Об утверждении муниципальной программы Рощинского сельского поселения «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении на 2021-2025 годы»



Администрация района

Новгородская область Валдайский район

Администрация Рощинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020                                                                                                   № 241

п. Рощино

Об утверждении муниципальной программы Рощинского сельского поселения «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении на 2021-2025 годы»              

В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения, в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении на 2021-2025 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Рощинский вестник» и разместить на сайте администрации.

Глава сельского поселения                                                                                                  В.Б. Мячин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Рощинского сельского поселения

от 13.11.2020 № 241

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РОЩИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2021 - 2025 ГОДЫ»

Паспорт Программы

Наименование программы

Муниципальная программа развитие малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении на 2021-2025 годы

Правовая основа Программы

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Администрация Рощинского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Рощинского сельского поселения

Исполнители мероприятий Программы

Администрация Рощинского сельского поселения

Основные цели Программы

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения.

Сроки реализации Программы

2021-2025 годы

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе

Финансирование Программы

Бюджет Рощинского сельского поселения

общей объем финансирования – 15 000,00 рублей, из них:

2021 год – 3 000 рублей;

2022 год – 3 000 рублей;

2023 год – 3 000 рублей;

2024 год – 3 000 рублей;

2025 год – 3 000 рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения;

Пополнение бюджетов различных уровней в результате расширения налогооблагаемой базы;

Насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;

Увеличение числа рабочих мест.

Система организации контроля по исполнению Программы

Администрация Рощинского сельского поселения предоставляет сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Совет депутатов Рощинского сельского поселения ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным

периодом

1.Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства – один из постоянных приоритетов социально-экономического развития поселения. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту общественного благосостояния, обеспечению социально-политической стабильности в обществе, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней. Быстрый и устойчивый рост экономики способен обеспечить конкурентоспособный малый и средний бизнес, использующий передовые информационно-коммуникационные и управленческие технологии. Развитие малого и среднего предпринимательства требует системных подходов и обоснованных финансовых вложений.

2.Основные цели и задачи

Основные цели и задачи:

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения;

- обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения Рощинского сельского поселения;

- создание позитивного образа малого и среднего предпринимательства в глазах населения Рощинского сельского поселения.

3. Формы поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

Администрация Рощинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством оказывает поддержку всем субъектам малого и среднего предпринимательства, вместе с тем, с учётом задач на интенсивное импортозамещение продовольственных товаров, географических и сложившихся исторически инфраструктурных особенностях Рощинского сельского поселения, приоритетными в оказании поддержки являются субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства и ремесленничества.

3.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

3.2. Органы местного самоуправления вправе наряду с установленными пунктом 4.1 самостоятельно оказывать иные формы поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

3.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.4.1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

3.4.2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

3.4.3. Органы местного самоуправления, оказавшие имущественную поддержку в соответствии с 4.4.1. , вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным таким субъектам и организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных в пункте 4.4.2.

3.4.4. Органы местного самоуправления утверждают перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней муниципальным имуществом.

Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте администрации Рощинского сельского поселения ( http://admroshino.ru/).

3.4.5. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в пункте 3.4.4. перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в них муниципального имущества устанавливаются муниципальными правовыми актами.

3.4.6 Муниципальное имущество, включенное в перечни, указанные в пункте 4.4.4. , не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.4.7. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни, должен составлять не менее чем пять лет.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

3.4.8. Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечни определяется нормативным правовым актом администрации Рощинского сельского поселения.

3.5. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.5.1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.5.2. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

а) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

б) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

в) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

г) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

д) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

ж) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в пункте 4.4.4;

з) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

и) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

3.5.3. Информация, указанная в пункте 4.5.2., является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Рощинского сельского поселения.

3.6. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления может осуществляться в виде:

а) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;

б) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в приложении к Программе.

Приложение

к Муниципальной целевой программе

развитие малого и среднего предпринимательства

в Рощинском сельском поселении на 2021-2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении на 2021 - 2025 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Объем финансирования

Всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам

2021

2022

2023

2024

2025

1

Разработка проектов решений Совета депутатов Рощинского сельского поселения, принятие правовых актов Администрации Рощинского сельского поселения по вопросам малого и среднего предпринимательства,

наряду с другими:

- осуществляющими сельскохозяйственную деятельность,

- ремесленничество.

2021-2025

Администрация сельского поселения

Не требуется

0

0

0

0

0

2

Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения.

2021-2025

Администрация сельского поселения

Не требуется

0

0

0

0

0

3

Проведение работы по информированию незащищенных слоев населения, безработных о перспективности ведения бизнеса и, особенно, в сфере сельскохозяйственного производства и ремесленничества.

2021-2025

Администрация сельского поселения

Не требуется

0

0

0

0

0

4

Проведение среди субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Рощинского сельского поселения ежегодного конкурса «Предприниматель года».

2021-2025

Администрация сельского поселения

5000

1000

1000

1000

1000

1000

5

Консультационная поддержка объектов малого и среднего предпринимательства

компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.

2021-2025

Администрация сельского поселения

5000

1000

1000

1000

1000

1000

6

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

актуализация на официальном сайте администрации Рощинского сельского поселения специализированного раздела с информацией:

а) о муниципальных программах (подпрограмм);

б) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

в) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

г) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

д) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

ж) о муниципальном имуществе, предназначенном для оказания имущественной поддержки;

з) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

и) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2021-2025

Администрация сельского поселения

Не требуется

декабрь 2023

7

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

предоставления субсидий, бюджетных инвестиций

2021-2025

Администрация сельского поселения

5000

1000

1000

1000

1000

1000

8

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях

2021-2025

Администрация сельского поселения

Не требуется

0

0

0

0

0

ИТОГО

15 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000