Основная информация

Дата опубликования: 24 апреля 2001г.
Номер документа: В200105355
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Принявший орган: КАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
Раздел на сайте: Судебная практика
Тип документа: Определения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



В0105355

В200105355

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 01.03.2002, N 3, СТР. 12-13

КАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24.04.2001

[Раздел "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей

работников народного образования, педагогическая деятельность

которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию

за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных

пенсиях в РСФСР" (утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР

от 6 сентября 1991 г. N 463; НГР:Р9100570 и действующего в редакции от 22 сентября

1993 г.), признан недействительным]

(Извлечение)

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет"; НГР:Р9100570 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953; НГР:Р9303886) был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список).

М. обратилась в Верховный Суд РФ с требованием признать недействительным раздел "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка, ссылаясь на то, что составление списков учреждений и организаций не предусмотрено в ст. 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (в редакции от 14 января 1997 г. и 16 апреля 2001 г. именуется - Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации") и эти положения правового акта нарушают права педагогических работников на получение пенсии по выслуге лет.

На основании оспариваемого акта ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что дошкольный туберкулезный санаторий, в котором она работала воспитателем, не предусмотрен в разделе "Наименование учреждений" Списка.

Верховный Суд РФ 24 апреля 2001 г. в удовлетворении требования отказал.

В кассационной жалобе М. поставила вопрос об отмене судебного решения и удовлетворении жалобы по существу.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ 12 июля 2001 г. судебное решение отменила и вынесла новое решение об удовлетворении требования по следующим основаниям.

Признавая законным оспоренное положение нормативного правового акта Совета Министров РСФСР, Верховный Суд РФ исходил из следующего.

Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 83 названного Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Верховный Суд РФ основывал свой вывод на том, что законодатель не привел в законе перечень "других учреждений для детей", работа в которых дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, делегировав полномочия по составлению списка работ, с учетом которых назначается пенсия, а также правил исчисления выслуги и назначения пенсий Правительству Российской Федерации. Поэтому Правительство Российской Федерации, по мнению суда первой инстанции, утверждая оспариваемый Список, вправе было закрепить в нем и перечень учреждений для детей, педагогическая деятельность (работа) в которых дает право на выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Однако такое толкование приведенных норм неверно, поскольку ст. 83 данного Закона прямо определяет полномочия Правительства Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждать списки лишь соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а не учреждений для детей, работа в которых дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Поэтому Правительство Российской Федерации, издав в Списке раздел "Наименование учреждений", вышло за пределы предоставленных ему законом полномочий.

При таком положении Кассационная коллегия Верховного Суда РФ считает вывод суда первой инстанции о том, что оспоренные положения нормативного правового акта соответствуют требованиям закона и не нарушают права и законные интересы заявителя, ошибочным, а вынесенное по делу судебное решение - незаконным и подлежащим отмене.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ решение Верховного Суда РФ от 24 апреля 2001 г. отменила и вынесла новое решение, которым раздел "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463; НГР:Р9100570 и действующего в редакции от 22 сентября 1993 г. N 953; НГР:Р9303886), признала недействительным.

[введено: 05.07.2002 редактор НЦПИ - Батунина Г.П.]

[проверено: 08.07.2002 редактор НЦПИ - Вендер О.А.]

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ № 3 от 01.03.2002 Стр. 12-13
Рубрики правового классификатора: 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.060.000 Пенсии (см. также 200.160.030), 070.060.020 Пенсии по старости, 070.060.050 Пенсии за выслугу лет (см. также 150.130.060)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

[О деле по заявлению ЖСК
№-1664058646 от 20 марта 2008

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать