Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой



РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования поселок Уренгой

Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой

(признано утратившим силу постановлением Администрации Пуровского района от 30.03.2021 № 158-ПА)

от 01 июня 2020 года № 126-ПА

В целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в муниципальном образовании поселок Уренгой, в  соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой от 14 августа 2009 года № 129 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования поселок Уренгой», , руководствуясь Уставом муниципального образования поселок Уренгой, Администрация муниципального образования поселок Уренгой п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой.

2. Возложить на муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» (А.В. Чеснокова) функции по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой.

3. Сектору автоматизации и программного обеспечения (Е.П. Шаравар) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

4. Отделу нормативно-правовой и кадровой работы (Т.В. Смольникова) опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам жизнеобеспечения и муниципального хозяйства муниципального образования поселок Уренгой (Г.Б. Хабаров).

Глава поселка                                                                              О.В. Якимов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования поселок Уренгой от  01 июня 2020 года № 126-ПА

Порядок

установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой

I. Общие положения

1.1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой (далее по тексту – Порядок) разработан в целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования поселок Уренгой.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

муниципальный маршрут регулярных перевозок – муниципальный маршрут регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой;

уполномоченный орган на осуществление функции по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой - муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» (далее по тексту – Уполномоченный орган);

орган местного самоуправления – Администрация муниципального образования поселок Уренгой;

реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок – документ, содержащий сведения о муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования поселок Уренгой.

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон 220-ФЗ), в иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

II. Установление, изменение муниципального маршрута

регулярных перевозок

2.1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется Уполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

2.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в Уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 3.1 или пунктом 3.2 настоящего Порядка.

2.3. К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются документы, предусмотренные пунктом 3.3 и пунктом 3.4 настоящего Порядка.

2.4. В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов, уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо, в случае если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.5. В срок, не превышающий 45 (сорока пяти) дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка и принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

2.6. О принятом решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение (3-х) трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложившего установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

2.7. Уполномоченный орган размещает на официальном интернет-сайте муниципального образования поселок Уренгой (http://www. mo-urengoy.ru) информацию о принятом решении Уполномоченного органа об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение (3-х) трех дней со дня принятия этого решения.

2.8. В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, Уполномоченный орган в течение (7) семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Присвоение номеров вновь устанавливаемым муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в текущем порядке с 1 до 99.

2.9. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте Уполномоченным органом в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

2.10. Если заявлением об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества  транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение (7) семи дней со дня внесения таких изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, который обратился с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута.

2.11. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении Уполномоченный орган.

Уполномоченный орган обязан разместить эти сведения на остановочных пунктах в целях информирования граждан об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.2-2.8 настоящего Порядка.

III. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и порядок его представления или направления

3.1. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок;

4) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта.

3.2. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

3.3. В случаях, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной форме от юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.4. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.1 и подпунктом 1 пункта 3.2 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

3.5. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по форме, установленной приказом Уполномоченного органа.

IV. Рассмотрение заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок

4.1. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в разделе V настоящего Порядка;

3) маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или Ямало-Ненецкого автономного округа;

6) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.

4.2. В течение (5) пяти дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган размещает сведения, предусмотренные соответственно подпунктами 3 – 9 пункта 3.1 и подпунктами 2 и 3 пункта 3.2 настоящего Порядка, на официальном интернет-сайте муниципального образования поселок Уренгой (http://www. mo-urengoy.ru) в разделе «Подведомственные организации», подраздел «МКУ «УГХ», подраздел «Транспорт», а также направляет посредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещения о поступлении указанного заявления в органы местного самоуправления поселений, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам местного значения.

4.3. Орган местного самоуправления поселений, в который направлено извещение о поступлении заявления об установлении или изменении маршрута, обязан представить заключение о наличии или об отсутствии предусмотренных подпунктами 3, 4 и 6 пункта 4.1 настоящего Порядка оснований для отказа в установлении или изменении данного маршрута в Уполномоченный орган в течение (30) тридцати дней со дня его получения. В случае, если в течение этого срока Уполномоченный орган не получит указанное заключение, считается, что орган местного самоуправления поселения не нашел оснований для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок.

4.4. Предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается органом местного самоуправления с участием владельцев расположенных по данному маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, с участием территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, органа государственного транспортного контроля.

4.5. Указанное в пункте 4.3 настоящего Порядка заключение представляется в Уполномоченный орган непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление этого заключения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида.

4.6. Уполномоченный орган вправе осуществить проверку сведений, содержащихся в заключениях органа местного самоуправления поселений. В этом случае срок рассмотрения заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок может быть продлен до (60) шестидесяти дней.

4.7. Уполномоченный орган не вправе установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, если в заключение органа местного самоуправления поселения указаны предусмотренные подпунктами 3, 4 и 6 пункта 4.1 настоящего Порядка основания для отказа в установлении или изменении данного маршрута и проверка, назначенная в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка, подтвердила их обоснованность. 

V. Требования к расписаниям отправления транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.1. Если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным Уполномоченным органом, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.

5.2. Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в пункте 5.1 настоящего Порядка, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

VI. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

6.1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется уполномоченным

органом на основании приказа Уполномоченного органа в следующих случаях:

1) при прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном статьей 29 Федерального закона 220-ФЗ;

2) при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 4.1 настоящего Порядка.

6.2. Уполномоченный орган может принять решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок при необходимости выполнения плановых работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту участков автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, или размещенных на них искусственных дорожных сооружений и при невозможности изменения такого маршрута. В этом случае Уполномоченный орган обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее 180 (ста восьмидесяти дней) до дня вступления указанного решения в силу.

6.3. Уполномоченный орган в (7) течение семи дней со дня вступления в силу решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок исключает сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

6.4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

6.5. В случае отмены муниципального маршрута Уполномоченный орган обязан разместить данную информацию в остановочных пунктах по данному маршруту.