Об утверждении Порядка деятельности фракций в Собрании Хвалынского муниципального района



С О Б Р А Н И Е

ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12 ноября

2020 года

№ 384

Об утверждении Порядка деятельности фракций в Собрании Хвалынского муниципального района

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хвалынского муниципального района, Собрание Хвалынского муниципального района

РЕШИЛО:

1.Утвердить Порядок деятельности фракций в Собрании Хвалынского муниципального района согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

             

Председатель Собрания

Хвалынского муниципального района                                           И.А.Иванова

Глава Хвалынского

муниципального района                                                                                    А.А. Решетников

Приложение к решению Собрания

Хвалынского муниципального района

от 12.11. 2020 года № 384

Порядок

деятельности фракций в Собрании Хвалынского

муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности депутатских фракций в Собрании Хвалынского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает порядок образования, регистрации и деятельности депутатских фракций, определяет основные принципы их участия в работе Собрания Хвалынского муниципального района (далее – Собрание ХМР).

1.2. Депутатская фракция – постоянное депутатское объединение, сформированное из депутатов Собрания ХМР, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), а также избранные по одномандатным избирательным округам, для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Собранием ХМР. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

1.3. Депутатские фракции в Собрании ХМР осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Хвалынского муниципального района, решениями Собрания ХМР и настоящим Порядком.

1.4. Депутатские фракции организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами и обязанностями, определенными настоящим Порядком.

2. Порядок создания депутатской фракции

2.1. Решение о создании депутатской фракции принимается на организационном собрании депутатской фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются: наименование депутатской фракции, цели и задачи создания, численность, фамилии, имена, отчества депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, а также фамилия, имя и отчество руководителя депутатской фракции.

2.2. Для регистрации депутатской фракции на имя председателя Собрания ХМР направляются следующие документы:

- уведомление о создании депутатской фракции;

- протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решение о создании депутатской фракции с указанием информации об официальном названии, составе, а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях Собрания ХМР, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;

- цели и задачи ;             

- письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.

2.3. Депутатская фракция регистрируется специалистом аппарата Собрания ХМР путем включения образованной депутатской фракции в Реестр депутатских фракций.

2.4. В Реестре депутатских фракций указываются сведения об официальном названии депутатских фракций, фамилии, имена, отчества руководителей и членов депутатских фракций.

2.5. Сведения о депутатских фракциях могут передаваться в средствах массовой информации, публиковаться в официальных печатных изданиях Хвалынского муниципального района и размещаться на официальном сайте Хвалынского муниципального района в разделе Представительный орган.

3. Порядок вступления депутатов в депутатские фракции и выхода из них

3.1. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

3.2. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

3.3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании ХМР, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

3.4. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 3.1 – 3.3 настоящего раздела, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

4. Организация деятельности депутатских фракций

4.1. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно. Депутатские фракции определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов.

4.2. Руководство депутатской фракцией осуществляет ее руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатских фракции. Руководителем фракции не может быть избран председатель Собрания ХМР.

4.3. Руководитель депутатской фракции:

- организует работу депутатской фракции;

- ведет заседания депутатской фракции;

- выступает от имени депутатской фракции на заседаниях постоянных комиссий Собрания ХМР, заседаниях Собрания ХМР и в средствах массовой информации;

- представляет депутатскую фракцию в отношениях с органами местного самоуправления Хвалынского муниципального района, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, иными лицами;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы депутатской фракции;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством.

4.4. В случае временного отсутствия руководителя депутатской фракции его функции исполняет член фракции, назначенный руководителем.

4.5. Заседания депутатской фракции правомочны, если на них присутствует не менее половины общего числа членов депутатской фракции.

4.6. По решению депутатской фракции могут проводиться ее закрытые заседания.

4.7. Депутатские фракции информируют о своих решениях председателя Собрания ХМР.

5. Полномочия депутатских фракций

5.1. Депутатские фракции после их образования обладают следующими полномочиями:

- вносить в Собрание ХМР предложения по проекту повестки дня заседания Собрания ХМР;

- выносить на рассмотрение постоянных комиссий Собрания ХМР и заседаний Собрания ХМР вопросы и участвовать в их обсуждении;

- рассматривать предварительно проекты правовых актов, внесенных на рассмотрение Собрания ХМР;

- распространять среди депутатов Собрания ХМР свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

- приглашать на свои заседания депутатов Собрания ХМР, главу Хвалынского муниципального района, должностных лиц органов местного самоуправления Хвалынского муниципального района, общественные организации, а также специалистов, экспертов и иных лиц;

- обращаться с запросами к органам местного самоуправления, организациям и должностным лицам Хвалынского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством;

- рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатских фракций, обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

- разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Собрания ХМР;

-проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Собранием ХМР;

- вносить предложения по персональному составу создаваемых Собранием ХМР органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Собранием ХМР.

6. Права и обязанности членов депутатских фракций

6.1. Члены депутатских фракций вправе:

- принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатских фракций;

- вносить предложения по повестке дня заседания депутатских фракций;

- выносить на рассмотрение депутатских фракций проекты решений Собрания ХМР;

- выносить на рассмотрение депутатских фракций предложения по проводимым ими мероприятиям;

- избирать и быть избранными в руководящие (координирующие) органы депутатских фракций.

6.2. Члены депутатских фракций обязаны:

- принимать участие в работе депутатских фракций;

- информировать руководящие (координирующие) органы депутатских фракций о графике своих командировок и отпусков;

- воздерживаться от заявлений от имени депутатов фракций, если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решением депутатской фракции.

6.3. Руководители депутатских фракций в течение семи дней направляют информацию об изменении состава депутатских фракций в аппарат Собрания ХМР.

7. Прекращение деятельности депутатской фракции

Депутатская фракция прекращает свою деятельность в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.