Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

вх. № 24525-03/9

От 24.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧКОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.2020 № 119

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области

В соответствии со статьей 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», решением Совета депутатов Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 17 декабря 2017 года № 3 «О Положении «О бюджетном процессе в Новоцелинном сельсовете Кочковского района Новосибирской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области (приложение № 1).

2. Образовать комиссию по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области (далее - Комиссия) и утвердить ее состав (приложение № 2).

3. Утвердить Положение о Комиссии (приложение № 3).

4. Признать утратившим силу постановление администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 29.12.2016 № 92 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области».

5. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Новоцелинный вестник» и разместить на официальном сайте администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области в сети «Интернет».

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Главы Новоцелинного сельсовета

Кочковского района Новосибирской области

Т.П. Чутчикова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Новоцелинного сельсовета

Кочковского района Новосибирской

области от 09.12.2020 № 119

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области

Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области (далее – Новоцелинного сельсовета) устанавливает общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета (далее - Порядок).

1. Платежи в бюджет, неуплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления eгo умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены /законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Уполномоченный орган:

1) формирует пакет документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка:

2) анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) направляет пакет документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка для рассмотрения и принятия решения в комиссию по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета (далее - Комиссия).

4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

7. Комиссия рассматривает документы, представленные уполномоченными органами в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и оформляет акт содержащий следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилии, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета Новоцелинного сельсовета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

з) подписи членов комиссии.

8. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

9. В срок 10 рабочих дней со дня подписания акта комиссия готовит проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства предусмотренные пунктом 2 Порядка и оформляется распоряжением администрации Новоцелинного сельсовета, которое должно содержать:

а) полное наименование организации (фамилии, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета Новоцелинного сельсовета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

11. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании распоряжения администрации Новоцелинного сельсовета о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета.

Отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет производится в соответствии с порядком установленным Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Новоцелинного сельсовета

Кочковского района Новосибирской

области от 09.12.2020 № 119

СОСТАВ

комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковсого района Новосибирской области

Игнатьева Светлана Владимировна

Глава Новоцелинного сельсовета Кочковского района, Новосибирской области, председатель комиссии;

Чутчикова Татьяна Петровна

заместитель Главы администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;

Пилипенко Наталия Владимировна

специалист администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Дубинина Лидия Анатольевна

Начальник финансового отдела администрации Кочковского района Новосибирской области (по согласованию);

Чесных Оксана Викторовна

специалист администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Новоцелинного сельсовета

Кочковского района Новосибирской

области от 09.12.2020 № 119

ПОЛОЖЕНИЕ

комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом администрации Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области (далее – Новоцелинного сельсовета), обеспечивающим рассмотрение вопросов и принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями администрации Новоцелинного сельсовета и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии утверждается Главой Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области и состоит из председателя Комиссии, заместителя, секретаря и членов Комиссии.

1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

1.5. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

1.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

1.7. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее половины её членов

1.8. Решение Комиссии оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилии, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета Новоцелинного сельсовета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета.

1.9. Акт оформляется в течении трех рабочих дней с даты принятия решения. Оформленный комиссией акт по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

10. Акт подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.

2. Основные функции комиссии

Рассмотрение представленных материалов по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета.

3. Задачи Комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

а) рассматривает документы, поступившие от администраторов соответствующих доходов бюджета Новоцелинного сельсовета касающиеся вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

б) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления;

в) осуществляет иные задачи в пределах своей компетенции.

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления, должника, а также заинтересованных организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) привлекать в установленном порядке к участию в заседаниях Комиссии представителей органов исполнительной власти, должника, а также заинтересованных организаций;

в) заслушивать мнение представителей органов исполнительной власти, должника, а также заинтересованных организаций по вопросам взыскания задолженности по платежам в бюджет Новоцелинного сельсовета;

г) создавать рабочие группы для подготовки материалов к заседаниям Комиссии;

д) назначать руководителя рабочей группы, персональный состав рабочей группы и контролировать ее работу;

е) принимать оперативные меры по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.