Основная информация
| Дата опубликования: | 01 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU28000202000236 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Амурской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2020 года №172
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ ЛЮБОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ), И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2020 №553; от 02.04.2021 №194)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448 «Об утверждении государственной программы «Развитие образования Амурской области» Правительство Амурской области постановляет:
Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора (приложение № 1).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора (приложение № 2).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области – министра образования и науки Амурской области Яковлеву С.В.
Губернатор
Амурской области
В.А. Орлов
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 01.04.2020 № 172
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы «Развитие образования Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448, по итогам отбора (далее – субсидия, организация).
1.2. Целью предоставления субсидии является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях (далее – дополнительные места) в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
1.3. Сумма субсидии на создание одного дополнительного места составляет 123 400 (сто двадцать три тысячи четыреста) рублей 48 копеек.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2020 №553)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образования и науки Амурской области (далее – министерство).
1.5. Участниками отбора могут быть организации:
1) зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие образовательную деятельность на территории Амурской области;
2) имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
1.6. Организация, участвующая в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) на первое число месяца, в котором организация обратилась с заявкой на участие в отборе (далее – заявка):
а) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
б) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) организация не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
4) организация на момент подачи заявки не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а
организация – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) согласие организации на осуществление в отношении нее министерством и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает следующую информацию:
1) предмет отбора;
2) сроки приема заявок;
3) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
Срок приема заявок устанавливается министерством и составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
2.2. Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку, включающую:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2) копии учредительных документов;
3) доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя организации (в случае подписания заявки и прилагаемых к ней документов представителем организации);
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
5) уведомление об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Одна организация вправе подать не более одной заявки.
2.3. Заявки представляются в министерство непосредственно или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами и описью представляемых документов.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Копии документов, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем) и печатью (при наличии).
2.4. Организация вправе отозвать заявку в любое время до истечения срока приема заявок, направив в министерство соответствующее заявление, оформленное в свободной форме.
2.5. Заявки регистрируются министерством в порядке очередности в день их представления в журнале регистрации заявок.
Заявки, представленные после окончания срока приема заявок, не принимаются, а направленные посредством почтового отправления –возвращаются организации почтовым отправлением в течение 5 календарных дней со дня поступления с указанием причин возврата.
В первый рабочий день, следующий за днем истечения срока приема заявок, заявки передаются на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявок на участие в отборе (далее – комиссия).
В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает в форме приказа решение о признании отбора не состоявшимся и размещает на сайте министерства соответствующую информацию.
2.6. В состав комиссии входят сотрудники министерства, представители общественных объединений. В случае, если на отбор представлена заявка организации, представитель которой входит в состав комиссии, данный представитель организации подлежит замене.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.7. Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства запрашивает в отношении организаций, подавших заявки:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) сведения об отсутствии процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3) сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговом органе по месту нахождения организации посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в заявке информации, а также на соответствие организации требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске организации к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе.
2.9. Основаниями для отказа организации в допуске к участию в отборе являются:
1) несоответствие организации, подавшей заявку, категории лиц, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации, подавшей заявку, требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе всех организаций, подавших заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства принимает соответствующее решение.
2.11. Решения комиссии, предусмотренные настоящим Порядком, оформляются протоколом.
2.12. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, организация признается победителем отбора.
2.13. По результатам рассмотрения заявок комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения принимает решение о результатах отбора.
2.14. Заявки признанных победителями отбора организаций и заявки организаций, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе, а также все принятые комиссией решения о результатах отбора в течение 2 рабочих дней со дня принятия таких решений передаются в министерство.
2.15. В течение 5 рабочих дней со дня передачи в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка заявок и решений комиссии министерство осуществляет проверку представленных организациями, признанными победителями отбора, документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и на наличие (отсутствие) основания, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.16 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
3) в случае если заявка организации, признанной победителем отбора, подана позже (по дате регистрации заявки) других заявок, в которых суммарное количество предлагаемых организациями, признанными победителями отбора, к созданию дополнительных мест равно квоте выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.17. Решение о предоставлении субсидии принимается министерством в отношении организации, признанной победителем отбора, и в отношении которой отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Порядка (далее – получатель).
2.18. В случае если количество предлагаемых к созданию дополнительных мест получателем, заявка которого подана (по дате регистрации) позже других получателей, превышает размер квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, то министерством принимается решение о предоставлении указанному получателю субсидии в размере бюджетных средств, оставшихся после распределения субсидии между получателями, чьи заявки поданы ранее (по дате регистрации) указанного получателя и в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пунктах 2.15, 2.18 настоящего Порядка, размещает на сайте министерства сведения, содержащие информацию о результатах проведения отбора, которая должна содержать в том числе информацию об организациях, подавших заявки, о получателях, о размере предоставляемой субсидии, а также в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявке, направляет организациям, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе и в отношении которых министерством приняты решения об отказе в предоставлении субсидии, соответствующие уведомления (с указанием основания отказа).
2.20. В случае если по результатам отбора субсидии предоставлены на меньшее количество дополнительных мест, чем предусмотрено квотой выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, отбор может проводиться неограниченное количество раз.
III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ
3.1. Расчет размера субсидии производится из расчета суммы субсидии на создание одного дополнительного места, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка, умноженной на количество дополнительных мест по заявке, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет»).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.3. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения заполняет и подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения получателем подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью, после чего Соглашение является заключенным.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.4. Министерство не позднее 1 декабря текущего года предоставляет субсидию путем ее перечисления на расчетный счет получателя, открытый им в российской кредитной организации.
3.5. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие обязательства получателя:
1) обеспечение дополнительными местами детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования;
2) установление получателем размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, установленного нормативным правовым актом Амурской области;
3) функционирование созданных дополнительных мест у получателя в период действия регионального проекта «Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
4) повышение квалификации специалистами и руководителем получателя, у которого созданы дополнительные места;
5) оснащение дополнительных мест средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, осуществляется в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.12.2019 № 704.
3.6. Результатом предоставления субсидии является создание дополнительных мест в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности), является 100-процентное расходование средств субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Конкретные значения показателя результативности устанавливаются министерством в Соглашении.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
Получатель в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
5.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений.
5.3. Возврат субсидии получателем производится в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
5.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
5.5. В случае невозврата субсидии получателем добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение №1
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением государственных,
муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том
числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации
регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание
условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
по итогам отбора
Заявление о предоставлении субсидии
____________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуального предпринимателя), ИНН, ОГРН)
в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 01.04.2020 № 172, просит предоставить субсидию для создания ________ мест в ________________________________________________________________,
(наименование образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования)
функционирующем по адресу: ________________________________________ ___________________________________________________________________.
На осуществление министерством образования и науки Амурской области и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии согласен (не согласен).
(нужное подчеркнуть)
Уполномоченное лицо организации
(индивидуальный предприниматель)
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение №2
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением государственных,
муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том
числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации
регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание
условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
по итогам отбора
Уведомление
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области,
и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом
____________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуального предпринимателя), ИНН, ОГРН)
настоящим уведомляет об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченная задолженность перед областным бюджетом.
Уполномоченное лицо организации
(индивидуальный предприниматель)
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение №3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением государственных,
муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том
числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации
регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание
условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
по итогам отбора
(нумерационный заголовок в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Отчет о достижении значения показателя,
необходимого для достижения результата предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20______ года
____________________________________
(наименование получателя)
Наименование показателя
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина
отклонения
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
100-процентное расходование средств субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году
Получатель субсидии: __________________________ ________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 01.04.2020 № 172
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Содействие занятости женщин – содействие условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы «Развитие образования Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448, по итогам отбора (далее – организация, субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях (далее – дополнительные места) в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
1.3. Сумма субсидии на создание одного дополнительного места составляет 123 400 (сто двадцать три тысячи четыреста) рублей 48 копеек.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образования и науки Амурской области (далее – министерство).
1.5. Участниками отбора могут быть организации:
1) зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие образовательную деятельность на территории Амурской области;
2) имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
1.6. Организация, участвующая в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) на первое число месяца, в котором организация обратилась с заявкой на участие в отборе (далее – заявка):
а) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
б) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) организация не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
4) организация на момент подачи заявки не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) согласие организации на осуществление в отношении нее министерством и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает следующую информацию:
1) предмет отбора;
2) сроки приема заявок;
3) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
Срок приема заявок устанавливается министерством и составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
2.2. Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку, включающую:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2) копии учредительных документов;
3) доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя организации (в случае подписания заявки и прилагаемых к ней документов представителем организации);
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
5) уведомление об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Одна организация вправе подать не более одной заявки.
2.3. Заявки представляются в министерство непосредственно или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами и описью представляемых документов, а также.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Копии документов, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя организации и печатью.
2.4. Организация вправе отозвать заявку в любое время до истечения срока приема заявок, направив в министерство соответствующее заявление, оформленное в свободной форме.
2.5. Заявки регистрируются министерством в порядке очередности в день их представления в журнале регистрации заявок.
Заявки, представленные после окончания срока приема заявок, не принимаются, а направленные посредством почтового отправления –возвращаются организации почтовым отправлением в течение 5 календарных дней со дня поступления с указанием причин возврата.
В первый рабочий день, следующий за днем истечения срока приема заявок, заявки передаются на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявок на участие в отборе (далее – комиссия).
В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает в форме приказа решение о признании отбора не состоявшимся и размещает на сайте министерства соответствующую информацию.
2.6. В состав комиссии входят сотрудники министерства, представители общественных объединений. В случае если на отбор представлена заявка организации, представитель которой входит в состав комиссии, данный представитель организации подлежит замене.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.7. Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства запрашивает в отношении организаций, подавших заявки:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) сведения об отсутствии процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3) сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговом органе по месту нахождения организации посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в заявке информации, а также на соответствие организации требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске организации к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе.
2.9. Основаниями для отказа организации в допуске к участию в отборе являются:
1) несоответствие организации, подавшей заявку, категории лиц, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации, подавшей заявку, требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе всех организаций, подавших заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства принимает соответствующее решение.
2.11. Решения комиссии, предусмотренные настоящим Порядком, оформляются протоколом.
2.12. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, организация признается победителем отбора.
2.13. По результатам рассмотрения заявок комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения принимает решение о результатах отбора.
2.14. Заявки признанных победителями отбора организаций и заявки организаций, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе, а также все принятые комиссией решения о результатах отбора в течение 2 рабочих дней со дня принятия таких решений передаются в министерство.
2.15. В течение 5 рабочих дней со дня передачи в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка заявок и решений комиссии министерство осуществляет проверку представленных организациями, признанными победителями отбора, документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и на наличие (отсутствие) основания, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.16 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
3) в случае если заявка организации, признанной победителем отбора, подана позже (по дате регистрации заявки) других заявок, в которых суммарное количество предлагаемых организациями, признанными победителями отбора, к созданию дополнительных мест равно квоте выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.17. Решение о предоставлении субсидии принимается министерством в отношении организации, признанной победителем отбора и в отношении которой отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Порядка (далее – получатель).
2.18. В случае если количество предлагаемых к созданию дополнительных мест получателем, заявка которого подана (по дате регистрации) позже других получателей, превышает размер квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, то министерством принимается решение о предоставлении указанному получателю субсидии в размере бюджетных средств, оставшихся после распределения субсидии между получателями, чьи заявки поданы ранее (по дате регистрации) указанного получателя и в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пунктах 2.15, 2.18 настоящего Порядка, размещает на сайте министерства сведения, содержащие информацию о результатах проведения отбора, которая должна содержать в том числе информацию об организациях, подавших заявки, о получателях, о размере предоставляемой субсидии, а также в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявке, направляет организациям, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе и в отношении которых министерством приняты решения об отказе в предоставлении субсидии, соответствующие уведомления (с указанием основания отказа).
2.20. В случае если по результатам отбора субсидии предоставлены на меньшее количество дополнительных мест, чем предусмотрено квотой выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, отбор может проводиться неограниченное количество раз.
III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ
3.1. Расчет размера субсидии производится из расчета суммы субсидии на создание одного дополнительного места, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка, умноженной на количество дополнительных мест по заявке, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет»).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.3. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения заполняет и подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения получателем подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью, после чего Соглашение является заключенным.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.4. Министерство не позднее 1 декабря текущего года предоставляет субсидию путем ее перечисления на расчетный счет получателя, открытый им в российской кредитной организации.
3.5. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие обязательства получателя:
1) обеспечение дополнительными местами детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования;
2) установление получателем размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, установленного нормативным правовым актом Амурской области;
3) функционирование созданных дополнительных мест у получателя в период действия регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
4) повышение квалификации специалистами и руководителем получателя, у которого созданы дополнительные места;
5) оснащение дополнительных мест средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, осуществляется в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.12.2019 № 704.
3.6. Результатом предоставления субсидии является создание дополнительных мест в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является 100-процентное расходование средств субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Конкретные значения показателя результативности устанавливаются министерством в Соглашении.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
Получатель в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
5.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений.
5.3. Возврат субсидии получателем производится в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
5.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
5.5. В случае невозврата субсидии получателем добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не
являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках
реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования для детей в возрасте
до трех лет» по итогам отбора
Заявление о предоставлении субсидии
____________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, ОГРН)
в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 01.04.2020 № 172, просит предоставить субсидию для создания ________ мест в ________________________________________________________________,
(наименование образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования)
функционирующем по адресу: ________________________________________ ___________________________________________________________________.
На осуществление министерством образования и науки Амурской области и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии согласен (не согласен).
(нужное подчеркнуть)
Уполномоченное лицо организации
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не
являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках
реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования для детей в возрасте
до трех лет» по итогам отбора
Уведомление
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области,
и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом
____________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, ОГРН)
настоящим уведомляет об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченная задолженность перед областным бюджетом.
Уполномоченное лицо организации
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не
являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках
реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования для детей в возрасте
до трех лет» по итогам отбора
(нумерационный заголовок в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Отчет о достижении значения показателя,
необходимого для достижения результатов предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20______ года
____________________________________
(наименование получателя)
Наименование показателя
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина
отклонения
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
100-процентное расходование средств субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году
Получатель субсидии: __________________________ ________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2020 года №172
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ ЛЮБОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ), И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2020 №553; от 02.04.2021 №194)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448 «Об утверждении государственной программы «Развитие образования Амурской области» Правительство Амурской области постановляет:
Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора (приложение № 1).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора (приложение № 2).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области – министра образования и науки Амурской области Яковлеву С.В.
Губернатор
Амурской области
В.А. Орлов
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 01.04.2020 № 172
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы «Развитие образования Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448, по итогам отбора (далее – субсидия, организация).
1.2. Целью предоставления субсидии является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях (далее – дополнительные места) в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
1.3. Сумма субсидии на создание одного дополнительного места составляет 123 400 (сто двадцать три тысячи четыреста) рублей 48 копеек.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2020 №553)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образования и науки Амурской области (далее – министерство).
1.5. Участниками отбора могут быть организации:
1) зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие образовательную деятельность на территории Амурской области;
2) имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
1.6. Организация, участвующая в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) на первое число месяца, в котором организация обратилась с заявкой на участие в отборе (далее – заявка):
а) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
б) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) организация не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
4) организация на момент подачи заявки не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а
организация – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) согласие организации на осуществление в отношении нее министерством и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает следующую информацию:
1) предмет отбора;
2) сроки приема заявок;
3) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
Срок приема заявок устанавливается министерством и составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
2.2. Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку, включающую:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2) копии учредительных документов;
3) доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя организации (в случае подписания заявки и прилагаемых к ней документов представителем организации);
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
5) уведомление об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Одна организация вправе подать не более одной заявки.
2.3. Заявки представляются в министерство непосредственно или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами и описью представляемых документов.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Копии документов, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем) и печатью (при наличии).
2.4. Организация вправе отозвать заявку в любое время до истечения срока приема заявок, направив в министерство соответствующее заявление, оформленное в свободной форме.
2.5. Заявки регистрируются министерством в порядке очередности в день их представления в журнале регистрации заявок.
Заявки, представленные после окончания срока приема заявок, не принимаются, а направленные посредством почтового отправления –возвращаются организации почтовым отправлением в течение 5 календарных дней со дня поступления с указанием причин возврата.
В первый рабочий день, следующий за днем истечения срока приема заявок, заявки передаются на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявок на участие в отборе (далее – комиссия).
В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает в форме приказа решение о признании отбора не состоявшимся и размещает на сайте министерства соответствующую информацию.
2.6. В состав комиссии входят сотрудники министерства, представители общественных объединений. В случае, если на отбор представлена заявка организации, представитель которой входит в состав комиссии, данный представитель организации подлежит замене.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.7. Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства запрашивает в отношении организаций, подавших заявки:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) сведения об отсутствии процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3) сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговом органе по месту нахождения организации посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в заявке информации, а также на соответствие организации требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске организации к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе.
2.9. Основаниями для отказа организации в допуске к участию в отборе являются:
1) несоответствие организации, подавшей заявку, категории лиц, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации, подавшей заявку, требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе всех организаций, подавших заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства принимает соответствующее решение.
2.11. Решения комиссии, предусмотренные настоящим Порядком, оформляются протоколом.
2.12. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, организация признается победителем отбора.
2.13. По результатам рассмотрения заявок комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения принимает решение о результатах отбора.
2.14. Заявки признанных победителями отбора организаций и заявки организаций, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе, а также все принятые комиссией решения о результатах отбора в течение 2 рабочих дней со дня принятия таких решений передаются в министерство.
2.15. В течение 5 рабочих дней со дня передачи в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка заявок и решений комиссии министерство осуществляет проверку представленных организациями, признанными победителями отбора, документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и на наличие (отсутствие) основания, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.16 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
3) в случае если заявка организации, признанной победителем отбора, подана позже (по дате регистрации заявки) других заявок, в которых суммарное количество предлагаемых организациями, признанными победителями отбора, к созданию дополнительных мест равно квоте выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.17. Решение о предоставлении субсидии принимается министерством в отношении организации, признанной победителем отбора, и в отношении которой отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Порядка (далее – получатель).
2.18. В случае если количество предлагаемых к созданию дополнительных мест получателем, заявка которого подана (по дате регистрации) позже других получателей, превышает размер квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, то министерством принимается решение о предоставлении указанному получателю субсидии в размере бюджетных средств, оставшихся после распределения субсидии между получателями, чьи заявки поданы ранее (по дате регистрации) указанного получателя и в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пунктах 2.15, 2.18 настоящего Порядка, размещает на сайте министерства сведения, содержащие информацию о результатах проведения отбора, которая должна содержать в том числе информацию об организациях, подавших заявки, о получателях, о размере предоставляемой субсидии, а также в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявке, направляет организациям, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе и в отношении которых министерством приняты решения об отказе в предоставлении субсидии, соответствующие уведомления (с указанием основания отказа).
2.20. В случае если по результатам отбора субсидии предоставлены на меньшее количество дополнительных мест, чем предусмотрено квотой выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, отбор может проводиться неограниченное количество раз.
III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ
3.1. Расчет размера субсидии производится из расчета суммы субсидии на создание одного дополнительного места, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка, умноженной на количество дополнительных мест по заявке, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет»).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.3. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения заполняет и подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения получателем подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью, после чего Соглашение является заключенным.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.4. Министерство не позднее 1 декабря текущего года предоставляет субсидию путем ее перечисления на расчетный счет получателя, открытый им в российской кредитной организации.
3.5. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие обязательства получателя:
1) обеспечение дополнительными местами детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования;
2) установление получателем размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, установленного нормативным правовым актом Амурской области;
3) функционирование созданных дополнительных мест у получателя в период действия регионального проекта «Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
4) повышение квалификации специалистами и руководителем получателя, у которого созданы дополнительные места;
5) оснащение дополнительных мест средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, осуществляется в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.12.2019 № 704.
3.6. Результатом предоставления субсидии является создание дополнительных мест в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности), является 100-процентное расходование средств субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Конкретные значения показателя результативности устанавливаются министерством в Соглашении.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
Получатель в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
5.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений.
5.3. Возврат субсидии получателем производится в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
5.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
5.5. В случае невозврата субсидии получателем добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение №1
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением государственных,
муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том
числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации
регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание
условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
по итогам отбора
Заявление о предоставлении субсидии
____________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуального предпринимателя), ИНН, ОГРН)
в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 01.04.2020 № 172, просит предоставить субсидию для создания ________ мест в ________________________________________________________________,
(наименование образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования)
функционирующем по адресу: ________________________________________ ___________________________________________________________________.
На осуществление министерством образования и науки Амурской области и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии согласен (не согласен).
(нужное подчеркнуть)
Уполномоченное лицо организации
(индивидуальный предприниматель)
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение №2
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением государственных,
муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том
числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации
регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание
условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
по итогам отбора
Уведомление
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области,
и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом
____________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуального предпринимателя), ИНН, ОГРН)
настоящим уведомляет об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченная задолженность перед областным бюджетом.
Уполномоченное лицо организации
(индивидуальный предприниматель)
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение №3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (за исключением государственных,
муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том
числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации
регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание
условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
по итогам отбора
(нумерационный заголовок в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Отчет о достижении значения показателя,
необходимого для достижения результата предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20______ года
____________________________________
(наименование получателя)
Наименование показателя
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина
отклонения
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
100-процентное расходование средств субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных и некоммерческих организаций), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году
Получатель субсидии: __________________________ ________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 01.04.2020 № 172
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Содействие занятости женщин – содействие условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы «Развитие образования Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448, по итогам отбора (далее – организация, субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях (далее – дополнительные места) в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
1.3. Сумма субсидии на создание одного дополнительного места составляет 123 400 (сто двадцать три тысячи четыреста) рублей 48 копеек.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство образования и науки Амурской области (далее – министерство).
1.5. Участниками отбора могут быть организации:
1) зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие образовательную деятельность на территории Амурской области;
2) имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
1.6. Организация, участвующая в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) на первое число месяца, в котором организация обратилась с заявкой на участие в отборе (далее – заявка):
а) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
б) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) организация не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
4) организация на момент подачи заявки не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) согласие организации на осуществление в отношении нее министерством и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает следующую информацию:
1) предмет отбора;
2) сроки приема заявок;
3) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
Срок приема заявок устанавливается министерством и составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
2.2. Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку, включающую:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2) копии учредительных документов;
3) доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя организации (в случае подписания заявки и прилагаемых к ней документов представителем организации);
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
5) уведомление об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Одна организация вправе подать не более одной заявки.
2.3. Заявки представляются в министерство непосредственно или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами и описью представляемых документов, а также.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Копии документов, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя организации и печатью.
2.4. Организация вправе отозвать заявку в любое время до истечения срока приема заявок, направив в министерство соответствующее заявление, оформленное в свободной форме.
2.5. Заявки регистрируются министерством в порядке очередности в день их представления в журнале регистрации заявок.
Заявки, представленные после окончания срока приема заявок, не принимаются, а направленные посредством почтового отправления –возвращаются организации почтовым отправлением в течение 5 календарных дней со дня поступления с указанием причин возврата.
В первый рабочий день, следующий за днем истечения срока приема заявок, заявки передаются на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявок на участие в отборе (далее – комиссия).
В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает в форме приказа решение о признании отбора не состоявшимся и размещает на сайте министерства соответствующую информацию.
2.6. В состав комиссии входят сотрудники министерства, представители общественных объединений. В случае если на отбор представлена заявка организации, представитель которой входит в состав комиссии, данный представитель организации подлежит замене.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.7. Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства запрашивает в отношении организаций, подавших заявки:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) сведения об отсутствии процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3) сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговом органе по месту нахождения организации посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
2.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в заявке информации, а также на соответствие организации требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске организации к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе.
2.9. Основаниями для отказа организации в допуске к участию в отборе являются:
1) несоответствие организации, подавшей заявку, категории лиц, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации, подавшей заявку, требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе всех организаций, подавших заявки, отбор признается несостоявшимся, о чем комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявок от министерства принимает соответствующее решение.
2.11. Решения комиссии, предусмотренные настоящим Порядком, оформляются протоколом.
2.12. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, организация признается победителем отбора.
2.13. По результатам рассмотрения заявок комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения принимает решение о результатах отбора.
2.14. Заявки признанных победителями отбора организаций и заявки организаций, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе, а также все принятые комиссией решения о результатах отбора в течение 2 рабочих дней со дня принятия таких решений передаются в министерство.
2.15. В течение 5 рабочих дней со дня передачи в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка заявок и решений комиссии министерство осуществляет проверку представленных организациями, признанными победителями отбора, документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и на наличие (отсутствие) основания, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.16 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
3) в случае если заявка организации, признанной победителем отбора, подана позже (по дате регистрации заявки) других заявок, в которых суммарное количество предлагаемых организациями, признанными победителями отбора, к созданию дополнительных мест равно квоте выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.17. Решение о предоставлении субсидии принимается министерством в отношении организации, признанной победителем отбора и в отношении которой отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Порядка (далее – получатель).
2.18. В случае если количество предлагаемых к созданию дополнительных мест получателем, заявка которого подана (по дате регистрации) позже других получателей, превышает размер квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, то министерством принимается решение о предоставлении указанному получателю субсидии в размере бюджетных средств, оставшихся после распределения субсидии между получателями, чьи заявки поданы ранее (по дате регистрации) указанного получателя и в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
2.19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пунктах 2.15, 2.18 настоящего Порядка, размещает на сайте министерства сведения, содержащие информацию о результатах проведения отбора, которая должна содержать в том числе информацию об организациях, подавших заявки, о получателях, о размере предоставляемой субсидии, а также в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявке, направляет организациям, в отношении которых комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в отборе и в отношении которых министерством приняты решения об отказе в предоставлении субсидии, соответствующие уведомления (с указанием основания отказа).
2.20. В случае если по результатам отбора субсидии предоставлены на меньшее количество дополнительных мест, чем предусмотрено квотой выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году, отбор может проводиться неограниченное количество раз.
III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ
3.1. Расчет размера субсидии производится из расчета суммы субсидии на создание одного дополнительного места, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка, умноженной на количество дополнительных мест по заявке, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет»).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.3. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения заполняет и подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения получателем подписывает его в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью, после чего Соглашение является заключенным.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
3.4. Министерство не позднее 1 декабря текущего года предоставляет субсидию путем ее перечисления на расчетный счет получателя, открытый им в российской кредитной организации.
3.5. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие обязательства получателя:
1) обеспечение дополнительными местами детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования;
2) установление получателем размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, установленного нормативным правовым актом Амурской области;
3) функционирование созданных дополнительных мест у получателя в период действия регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
4) повышение квалификации специалистами и руководителем получателя, у которого созданы дополнительные места;
5) оснащение дополнительных мест средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, осуществляется в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.12.2019 № 704.
3.6. Результатом предоставления субсидии является создание дополнительных мест в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является 100-процентное расходование средств субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Конкретные значения показателя результативности устанавливаются министерством в Соглашении.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
Получатель в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
5.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений.
5.3. Возврат субсидии получателем производится в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
5.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
5.5. В случае невозврата субсидии получателем добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не
являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках
реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования для детей в возрасте
до трех лет» по итогам отбора
Заявление о предоставлении субсидии
____________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, ОГРН)
в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» по итогам отбора, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 01.04.2020 № 172, просит предоставить субсидию для создания ________ мест в ________________________________________________________________,
(наименование образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования)
функционирующем по адресу: ________________________________________ ___________________________________________________________________.
На осуществление министерством образования и науки Амурской области и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии согласен (не согласен).
(нужное подчеркнуть)
Уполномоченное лицо организации
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не
являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках
реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования для детей в возрасте
до трех лет» по итогам отбора
Уведомление
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области,
и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом
____________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, ОГРН)
настоящим уведомляет об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иной просроченная задолженность перед областным бюджетом.
Уполномоченное лицо организации
_______________________________ ________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не
являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках
реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования для детей в возрасте
до трех лет» по итогам отбора
(нумерационный заголовок в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №194)
Отчет о достижении значения показателя,
необходимого для достижения результатов предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20______ года
____________________________________
(наименование получателя)
Наименование показателя
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина
отклонения
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
100-процентное расходование средств субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в некоммерческих организациях, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в пределах квоты выделенной субсидии на количество мест в текущем финансовом году
Получатель субсидии: __________________________ ________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.010.000 Общие положения финансовой системы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
