ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОС...



_

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 ИЮНЯ 2020 Г Г.ВЕТЛУГА № 274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В ВЕТЛУЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в редакции постановлений администрации от 14.12.2020 №594; от 08.02.2021 №50)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Ветлужского муниципального района, постановлением Правительства Нижегородской области от 26 мая 2020 г. № 430 О внесении изменения в государственную программу Нижегородской области «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 30 п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления и использования субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, оказывающих услуги по организации регулярных перевозок пассажиров в границах муниципального района.

2. Обнародовать настоящее постановление путем его размещения в общедоступных местах.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации

С.В. Лавренов

Приложение

к постановлению администрации

Ветлужского муниципального района

от 01.06.2020г. N 274

(в редакции постановлений администрации

от 11.12.2020 №594; от 08.02.2021 №50)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В ВЕТЛУЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и использования субсидий, предоставляемых из бюджета Ветлужского муниципального района на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, оказывающих услуги по организации регулярных перевозок пассажиров в границах муниципального района (далее - субсидии).

1.2 Понятия, применяемые для целей настоящего порядка:

- режим повышенной готовности на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности»;

- транспортные предприятия - юридические лица, в том числе муниципальные учреждения, и индивидуальные предприниматели, имеющие юридический адрес местонахождения (для юридического лица), адрес места регистрации (для индивидуальных предпринимателей) на территории соответствующего муниципального образования, попавшие в сложную финансовую ситуацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и удовлетворяющие следующим условиям:

- осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области на дату подачи заявки;

- наличие действующего на дату подачи заявки договора с оператором АСОП и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

- наличие действующего на дату подачи заявки договора на осуществление передачи данных о передвижении транспортных средств с использованием ГЛОНАСС и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

- наличие действующего договора, предусматривающего учет наличных денежных средств при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок Нижегородской области;

- отсутствие на дату подачи и рассмотрения заявки на получение субсидии неисполненного законного предписания (постановления, представления, решения) Роспотребнадзора;

- отсутствие административных правонарушений по статье 11.33 КоАП РФ за период предоставления субсидии;

- оплата труда работников не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

- количество работников транспортного предприятия в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90% количества работников в марте 2020 г.

Понятие «маршрут регулярных перевозок» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Понятие «муниципальный маршрут» и «межмуниципальный маршрут» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 17 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Понятие «оператор АСОП» используется в значении, установленном в постановлении Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. № 726 «Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области».

Понятие «контрольно-кассовая техника» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Понятие «оператор РНИС Нижегородской области» используется в значении, установленном в постановлении Правительства Нижегородской области от 6 августа 2013 г. № 515 «О создании региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS».

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом, в целях возмещения части затрат на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, оказывающих услуги по организации регулярных перевозок пассажиров в Ветлужском муниципальном районе.

2.2. Субсидии направляются на возмещение части затрат транспортного предприятия и (или) погашение кредиторской задолженности за апрель и май 2020 года в связи с:

- оплатой труда работников транспортных предприятий, в том числе на отчисление в социальные фонды и погашение кредитов, выданных кредитными организациями после 1 апреля 2020 года на оплату труда;

- приобретением бензина, дизельного топлива, природного газа (метан), углеродного газа (пропан, пропан-бутан), осуществляющих перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - транспортные средства);

- с приобретением средств индивидуальной защиты для работников транспортных предприятий и дезинфицирующих средств для транспортных средств.

Субсидия не может быть использована на другие цели.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Перечисление субсидий осуществляется администрацией Ветлужского муниципального района в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Земского собрания на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

3.2. При определении условий и порядка предоставления субсидий, участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- у участника отбора отсутствует, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Ветлужского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами перед бюджетом Ветлужского муниципального района;

- участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации vetluga.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее – извещение).

3.3. Извещение включает в себя:

-              наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов организации, адрес электронной почты;

-              место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

-              настоящий Порядок;

-              иную необходимую информацию.

3.4.              Организации, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: vtl-econom@yandex.ru первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте.

Заявка должна содержать следующие документы:

1)              опись представленных документов по форме, утвержденной Администрацией;

2)              заявление на получение Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

3)              расчет размера Субсидии по форме, утвержденной Администрацией;

4)              справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком, по состоянию на дату подачи заявки, по форме, утвержденной Администрацией;

3.5.              Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 3.4 настоящего Порядка.

Организация несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.              Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема, и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе:

на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Порядка;

на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки Администрация готовит материалы к заседанию комиссии Ветлужского муниципального района Нижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Комиссия) и передает их в Комиссию в день проведения заседания Комиссия.

3.7.              Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении организации в перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии организации, в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка;

2) в случае наличия оснований, предусмотренных настоящим Порядком, принимает решение об отказе во включении организации в Перечень;

3) о заключении соглашений c Администрацией на предоставление Субсидий.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее – протокол Комиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

3.8. Показатели результативности использования субсидии не устанавливаются.

3.9. Перечисление средств, выделенных из бюджета Ветлужского муниципального района, осуществляется на основании заключенного Соглашения (договора) между сторонами с указанием целевого назначения Субсидии.

3.10.Методика распределения субсидии.

Объем предоставляемой из районного бюджета, определяется по следующей формуле:

определяется по следующей формуле:

Vtnij = (ФОТотij + Eотij + ГСМэтi / Nэтi * Nотчij) * (1 + Pij) + U * Tотчij - Rотчij - Bотчij + Li (k);

Vtnij – объем субсидии, предоставляемой i-му транспортному предприятию на приобретение топлива и дезинфицирующих средств, оплату труда, налогов, отчислений в социальные фонды, платежей по договорам финансовой аренды в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре)
2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

ГСМэтi – расходы i-го транспортного предприятия на топливо для подвижного состава в сентябре 2020 г.;

ФОТотij – расходы i-го транспортного предприятия на оплату труда
в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре) 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

Еотij – расходы i-го транспортного предприятия на отчисления в социальные фонды в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре)
2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

Nэтi – количество часов работы подвижного состава i-го транспортного предприятия в сентябре 2020 г., определяемое по данным оператора АСОП, оператора РНИС Нижегородской области, МКУ «ЦДС» или исполненному графику движения поездов;

Nотчij – количество часов работы подвижного состава i-го транспортного предприятия в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре) 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно), определяемое по данным оператора АСОП, оператора РНИС Нижегородской области, МКУ «ЦДС» или исполненному графику движения поездов;

Tотчij – ежедневное количество транспортных средств i-го транспортного предприятия, работавших на маршрутах регулярных перевозок в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре) 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно), определяемое по данным оператора АСОП, оператора РНИС Нижегородской области, МКУ «ЦДС» или исполненному графику движения поездов;

Rотчij – выручка i-го транспортного предприятия от предоставления транспортных услуг в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре)
2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

Вотчij – объем выпадающих доходов i-го транспортного предприятия от перевозки граждан, имеющих право на льготы, в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре) 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

U – размер компенсации расходов, связанных с приобретением средств индивидуальной защиты для работников пассажиров, дезинфицирующих средств для транспортных средств, на одно транспортное средство и равный 400 рублей в день.

Bkj – количество сотрудников k-го транспортного предприятия в j-ом месяце (июне, июле, августе, октябре, ноябре) 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

M – минимальный размер оплаты труда сотрудников, установленный законодательством Российской Федерации и равный 12 130 рублей.

Pij – коэффициент, равный:

0,25 – при условии, что 66 % подвижного состава, используемого транспортным предприятием для обслуживания маршрутов регулярных перевозок, используют природный газ (метан) в качестве моторного топлива;

0 – во всех остальных случаях;

Li (k) – объем субсидии i-му (k-му) транспортному предприятию на оплату налогов, равный:

(П - ∑ Зn) * Зn / ∑ Зn при условии, что П › ∑ Зn;

0 – во всех остальных случаях;

В случае, если Vtnij ≤ 0, то он не учитывается.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету n-го муниципального образования, определяется исходя из общего объема запрашиваемых средств муниципальными образованиями и решения Комиссии.

4. Требования к отчетности

4.1. Организации представляют в Администрацию отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Организации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

4.2. Администрация, на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования Субсидий.

5. Контроль соблюдения условий, целей

и порядка предоставления субсидий

5.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, с согласия получателя субсидии, осуществляет администрация Ветлужского муниципального района, а также сектор ревизионного контроля, в пределах своей компетенции.

5.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидии обязан вернуть субсидию на лицевой счет главного распорядителя - администрации района.

5.3. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, администрация района заказным письмом направляет получателю субсидии требование об устранении нарушений в пятидневный срок со дня получения требования получателем субсидии.

5.4. В случае не устранения получателем субсидии нарушений условий предоставления субсидии, администрация района заказным письмом направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Получатель субсидии в течение 5 дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан возвратить субсидию в полном объеме на лицевой счет администрации района, в соответствии с реквизитами, указанными в требовании о возврате субсидии."