Об утверждении Порядка проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МАРТЮШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2020 года № 65

с. Мартюшево

Об утверждении Порядка проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, Администрация Мартюшевского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области.

2. Опубликовать настоящее распоряжение в информационном бюллетене «Официальный вестник Мартюшевского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Мартюшевского

сельского поселения Н.П.Немков

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

от 2 сентября 2020 года № 65

ПОРЯДОК

проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

1. Порядок проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области (далее - Порядок) устанавливает требования к организации проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области (далее - муниципальные служащие).

2. Настоящий Порядок не регулирует порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, а также проверок соблюдения муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством.

3. Служебные проверки по фактам совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка проводятся по:

1) распоряжению главы Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области;

2) письменному заявлению муниципального служащего.

4. Основанием для проведения служебной проверки является:

1) достаточная информация о совершении муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

2) обращение муниципального служащего о назначении в отношении него служебной проверки.

5. Для проведения служебной проверки создается комиссия, которая состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

6. Председателем комиссии является глава Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области.

Секретарем комиссии является специалист по кадровым вопросам Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области.

7. Решение о проведении служебной проверки оформляется распоряжением Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о проведении служебной проверки (далее - распоряжение), которое должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;

2) основания для проведения служебной проверки;

3) состав комиссии, созданной для проведения служебной проверки;

4) сроки проведения служебной проверки;

5) поручение о контроле исполнения распоряжения о проведении служебной проверки;

6) требование о представлении муниципальным служащим письменного объяснения.

При наличии оснований в распоряжение включается пункт о временном отстранении муниципального служащего от замещаемой должности до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, но не более чем на один месяц, с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности. При временном отстранении муниципального служащего от замещаемой должности, его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ муниципального служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.

Секретарь комиссии знакомит муниципального служащего с распоряжением под роспись в течение одного рабочего дня со дня его издания.

При невозможности ознакомления муниципального служащего с распоряжением о проведении в отношении него служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на работе) составляется соответствующий акт, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии (приложение № 1 к настоящему Порядку). Копия распоряжения направляется по месту регистрации муниципального служащего заказным письмом с уведомлением.

8. При проведении служебной проверки комиссией должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

2) вина муниципального служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате дисциплинарного проступка.

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

9. В проведении служебной проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае назначенный для проведения служебной проверки муниципальный служащий обязан обратиться к должностному лицу, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

10. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, имеют право:

1) предлагать муниципальному служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, а также муниципальным служащим и иным лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, давать письменные объяснения, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки. Объяснение должно содержать вопросы, задаваемые лицу, дающему объяснение, ответы на них и (или) его пояснения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки;

2) истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из структурных подразделений Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, направлять запросы в иные органы, учреждения и организации;

3) знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки, и в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебной проверки;

4) ходатайствовать о проведении исследования, инвентаризации и ревизии;

5) привлекать должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации;

6) готовить предложение о привлечении к ответственности муниципального служащего, совершившего дисциплинарный проступок.

11. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, обязаны:

1) соблюдать права и свободы муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

2) обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения;

3) соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения служебной проверки.

12. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих служебную проверку, главе Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

13. В ходе проведения служебной проверки комиссией анализируются документы и материалы, свидетельствующие о наличии (отсутствии) в действиях муниципального служащего дисциплинарного проступка.

14. Глава Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.

15. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня ее назначения. Датой окончания проведения служебной проверки является дата подписания заключения по результатам ее проведения.

16. Результаты служебной проверки оформляются в форме письменного заключения (приложение № 2 к настоящему Порядку), в котором указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) выводы о наличии либо отсутствии в действиях муниципального служащего дисциплинарного проступка;

3) предложение о применении (неприменении) к нему дисциплинарного взыскания.

Заключение оформляется секретарем комиссии, подписывается председателем, членами, секретарем комиссии и направляется главе Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области.

17. Председатель комиссии обязан предложить муниципальному служащему, в отношении которого проводилась служебная проверка, ознакомиться под подпись с заключением по результатам проведения служебной проверки, о чем делается соответствующая запись в заключении.

В случае отказа муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи об ознакомлении с заключением составляется акт (приложение № 3 к настоящему Порядку), который приобщается к материалам служебной проверки.

18. Материалы служебных проверок формируются в дело в следующем порядке:

1) документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки;

2) копия распоряжения о назначении служебной проверки;

3) письменные объяснения муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;

4) письменные объяснения муниципальных служащих и иных лиц, имеющих отношение к установленным в ходе служебной проверки фактам;

5) копия заключения по результатам служебной проверки с отметкой об ознакомлении с ним муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, либо отказе от ознакомления или проставления подписи об ознакомлении;

6) решение главы Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области по результатам проведения служебной проверки (копия распоряжения о применении дисциплинарного взыскания (при наличии);

7) иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке.

19. Письменное заключение по результатам служебной проверки с соответствующим решением главы Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

20. Учет служебных проверок и дисциплинарных взысканий ведется специалистом ответственным за кадровую работу Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в Журнале учета служебных проверок и дисциплинарных взысканий (образец приведен в Приложении № 4 к настоящему Порядку).

Приложение № 1

к Порядку проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

АКТ

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что ________________________________________________________________,

в отношении которого проводится служебная проверка, отказался от ознакомления с распоряжением главы Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о проведении в отношении него служебной проверки.

Председатель комиссии по

проведению служебной проверки __________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

члены комиссии по проведении

служебной проверки __________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___» ____________ 20___ г.

Приложение № 2

к Порядку проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам служебной проверки

1. Основание проведения служебной проверки:

________________________________________________________________

(указывается основание и дата принятия решения о проведении служебной проверки)

2. Служебная проверка проводилась комиссией в составе:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

3. Дата проведения служебной проверки:

______________ - _________________

(начата) (окончена)

4. Сведения о сотруднике, в отношении которого проводилась служебная проверка:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка)

5. Краткое описание совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, противоправных действий, причин и условий, способствовавших их совершению, характер и размер причиненного вреда:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

6. Объяснения сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

7. Заключение по результатам служебной проверки:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Председатель комиссии по

проведению служебной проверки __________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

члены комиссии по проведении

служебной проверки __________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___» ____________ 20___ г.

С заключением ознакомлен ________________________________________________________________

(Ф.И.О. сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка)

Приложение № 3

к Порядку проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

АКТ

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что ________________________________________________________________, в отношении которого проводится служебная проверка, отказался от ознакомления с заключением (подписи в ознакомлении с заключением по результатам служебной проверки).

Председатель комиссии по

проведению служебной проверки __________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

члены комиссии по проведении

служебной проверки __________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___» ____________ 20___ г.

Приложение № 4

к Порядку проведения служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков муниципальными служащими Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области

ОБРАЗЕЦ

ЖУРНАЛ

учета служебных проверок и дисциплинарных взысканий

___________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

Начат «__» _________ 20__ г.

Окончен «__» _________ 20__ г.

На _____ листах

№ п/п

Фамилия, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого назначена проверка

Основание принятия решения о проведении служебной проверки, краткое содержание нарушения

Распоряжение о назначении служебной проверки (реквизиты)

Дата подписания заключения

Решение о применении дисциплинарного взыскания

Решение о снятии дисциплинарного взыскания