Об утверждении Положения о порядке проведения внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район Республи...



Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года № 734

Об утверждении Положения о порядке проведения внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», на основании распоряжения Правительства РФ от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке проведения внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

2. Полномочия комиссии по проведению внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса возложить на комиссию по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан требованиям антимонопольного законодательства.

3. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан обеспечить ознакомление работников с настоящим постановлением.

4. Отделу информационно-правового обеспечения администрации муниципального района Аургазинский район разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального района Аургазинский район в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района экономическому развитию, инвестициям и предпринимательству Шакирову А.Ф.

Глава администрации

З.Я. Идрисов

Приложение

к постановлению

администрации МР

от 24.11.2020 г. № 734

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее - Положение), разработано в целях определения требований и процедур по организации и проведению внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан (далее - внутреннее расследование).

1.2. Внутреннее расследование осуществляется комиссией по проведению внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее - Комиссия), в целях минимизации и исключения обстоятельств, влекущих нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

1.3. Внутреннее расследование проводится в срок, не превышающий 14 дней со дня получения информации о нарушении администрацией муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее - администрация) или должностным лицом администрации требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, а также о наличии неурегулированных разногласий, связанных с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.

1.4. Результаты внутреннего расследования отражаются в ежегодном докладе об антимонопольном комплаенсе администрации.

2. Положение о Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит внутреннее расследование нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, допущенного администрацией или ее должностным лицом;

б) урегулирует разногласия по соблюдению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, возникшие между структурными подразделениями администрации;

в) принимает решение о наличии или об отсутствии оснований для привлечения работников администрации к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2.2. Принципами работы Комиссии при осуществлении своих функций являются: а) компетентность, беспристрастность и объективность при проведении внутренних расследований нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, урегулировании разногласий по соблюдению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации; б) своевременность рассмотрения документов и принятия решения; в) соблюдение этических норм;

г) конфиденциальность.

2.3. Полномочия комиссии по проведению внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса осуществляет комиссия по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности администрации требованиям антимонопольного законодательства.

2.4. В целях исключения возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения, член Комиссии, в непосредственной подчиненности которого находится работник администрации, в отношении которого на заседании Комиссии принимается решение, а также состоящий с данным работником администрации в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не участвует в проводимых на заседании Комиссии обсуждении и голосовании по данному вопросу.

2.5. Председатель Комиссии:

а) определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии;

б) согласовывает перечень вопросов для обсуждения на заседании Комиссии;

в) председательствует на заседаниях Комиссии;

г) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

д) ведет заседание Комиссии;

е) дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;

ж) подписывает протоколы заседания Комиссии.

2.6. Заместитель председателя Комиссии:

а) рассматривает представленные на заседание Комиссии документы;

б) высказывает свое мнение по рассматриваемым в документах вопросам;

в) подписывает протокол заседания Комиссии;

г) выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия.

2.7. Секретарь Комиссии:

а) обеспечивает участие членов Комиссии в заседании Комиссии;

б) ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии;

в) представляет протоколы заседаний Комиссии на подпись председателю и членам Комиссии;

г) ведет иную документацию, связанную с деятельностью Комиссии;

д) организует проведение заседания Комиссии.

2.8. Члены Комиссии:

а) рассматривают представленные на заседание Комиссии документы;

б) высказывают свое мнение по рассматриваемым в документах вопросам;

в) подписывают протоколы заседания Комиссии.

2.9. В заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут принимать участие иные лица из числа работников, не входящие в состав Комиссии.

2.10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости:

а) в случае нарушения администрацией или ее должностным лицом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации о нарушении;

б) при возникновении разногласий по соблюдению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации между структурными подразделениями администрации - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующих обращений структурных подразделений администрации.

2.11. Секретарь Комиссии не менее чем за два дня до проведения заседания Комиссии сообщает членам Комиссии о дате, времени, месте его проведения и о вопросах, подлежащих рассмотрению.

2.12. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.

2.13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов и оформляется протоколом заседания Комиссии. Мнение председательствующего на заседании Комиссии при равенстве голосов членов Комиссии является решающим.

3. Порядок внутреннего расследования

3.1. При получении информации о нарушении администрацией или ее должностным лицом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, а также наличии неурегулированных разногласий, связанных с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, Комиссия инициирует проведение заседания в сроки, определенные пунктом 2.10 настоящего Положения.

3.2. В ходе проведения внутреннего расследования председатель Комиссии вправе запрашивать у руководителей структурных подразделений администрации, а также у иных лиц, располагающих необходимыми сведениями, документы, информацию и пояснения, необходимые для проведения внутреннего расследования. В запросе указывается его цель, а также срок, в течение которого информация должна быть представлена.

3.3. Руководители структурных подразделений администрации и иные лица, располагающие необходимыми сведениями, представляют председателю Комиссии в срок, установленный в запросе, документы, информацию и пояснения, необходимые для проведения внутреннего расследования.

3.4. Комиссия на заседании рассматривает информацию о нарушении требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, обращения структурных подразделений администрации, а также документы, информацию, пояснения, собранные в рамках проведения внутреннего расследования, и принимает решения, которые отражаются в протоколе заседания Комиссии:

а) о разъяснении вопросов, связанных с урегулированием разногласий по соблюдению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, возникших в подразделениях администрации;

б) о мерах, направленных на предупреждение нарушений требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, по каждому случаю нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, допущенному администрацией, сотрудником администрации;

в) о необходимости применения дисциплинарного взыскания к работнику администрации по каждому случаю нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований для взыскания.

При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

3.5. Кроме решений по результатам внутреннего расследования, протокол заседания Комиссии должен содержать:

а) основание проведения внутреннего расследования;

б) информацию о составе Комиссии, членах Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии;

в) факты и обстоятельства, изученные и установленные в ходе проведения внутреннего расследования;

г) риски нарушения антимонопольного законодательства, выявленные при рассмотрении разногласий по соблюдению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, возникших в структурных подразделениях администрации, причины и условия, которые способствовали возникновению выявленных рисков нарушения антимонопольного законодательства, предложения о мерах по их минимизации и нивелированию;

д) информацию о нарушении требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, допущенных администрацией, должностным лицом администрации, причины и условия, которые привели к нарушению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, предложения о мерах, которые необходимо принять для недопущения подобных нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации администрацией, должностными лицами администрации.

3.6. Протокол заседания Комиссии подписывают председатель Комиссии и члены Комиссии, присутствовавшие на заседании Комиссии.

3.7. Протокол заседания Комиссии направляется на рассмотрение главе администрации для принятия окончательного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта постановления

Администрации муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан

Название проекта: Об утверждении Положения о порядке проведения внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса в администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Проект представляет: отдел информационно-правового обеспечения администрации МР Аургазинский район

Проект согласовали:

№

п/п

Ф.И.О., должность

Дата согласования

Подпись

Примечание

1.

Шакирова А.Ф. - заместитель главы администрации по экономическому развитию, инвестициям и предпринимательству

2.

Цуканов С.П. - заместитель главы администрации по социальным вопросам и кадрам

3

Саярова З.Р. - заместитель главы администрации, начальник финансового управления

4.

Сафин Т.М. - заместитель главы администрации, начальник управления сельского хозяйства

5.

Николвев Ю.Н. - заместитель главы администрации по строительству и ЖКХ

6.

Алимбеков А.Р. – начальник отдела по кадровой работе и муниципальной службе

7.

Зиннурова Э.А. - начальник информационно-правового отдела

8.

Габидуллина Ф.Р. – главный архитектор

Управляющий делами

администрации муниципального района _______________ Ф.Г. Юламанова

Исполнитель проекта              

Главный специалист-юрисконсульт _______________ Л.Р. Султанбекова

«____» _______________2020 г.