятия по муниципальному земельному контролю осуществляются должностными лицами отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального района «Хилокский район» (далее - должностные лица).

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального района «Хилокский район» самостоятельно или во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими органами исполнительной власти Российской Федерации и Забайкальского края, осуществляющими земельный контроль (надзор), в соответствии с их компетенцией.

1.5. Законные требования должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, подлежат обязательному исполнению в установленные сроки всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Неисполнение или несвоевременное исполнение указанных требований влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

1.5.1. Должностные лица органа муниципального земельного контроля вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Понятие, цель и задачи муниципального земельного контроля

2.1. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, а также деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.2. Целями муниципального земельного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, а также осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием земель на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район».

2.3 Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений (далее - объекты земельных отношений) требований законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края предусмотрена административная ответственность.

3. Порядок организации муниципального земельного контроля

3.1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании распоряжения администрации муниципального района (далее - распоряжение).

Типовая форма распоряжения прилагается (приложение № 1).

3.2. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

3.3. В распоряжении о проведении мероприятия по земельному контролю указываются:

1) наименование органа муниципального земельного контроля;

2) фамилии, имена, отчества должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.4. Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица администрации муниципального района «Хилокский район», проводящие проверку, обязаны представить информацию об администрации, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.5. Перед началом мероприятия по муниципальному земельному контролю законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка, разъясняются их права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

3.6. Мероприятие по муниципальному земельному контролю проводится с участием представителей проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя), которые оповещаются о проведении мероприятия заблаговременно.

Проверяемое лицо считается надлежаще уведомленным при условии его своевременного извещения о необходимости прибытия заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.

Мероприятие по муниципальному земельному контролю проводится в отсутствии при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя либо физического лица, его уполномоченного представителя в случае надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

При отказе от реализации своего права присутствия при проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю проверка может быть осуществлена должностным лицом без участия представителей проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо физического лица.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются лицом, уполномоченным на проведение проверки, не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию муниципального района «Хилокский район», или иным доступным способом.

3.8. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией муниципального района «Хилокский район» не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию муниципального района «Хилокский район».

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

4. Ежегодные планы проведения проверок

4.1. Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления муниципального земельного контроля (далее - ежегодный план проверок) разрабатываются в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4.2. Проекты ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до их утверждения направляются отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района «Хилокский район» (далее - отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям) на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

4.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки;

2) местоположение (адреса) земельных участков, в отношении которых планируется проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю;

3) цель и основание проведения проверки;

4) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

5) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

4.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, администрация готовит проект плана проведения плановых проверок на очередной год и направляет его с сопроводительным письмом в Хилокскую районную прокуратуру для согласования (далее - прокуратура).

4.5. По результатам рассмотрения прокуратурой проекта плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет законности включения в него объектов земельного контроля отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит в план проведения плановых проверок корректировки (при наличии замечаний).

4.6. Утвержденный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Муниципальный земельный контроль осуществляется путем проведения плановых или внеплановых проверок, которые могут быть проведены в виде документарной и (или) выездной проверки.

5. Организация и проведение плановой проверки

5.1. Предметом плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

5.1.1. Предметом плановой проверки физических лиц являются содержащиеся в документах гражданина сведения, а также состояние используемых им земельных участков и принимаемые им меры по исполнению требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, муниципальными правовыми актами в области земельного законодательства.

5.2. Основанием для включения плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 года со дня:

5.2.1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2.2. Окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2.3. Начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

5.3. Основанием для включения плановой проверки в план проверок граждан (физических лиц) является:

5.3.1. Поступление в Администрацию информации от лиц, в которой прямо или косвенно указывается на нарушение гражданином земельного законодательства.

5.3.2. Наличие в Администрации сведений, прямо или косвенно указывающих на нарушение гражданином земельного законодательства.

5.4. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года; в отношении физических лиц - не чаще одного раза в два года.

5.5. Особенности организации и проведения в 2019-2020 гг. плановых проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого предпринимательства регулируются статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Организация и проведение внеплановой проверки

6.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6.2. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя является:

6.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

6.2.2. Мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.2.4. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

6.3. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля направляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

6.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию муниципального района «Хилокский район», а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 6.2.2 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 6.2.2 настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

6.5. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий без взаимодействия с правообладателями земельных участков. Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков устанавливается Администрацией.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков нарушений обязательных требований должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя органа муниципального земельного контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки правообладателя земельного участка.

7. Документарная проверка

7.1. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Администрации. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.

7.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Администрации.

7.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при использовании земель, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо направляет в адрес юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

7.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Администрацию указанные в запросе документы.

7.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления данного запроса физическому лицу запрашиваемые документы должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностного лица документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, а также необходимые документы.

8. Выездная проверка

8.1. Предметом выездной проверки является натурное обследование земельного участка. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по месту нахождения земельного участка, принадлежащего физическому лицу, в отношении которого производятся контрольные мероприятия.

8.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

8.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностного лица, ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

8.4. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить должностному лицу, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов к предмету проводимой проверки.

8.5. При проведении выездной проверки должностным лицом производится обмер границ земельного участка, составляются фототаблица, схематический чертеж земельного участка и иные документы, подтверждающие соблюдение (нарушение) земельного законодательства.

8.6. В случае проведения проверки соблюдения земельного законодательства на двух и более земельных участках, правообладателем которых является одно юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, вышеуказанные документы составляются по каждому земельному участку.

8.7. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

9. Порядок оформления результатов проверки

9.1. По результатам проверки должностным лицом составляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, в отношении которого совершалась проверка, или его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Типовая форма акта прилагается (приложение № 2).

9.2. В случае выявления при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.3. В акте должны быть указаны следующие сведения:

- дата, номер, время и место составления акта;

- наименование органа муниципального земельного контроля;

- дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;

- фамилия, имя, отчество должностного лица, проводившего проверку, и лиц, принимавших участие в проверке по муниципальному земельному контролю;

- наименование проверяемого юридического лица с указанием организационно-правовой формы (адрес, номера телефона, факса, фамилия, имя, отчество и должность руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя либо физического лица и (или) их представителей с указанием адреса местожительства и номера телефона;

- местоположение земельного участка, его кадастровый номер (при наличии), другие индивидуализирующие земельный участок признаки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и о лицах, их допустивших (с описанием действий (бездействия), повлекших нарушение соответствующих статей и положений нормативных правовых актов и других документов, с указанием времени, места и площади земельного участка, на котором допущено нарушение);

- сведения о проверяемом участке (адрес и иные сведения);

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке, либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

9.4. Акт подписывается должностным лицом, проводившим проверку, лицом, в отношении которого проводилась проверка (или его представителем). К акту при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

9.5. В случае если для проведения выездной внеплановой проверки необходимо согласование ее проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

9.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу (приложение № 5) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет в орган муниципального земельного контроля ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства (приложение № 7). К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается органом муниципального земельного контроля в течение пяти рабочих дней после его поступления.

При устранении допущенного нарушения должностным лицом отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации составляется акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства.

В случае устранения нарушения путем оформления правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на землю или предоставления сведений о состоянии земель проверка устранения нарушения земельного законодательства может быть проведена в форме документарной проверки;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

3) выносит на рассмотрение уполномоченных органов предложение о дальнейшем использовании земельного участка (освобождении земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права пользования земельным участком и др.);

4) принимает меры по взысканию сумм необоснованного обогащения, полученных при использовании земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо в ведении муниципального образования;

5) принимает меры по установлению прав муниципальной собственности на бесхозяйное имущество и земельные участки в соответствии с правовыми актами муниципального образования;

6) в зависимости от выявленных нарушений направляет копию акта проверки и иные материалы в органы, уполномоченные осуществлять процессуальные действия в отношении физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения, в соответствии с административным законодательством.

9.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований должностное лицо отдела территориального развития направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения». Типовая форма предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований прилагается (приложение № 8).

10. Сроки проведения проверки

10.1. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцати рабочих дней.

10.2. В отношении одного гражданина общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятнадцати часов в год.

10.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

10.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

10.5. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

11. Ограничения при проведении проверки

При проведении проверки должностные лица отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям администрации муниципального района «Хилокский район»;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 6.2.2. настоящего Регламента, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Администрация муниципального района «Хилокский район» после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

11.1. Особенности осуществления муниципального земельного контроля на территории опережающего социально-экономического развития.

11.1.1. Муниципальный земельный контроль на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляют уполномоченные должностные лица администрации муниципального района «Хилокский район» (далее - администрация района) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.1.2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля на территории опережающего социально-экономического развития, организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ.

11.1.3. Плановые проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля проводятся администрацией района в виде совместных проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов. Представитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов и (или) управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.

11.1.4. Администрация района при планировании проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем (заместителем руководителя) администрации района с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

11.1.5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения проверок, направляет администрации района предложения для внесения в этот план либо сообщает о его согласовании.

11.1.6. Администрация района осуществляет доработку проекта плана с учетом предложений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов.

11.1.7. Согласование проекта плана с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

11.1.8. Администрация района направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный план проведения указанных проверок.

11.1.9. Администрация района уведомляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

11.1.10. По результатам совместных плановых проверок уполномоченными должностными лицами администрации района составляется акт (в 2 экземплярах) по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 5 рабочих дней со дня составления соответствующего акта администрация района направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов его копию.

11.1.11. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц администрации района, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

11.1.12. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации уполномоченные должностные лица администрации района выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

11.1.13. Администрация района проводит внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

11.1.14. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов.

11.1.15. Внеплановые проверки резидентов проводятся администрацией района в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также иными законодательными актами Российской Федерации, устанавливающими особенности организации и проведения проверок по отдельным видам муниципального контроля.

11.1.16. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

11.1.17. В целях согласования проведения внеплановой проверки орган контроля в день подписания распоряжения руководителя администрации района о проведении внеплановой проверки резидента представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию распоряжения о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения с сопроводительным письмом за подписью руководителя, заместителя руководителя администрации района.

3.5.18. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация района вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Минвостокразвития России о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 11.1.17. настоящего регламента, в течение двадцати четырех часов.

11.1.19. Резидент территории опережающего социально-экономического развития при проведении органами муниципального земельного контроля проверок имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации района в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

12.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации района с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий;

2) административные обследования объектов земельных отношений;

3) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в администрацию района в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) администрацией района без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

12.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами администрации района в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя администрации района.

12.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями могут осуществляться с привлечением администрацией района государственных или муниципальных учреждений, иных организаций.

12.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации района принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя администрации района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

12.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация района направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

13. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

13.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация района осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

13.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация района:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица администрации района подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

13.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у администрации района сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, администрация района объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок администрацию района.

13.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

14. Единый реестр проверок.

14.1. Должностные лица, уполномоченные на внесение информации в единый реестр проверок, определяются распоряжением руководителя Администрации района.

14.2. Должностные лица, уполномоченные на внесение информации в единый реестр проверок:

14.2.1. Осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 28.04.2015 № 415.

14.2.2. Несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.

14.2.3. Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее раскрытие осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

15. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции

15.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка деятельности которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить должностному лицу отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом проверяемые лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

15.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин имеет право на обжалование в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации действий (бездействия) должностных лиц в ходе выполнения мероприятий по муниципальному земельному контролю.

15.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на имя Главы муниципального района «Хилокский район» на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые в связи с осуществлением муниципального земельного контроля.

Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

- наименование юридического лица, адрес регистрации и (или) местонахождения, фамилия, имя, отчество (далее - Ф.И.О.) руководителя;

- Ф.И.О. гражданина, которым подается жалоба, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;

- наименование органа, должность, Ф.И.О. должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы;

- суть обращения, обжалуемое решение, действие (бездействие);

- подпись заявителя, дату подписания.

15.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.

15.5. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, жалоба оставляется без рассмотрения.

15.6. По результатам рассмотрения обращения принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом муниципального земельного контроля опечаток, ошибок в документах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется по указанному заявителем адресу.

15.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

15.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых должностными лицами администрации района, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

15.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

15.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля о проведении

______________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя,

физического лица

от «__» __________ _____ г. № _____

1. Провести проверку в отношении _______________________________________________

_____________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального

__________________________________________________________________________

предпринимателя, физического лица)

2. Место нахождения: __________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных _____________________________________________________________________________

подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя, физического лица и место(а) фактического _____________________________________________________________________________

осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: _______________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

_____________________________________________________________________________

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности _____________________________________________________________________________

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов _____________________________________________________________________________

свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _______________________________________

(наименование вида (видов) муниципального контроля, _____________________________________________________________________________

реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе

__________________________________________________________________________ «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ______________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствую-щей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рас-смотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения;

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по обеспечению безопасности государства;

- по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ___________________________________________________

К проведению проверки приступить с «__» __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее «__» __________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения проверки: ______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке_________________________________________

_____________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ___________________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

_________________________________ ___________________________________

заместителя руководителя органа (подпись, заверенная печатью)

муниципального контроля, издавшего

распоряжение (приказ) о проведении проверки)

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно _____________________________________________________________________________

подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

_________________________________________________________________________

Приложение № 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

________________________ «____» __________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального земельного контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя, физического лица
№ __________

По адресу/адресам: ____________________________________________________________

(место проведения проверки)

на основании: _________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________

_(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________ предпринимателя, физического лица)

Дата и время проведения проверки: «__» ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __ «__» ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ____________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен администрацией муниципального района «Хилокский район»

_____________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы) (заполняется при

проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________________             (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: ____________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________________

__________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации,

наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________

_____________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

выявлены нарушения в области охраны собственности/окружающей среды и природопользования: _______________________________________________________

__________________________________________________________________________

нарушений не выявлено: ____________________________________________________

Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки): _____________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ___________ _____________________________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя, физического лица)

«____» _______________ 20__ г. _______________________
                                                                       (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 3 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

ФОТОТАБЛИЦА

(приложение к акту № __________

проверки соблюдения земельного законодательства

от «___» __________ 20__ г. № __________)

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, ИП, Ф.И.О. гражданина)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

ФОТО № 1

ФОТО № 2

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(подпись должностного лица, проводившего проверку (Ф.И.О.)

Приложение № 4 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

ОБМЕР

ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Приложение к акту № __________

проверки соблюдения земельного законодательства

от «__» __________ 20__ г. № _____

Обмер земельного участка произвели:

_____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. специалиста, производившего обмер земельного участка)

_____________________________________________________________________________

в присутствии _________________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя юридического лица,

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица)

по адресу: ____________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ____________________________

(_______________________________________________________________________) кв. м.

(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Особые отметки ________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обмер _______________ _____________________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

_______________ ________________________
(подпись)                   (И.О. Фамилия)

Присутствующий _______________ ____________________________
                                        (подпись) (И.О. Фамилия)

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

_______________ ____________________________
  (подпись)                           (Ф.И.О.)

Приложение № 5 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район» 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРЕДПИСАНИЕ

_____________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, индивидуального

предпринимателя, гражданина)

_____________________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

т./ф.: ________________________________
     «__» __________ 20__ г. по акту № _____

В порядке осуществления муниципального земельного контроля на основании

распоряжения _________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя руководителя) органа _____________________________________________________________________________

муниципального земельного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

от «__» __________ 20__ г. № __________

лицами: _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), проводившего(их) проверку) _____________________________________________________________________________________
«____» ____________________ 20____ г. была проведена (плановая/внеплановая,

документарная/выездная) проверка на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________________________________________________________________________

площадью __________ кв. м, кадастровый номер ___________________________________,

вид разрешенного использования ________________________________________________,

используемом _________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, _____________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, гражданина)

на праве ______________________________________________________________________

В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований, установленных земельным законодательством и/или нормативными правовыми актами муниципального образования по использованию земельных участков в сфере земельных отношений:

1. ___________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу 01.01.2016), ОБЯЗЫВАЮ:

в срок до «__» __________ 20__ г. устранить допущенное нарушение:

_____________________________________________________________________________________

Информацию об исполнении предписания или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения представить до истечения установленного срока по адресу:

__________________________________________________________________________

Акт и материалы по результатам проверки направляются в _____________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

__________________________________ _______________________________________

(должность руководителя (подпись)                     (Ф.И.О.)

(заместителя руководителя) органа

муниципального земельного контроля)                               М.П.

_____________________________________________________________________________________

(отметка о вручении предписания)

_____________________________________________________________________________________

Приложение № 6 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район» 

В ____________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от Администрации муниципального___

(наименование органа муниципального

района «Хилокский район»

контроля с указанием юридического адреса)

673200 Забайкальский край, г. Хилок,

ул. Ленина, д. 9

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального земельного контроля

с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении___________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа _____________________________________________________________________________________

юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

_____________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки: «___» _______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»):
«___» _______________ 20__ года

Приложения: _______________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа _____________________________________________________________________________________

муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие _____________________________________________________________________________________

сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________ ______________ ____________________________________

(наименование должностного лица) (подпись) фамилия, имя, отчество(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа:

Приложение № 7 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

В отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям

Администрации муниципального района «Хилокский район»

от __________________________________________

(наименование юридического лица фамилия, имя,

__________________________________________

отчество руководителя, индивидуального

__________________________________________

предпринимателя, физического лица)

__________________________________________

(почтовый адрес/адрес регистрации)

ХОДАТАЙСТВО

о продлении срока исполнения предписания об устранении

нарушения земельного законодательства

Прошу Вас продлить срок исполнения предписания от _______________________ № _______

(дата и номер ранее выданного предписания)

до _____________________________ в связи с ____________________________________________ ____________________________________________________________________________________

(причины продления срока ранее выданного предписания) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение: _______________________________________________________________

(подтверждающие документы)

________________________ ________________________ _________________________

(дата)                                             (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Приложение № 8 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

«__» _________ 201__ год по акту № ________________________________________

(дата составления) (номер акта обследования земельного участка)

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении

_____________________________________________________________________________ (наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя,

___________________________________________________________________ «__» __________ 201__ г.

дата проведения обследования земельного участка)

в рамках муниципального земельного контроля было проведено обследование земельного участка ______________________________________________________________________.

(кадастровый номер, площадь, место нахождения земельного участка, вид права,

_____________________________________________________________________________________________ категория земли, вид разрешенного использования, номер и дата государственной регистрации)

В ходе обследования установлено, что ____________________________________________

(наименование юридического лица/индивидуального ____________________________________________________________________________________________ предпринимателя, характер нарушения земельного законодательства подтверждающие документы о

_____________________________________________________________________________________________нарушении)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, действия (бездействие) ___________________________________________,

(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

выразившееся в __________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________указывают на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ___________ КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.8.2 и 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»,

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

о недопустимости указанных нарушений законодательства, разъясняю, что данные действия влекут за собой административную ответственность и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предлагаю направить уведомление об исполнении предостережения в срок до «___» _________________ 201__ г. по адресу: индекс 673200, Забайкальский край, г. Хилок, ул. Ленина, д.9.

По всем вопросам просьба обращаться в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района «Хилокский район», по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Ленина, д. 9 тел.: 8-30237-2-12-94, адрес электронной почты: admhilok@mail.ru

___________________________ ________________ ____________________________

(должность руководителя                    (подпись)                              (Ф.И.О.)

(заместителя руководителя)

органа муниципального

земельного контроля)

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Шишмарёв Юрий Романович

Емейл: admhilok@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина

Дата подписи: 13.10.2020 15:30:45

Приложение № 9 к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений муниципального района «Хилокский район»

КНИГА

ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ТЕРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

ЗА 20___ Г.

№ п/п

Наименование юридического лица, должностного лица, фамилия, имя, отчествогражданина

Адрес земельного участка

Площадь земельного участка/площадь нарушения

Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

Акт проверки соблюдения земельного законодательства

Статья КоАП РФ

Отметка о передаче акта и материалов в органы государственного надзора

Определение о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства

Определение об

отказе в возбуждении

административного дела

Постановление о назначении административного наказания

Предписание об устранении нарушения земельного законодательства

Акт проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства

Отметка о передаче акта и материалов в мировой суд

Решение суда (мирового судьи)

Передача акта и материалов в архив

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16