О внесении изменений в постановление Администрации Ирдоматского сельского поселения от 14.11.2013 № 293 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности Ирдоматского сельского посе...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ИРДОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

от 01.06.2020 № 144

   д. Ирдоматка

О внесении изменений в постановление Администрации Ирдоматского сельского поселения от 14.11.2013 № 293 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2016 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Ирдоматского сельского поселения от 18.12.2019 №  97  «О бюджете  Ирдоматского сельского поселения на 2020 год и  плановый период 2021 и 2022 годов», решением Совета Ирдоматского сельского поселения от 23.04.2020 № 113 «О внесении изменений в решение Совета Ирдоматского сельского поселения от 18.12.2019 № 97 «О бюджете  Ирдоматского сельского поселения на 2020 год и  плановый период 2021 и 2022 годов», решением Совета Ирдоматского сельского поселения от 29.05.2020 № 118 «О внесении изменений в решение Совета Ирдоматского сельского поселения от 18.12.2019 № 97 «О бюджете  Ирдоматского сельского поселения на 2020 год и  плановый период 2021 и 2022 годов», Порядком и методикой разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ирдоматского сельского поселения, утвержденным постановлением Администрации Ирдоматского сельского поселения от 24.09.2013 № 215 и на основании протокола заседания Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов от 09.01.2020 года,

Администрация поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Изложить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы» в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

              2. Утвердить План реализации муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы» на 2020 год в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Ирдоматском информационном вестнике и размещению на официальном сайте Ирдоматского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполняющий полномочия главы

Ирдоматского сельского поселения                                                                      Е.А.Петровская

Приложение 1

к постановлению Администрации

Ирдоматского сельского поселения

от 01.06.2020 № 144

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского

сельского поселения на 2014-2022 годы»

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

Наименование Программы                    

«Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

Основания для разработки

Программы        

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,

Закон Вологодской области от 07.05.2007 N 1593-ОЗ «О пожарной безопасности в Вологодской области»

Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ирдоматского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Ирдоматского сельского поселения от 24.09.2013 № 215.

Основные цели и задачи

Программы          

Основной целью Программы является: создание благоприятных условий для обеспечения противопожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения.

Основными задачами Программы являются:

1.1. предупреждение пожаров на территории Ирдоматского сельского поселения;

1.2. снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;

1.3. повышение защищенности от пожаров жителей Ирдоматского сельского поселения за счет развертывания системы профилактики противопожарной деятельности.

Сроки реализации Программы

2014-2022 годы в том числе:

1 этап - 2014-2019 годы

2 этап – 2020 – 2022 годы

Ответственный исполнитель

Программы       

Глава поселения

Заместитель главы поселения

Соисполнители Программы                   

Объемы и источники финансирования Программы

2014

год

2015 год

2016

год

2017

год

2018 год

2019

год

2020

год

2021      2022

год        год

Объем финансирования Программы,

всего (тыс. руб.):                

114,5

152,4

110,0

0,0

50,0

22,5

200,0

200,0     200,0

в том числе

в разрезе источников

финансирования Программы:

бюджет поселения                          

114,5

152,4

110,0

0,0

50,0

22,5

200,0

200,0     200,00

Ожидаемые результаты

реализации Программы 

Реализация Программы позволит:

1. снизить число погибших (пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

3. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной опасности;

4. укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;

5. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных общежитиях и организациях Ирдоматского сельского  поселения;

6. повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров;

7. повысить ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Ирдоматского сельского поселения.

Общая характеристика сферы реализации Программ

Пожары, а также их последствия являются важнейшими негативными факторами, дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в Ирдоматском сельском поселении (далее – поселение).

              Администрацией поселения принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, улучшению организации пожаротушения, предупреждения иных чрезвычайных ситуаций на территории поселения с использованием различных форм пропаганды пожарной безопасности.

              Наибольшее количество пожаров и более половины ущерба приходится на жилой сектор поселения. Сложившаяся крайне тревожная ситуация с пожарами связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получавших своего решения. Будущее положение дел в этой области целиком зависит от отношения органов исполнительной власти, самоуправления, руководителей учреждений и организаций к решению вопросов обеспечения пожарной безопасности.

              Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений мер в этой области населения поселения позволит значительно снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал поселения, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности от огня.

              Муниципальная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2021 годы» направлена на повышение защищенности от пожаров жилого сектора поселения, на предупреждение иных чрезвычайных ситуаций, пожарной и электрической безопасности на территории поселения, является организационной и методической основой в этой области.

Приоритеты в сфере реализации Программы;

цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для обеспечения противопожарной безопасности поселения.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

- предупреждение пожаров,

- снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;

- повышение защищенности от пожаров жителей поселения за счет развертывания системы профилактики противопожарной деятельности;

- повышение активности и сознательности населения в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения. 

Успешное решение приоритетных задач в части создания условий по противопожарной деятельности поселения предполагается посредством проведения ряда мероприятий по следующим направлениям:

Основные мероприятия Программы структурированы по следующим направлениям:

1. Мероприятия практического характера, направленные на создание условий для обеспечения пожарной безопасности, создания условий для недопущения возникновения пожаров, гибели людей на пожарах, нанесения гражданам материального ущерба от пожаров. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы будут проведены следующие мероприятия:

1.1.              Выполнение эвакуационных выходов, приведение путей эвакуации и запасных выходов в соответствие с требованиями ПБ (приобретение и установка знаков-указателей, легко открывающих запоров, реконструкция дверей открытия по ходу движения);

1.2.              демонтаж глухих решёток на окнах, замена их на распашные, демонтаж деревянных перегородок;

1.3.              замена покрытий на противопожарный линолеум;

1.4.              обустройство минерализованных полос, противопожарная опашка населенных пунктов поселения;

1.5.              ремонт источников противопожарного водоснабжения, обслуживание подъездов к источникам пожарного водоснабжения, расчистка противопожарных прудов;

1.6.              приобретение пожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения (огнетушителей, лопат, багров, топоров, ведер), эл. фонариков и бензогенераторов на случай отключения электроэнергии.

1.7.              установка камер видеонаблюдения; тревожных кнопок, выведенных на ОВО ГРОВД, обеспечение их технического обслуживания;

1.8.              ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации.

1.9      расходы на оплату организационных мероприятий в части противопожарной безопасности, противопожарной пропаганды и профилактики в области противопожарной безопасности.

2. Организационные мероприятия. Мероприятия данного направления позволят повысить уровень организации работ в части пожарной безопасности. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы планируется провести следующие мероприятия:

2.1.              организация работ по обследованию технического состояния зданий и инженерных систем поселения, оценки их безопасности;

2.2.              корректировка инструкций по мерам пожарной безопасности по работам, связанным с риском травматизма; планов эвакуации людей, материальных ценностей на случай пожара, иных чрезвычайных ситуаций в Администрации поселения;

2.3.              организация обучения работников Администрации поселения пожарно-техническому минимуму, обучение ответственных лиц по охране труда и технике безопасности; 

2.4.              аттестация рабочих мест, проведение комплексных проверок по соблюдению правил пожарной безопасности.

3. Информационное обеспечение. Противопожарная пропаганда и профилактика в области пожарной. Данное направление ориентировано на усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности, в первую очередь, в жилом секторе. Мероприятия данного направления позволят повысить уровень информированности по вопросам пожарной безопасности. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы будут проведены следующие мероприятия:

3.1.  оформление уголков наглядной агитации по пожарной и электрической безопасности в Администрации поселения Ирдоматского сельского поселения;

3.2. информационное обеспечение жителей поселения в области пожарной безопасности в средствах массовой информации;

3.3. размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных и методических материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории поселения;

3.4. проведение учебных тренировок по отработке эвакуации в случае возникновения пожара в зданиях с массовым пребыванием людей;

Проведение данных мероприятий Программы позволит решить вышеуказанные задачи с целью создания благоприятных условий для обеспечения противопожарной безопасности поселения.

Сроки реализации Программы: 2014-2022 годы.

Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.

2014 год

-

114,5

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

114,5

тыс.руб.

2015 год

-

152,4

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

152,4

тыс.руб.

2016 год

-

110,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

110,0

тыс.руб.

2017 год

-

0,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

0,0

тыс.руб.

2018 год

-

100,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

100,0

тыс.руб.

2019 год

-

22,5

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

22,5

тыс.руб.

2020 год

-

200,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

200,0

тыс.руб.

2021 год

-

200,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

200,0

тыс.руб.

2022 год

-

200,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

200,0

тыс.руб.

Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее трех месяцев со дня вступлений его в законную силу.

Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе распределения средств по основным мероприятиям программы приведено в таблицах 1.1. 1.2. и 2.1. 2.2. соответственно:

Таблица 1.1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (1 этап)

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Расходы бюджета сельского поселения

на реализацию муниципальной программы 

(тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего

114,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

Глава поселения, заместитель главы поселения

114,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

Таблица 1.2

                 Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (2 этап)

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Расходы бюджета сельского поселения

на реализацию муниципальной программы 

(тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

Всего

200,00

200,0

200,00

Глава поселения, заместитель главы поселения

200,00

200,0

200,00

Таблица 2.1.

Информация о распределения средств,

выделяемых на реализацию муниципальной программы

в разрезе основных мероприятий муниципальной программы (1 этап)

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа (всего)

«Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

114,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

Основные мероприятия Программы

Организационные мероприятия

10,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

2. Информационное обеспечение. Противопожарная пропаганда и профилактика в области пожарной безопасности

10,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

3. Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения

94,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

ИТОГО: по муниципальной программе:

114,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

Таблица 2.2.

Информация о распределения средств,

выделяемых на реализацию муниципальной программы

в разрезе основных мероприятий муниципальной программы (2 этап)

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

Муниципальная программа (всего)

«Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

200,0

200,0

200,0

Основные мероприятия Программы

Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения

200,0

200,0

200,0

ИТОГО: по муниципальной программе:

200,0

200,0

200,0

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Ирдоматского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведена в таблице 3:

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов

федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Ирдоматского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы 

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

114,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

200,0

200,0

200,0

Глава поселения, заместитель главы поселения

114,5

152,4

110,0

00,0

100,0

22,5

200,0

200,0

200,0

Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы

Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.

Основным управленческим целевым индикатором выполнения программы является выполнение всех мероприятий программы в установленные сроки и с заданным результатом  согласно показателям по  задачам.

Сведения о  показателях (индикаторах) Программы приведены в таблице 4:

Таблица 4

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед.

изм.

Значения показателей

2013 год, факт

2014 год, факт

2015 год, факт

2016 год, факт

2017 год, факт

2018 год, факт

2019 год, оценка

2020

год

прогноз

2021

год

прогноз

2022 год прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба; повышение защищенности от пожаров жителей поселения за счет развертывания системы профилактики противопожарной деятельности;

Количество

пожаров

Ед.

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

5.              Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит в конечном итоге:

1. снизить число погибших (пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

3. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной опасности;

4. укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;

5. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных общежитиях и организациях поселения;

6. повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров;

7. повысить ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Ирдоматского сельского поселения

от 01.06.2020 № 144

План реализации муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы» 

на 2020 год

Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия      

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Объемы финансирования, тыс.руб.

начала реализации

окончания реализации

Источник финансирования

Сумма (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

Программа «Обеспечение пожарной безопасности   Ирдоматского сельского    поселения на 2014-2022 годы»

Глава поселения

Заместитель главы поселения

01.01.2020

31.12.2020

1. снизить число погибших(пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной опасности;

3. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных общежитиях и организациях поселения;

ВСЕГО:

200,0

Бюджет поселения

200,0

1. Основное мероприятие «Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения»

Глава поселения

Заместитель главы поселения

01.01.2020

31.12.2020

ВСЕГО:

200,0

Бюджет поселения

200,0