Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы»



О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Захарченко Сергей Владимирович

Емейл: severadm@mail.ru

Дата подписи: 07.12.2020 4:09:56

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года                                                                                                                                             № 163

посёлок Вершино-Дарасунский

Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы»

Руководствуясь Уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское», распоряжением администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 17 ноября 2020 года № 146 в целях поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское», постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское».

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское»                                                         А.В. Окладников

Утверждена постановлением администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» 17.11.2020 № 163

Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении

«Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа « Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы (далее - Программа)».

Основание для разработки муниципальной программы

Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Распоряжение главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 17 ноября 2020 года № 146.

Дата утверждения муниципальной программы

Постановление администрации муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 17.11.2020 № 163 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы».

Заказчик муниципальной программы

Администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Основной разработчик муниципальной программы

Администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Цели и задачи муниципальной программы

Цели:

- обеспечение благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и их развития;

- создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;

- увеличение количества продукции, произведенной малыми предприятиями.

Задачи:

- дальнейшее развитие существующих и внедрение новых форм поддержки субъектов малого предпринимательства;

- обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к информационным, обучающим и другим услугам путем создания, развития и обеспечения деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства;

- поддержка начинающих предпринимателей, в том числе безработных граждан, планирующих открыть собственное дело.

Важнейшие целевые индикаторы

и показатели.

- Доля производимых малыми предприятиями товаров и услуг;

-количество действующих малых предприятий;

- среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях

Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

2021 - 2025 годы.

Муниципальная программа реализуется в один этап.

Исполнители основных мероприятий муниципальной программы

Администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования программы составляет 275, 0 тыс. рублей из средств бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское», в том числе по годам:

2021 год - 55, 0 тыс. рублей;

2022 год - 55, 0 тыс. рублей;

2023 год - 55, 0 тыс. рублей;

2024 год - 55, 0 тыс.рублей;

2025 год - 55, 0 тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности

Увеличение числа индивидуальных предпринимателей на 5 единиц;

увеличение доли производимых малыми предприятиями товаров и услуг на сумму свыше 5 млн. рублей;

увеличение числа рабочих мест на 15 единицы;

увеличение объема налоговых отчислений субъектами малого предпринимательства в местный бюджет на 0, 6 млн. рублей;

увеличение числа малых предприятий, использующих новые технологии, занимающихся разработкой новых видов продукции и услуг;

повышение общественного статуса и социальной ответственности субъектов малого предпринимательства.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Вершино-Дарасунское» на 2021-2025 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также на основе анализа состояния малого бизнеса городского поселения «Вершино-Дарасунское» и направлена на реализацию единой политики органов исполнительной власти в области развития малого предпринимательства.

Программно-целевой метод и системный подход к решению проблем поддержки малого предпринимательства на уровне поселения позволит осуществить последовательную и планомерную работу, направленную на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории пос. Вершино-Дарасунский, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей деятельности субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных мероприятий.

В посёлке «Вершино-Дарасунский большинство зарегистрированных и действующих предприятий можно отнести к субъектам малого предпринимательства (за исключением горнодобывающего предприятия ООО «Дарасунский рудник» и ООО «Нергеопром».

По состоянию на 01 ноября 2020 года в городском поселении «Вершино-Дарасунское» действуют 117 субъекта малого и среднего предпринимательства. Из них: 33 малых и средних предприятий и 84 индивидуальных предпринимателя.

Основную часть оборота розничной торговли формировали организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в стационарной торговой сети.

В структуре оборота розничной торговли соотношение продовольственных и непродовольственных товаров составляет 60% и 40% соответственно. На отчетную дату на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» насчитывается 92 объектов потребительского рынка, в том числе объектов розничной торговли - 72 единицы, общественного питания - 4 ед., бытового обслуживания - 16 ед.

Оборот розничной торговли за первое полугодие 2020 года составил 1452100 тыс. рублей.

Проблемами малого и среднего предпринимательства в настоящее время являются следующие:

 отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности;

 нестабильное налоговое законодательство;

 нехватка денежных средств;

 сложности получения производственных помещений и оборудования.

Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными целями муниципальной программы являются:

 обеспечение благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, их развития и обеспечения конкурентоспособности;

 обеспечение самозанятости населения путем создания условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;

 увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

 дальнейшее развитие существующих и внедрение новых форм поддержки субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства;

 обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к информационным, обучающим и другим услугам путем создания, развития и обеспечения деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства;

 поддержка начинающих предпринимателей, в том числе безработных граждан, планирующих открыть собственное дело.

Сроки реализации муниципальной программы

2021 - 2025 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап.

Приоритетными видами предпринимательской деятельности для осуществления поддержки в рамках реализации мероприятий программы являются:

 инновационная деятельность;

 разработка и производство новых видов продукции и услуг;

 внедрение новых технологий;

Характеристика мероприятий муниципальной программы.

Система программных мероприятий включает следующие формы поддержки:

-информационно-аналитическую поддержку;

-организационную поддержку;

-финансовую поддержку.

Информационно-аналитическая поддержка

Эта форма поддержки предусматривает реализацию следующих мероприятий:

проведение анализа по различным вопросам состояния и развития малого предпринимательства. Целью указанного мероприятия является подготовка аналитических материалов, необходимых для разработки мер по поддержке малого предпринимательства, а также выявление проблем, сдерживающих развитие субъектов малого предпринимательства.

информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, общественных организаций и субъектов малого предпринимательства по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства путем проведения работ по подготовке и размещению публикаций, видеосюжетов, рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации, освещающих различные аспекты предпринимательской деятельности.

Организационная поддержка

Мероприятия по повышению конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства предполагают проведение конкурсов, информационных семинаров, «круглых столов» с субъектами малого предпринимательства с участием специалистов, представителей исполнительной, законодательной власти.

Финансовая поддержка

Указанная форма включает реализацию следующих мероприятий:

- предоставление субсидий на участие субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- предоставление Грантов по конкурсному отбору бизнес-планов на организацию предпринимательской деятельности для реализации проектов по приоритетным видам деятельности, определенным муниципальной программой;

Указанные мероприятия ориентированы на обеспечение эффективного функционирования системы финансирования субъектов малого предпринимательства по приоритетным видам предпринимательской деятельности, предусмотренной муниципальной программой.

Предоставление субсидий на участие субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, в выставочно-ярмарочных мероприятиях позволит расширить деловые возможности малых предприятий.

Предоставление Грантов по конкурсному отбору перспективных бизнес-планов на организацию предпринимательской деятельности, позволит стимулировать безработных граждан, молодежь и другое население организовать свое дело.

Для контроля выполнения мероприятий муниципальной программы определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий (таблица 1)

Таблица 1.

Целевые индикаторы

Показатели по годам

2021

2022

2023

2024

2025

Увеличение доли производимых малыми предприятиями товаров и услуг, тыс.рублей

1455700

1459300

1462900

1466500

1470100

Количество действующих малых предприятий, единиц

118

119

120

121

122

Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, человек

397

400

403

407

411

Раздел 3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Объемы финансирования из средств бюджета городского поселения обеспечиваются в размере, установленном решением Совета городского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» составляет 275, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 55, 0 тыс. рублей;

2022 год - 55, 0 тыс. рублей;

2023 год - 55, 0 тыс. рублей;

2024 год - 55, 0 тыс. рублей;

2025 год - 55, 0 тыс. рублей.

Средства бюджета городского поселения будут направлены на реализацию следующих мероприятий муниципальной программы:

Информационно - аналитическая поддержка

Информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, общественных организаций и субъектов малого предпринимательства по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства - 5, 0 тыс. рублей.

Размещение публикаций, видеосюжетов, рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации с целью формирования благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности - 10, 0 тыс. рублей.

Организационная поддержка

Проведение конкурсов, информационных семинаров, «круглых столов» и иных мероприятий с субъектами малого предпринимательства - 10, 0 тыс. рублей.

Финансовая поддержка

Предоставление Грантов по конкурсному отбору бизнес-планов на организацию предпринимательской деятельности субъектам малого предпринимательства для реализации проектов по приоритетным видам деятельности - 250, 0 тыс. рублей.

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает:

1) ежегодную подготовку и представление заказчиком муниципальной программы сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий муниципальной программы;

2) разработку предложений, связанных с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов ресурсов, предусмотренных муниципальной программой.

Заказчик муниципальной программы - Администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» ежегодно готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям.

Заказчик муниципальной программы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, выполнение мероприятий муниципальной программы, готовит отчетную информацию о ходе реализации муниципальной программы и эффективности использования финансовых средств.

Реализация мероприятий муниципальной программы, предусматривающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляется путем размещения государственного заказа в установленном законодательством порядке.

Контроль за ходом выполнения мероприятий муниципальной программы осуществляет администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское», Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы

Муниципальная программа обеспечит дальнейшее развитие всей системы государственной поддержки малого предпринимательства на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить к уровню 2025 года:

 увеличение числа индивидуальных предпринимателей;

 увеличение доли производимых малыми предприятиями товаров и услуг.

 увеличение числа рабочих мест;

 увеличение количества малых предприятий, занимающихся разработкой новых видов продукции и услуг, использующих новые технологии;

 рост удельного веса малых предприятий, действующих в муниципальном образовании;

 продолжение работы по созданию условий для обеспечения занятости, в том числе молодежи и незащищенных слоев населения, за счет увеличения количества рабочих мест на действующих и вновь создаваемых малых предприятиях.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Захарченко Сергей Владимирович

Емейл: severadm@mail.ru

Дата подписи: 07.12.2020 4:09:56

Раздел 6. Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки реализации (годы)

Источники финансирования

Финансовые затраты (тыс. руб.)

Всего

В том числе

2021

2022

2023

2024

2025

1.Информационно-аналитическая поддержка

1.1.

Информационно-методи

ческое обеспечение орга

нов местного самоуправ

ления, организаций инф

раструктуры поддержки малого предпринимате

льства, общественных организаций и субъек - тов малого предприни- мательства по вопросам поддержки и развития МП

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское»

2021-2025

Бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

5, 0

1, 0

1, 0

1, 0

1, 0

1, 0

1.2.

Размещение публика -

ций, видеосюжетов, рек-

ламно-информационных

материалов

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское»

2016-2020

Бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

10, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

Итого по подразделу:

15, 0

3, 0

3, 0

3, 0

3, 0

3, 0

2.Организационная поддержка

2.1

Проведение конкурсов,

семинаров «круглых

столов» и иных меропри

ятий с субъектами мало -

го предпринимательст-

ва

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское»

2021-

2025

Бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

10, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

Итого по подразделу:

10, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

3 Финансовая поддержка

3.1.

Предоставление грантов

по по конкурсному

отбору бизнес-планов на организацию предприни

мательской деятельности

субъектам малого пред

принимательства для ре-

ализации проектов по приоритетным видам

деятельности

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское

2021-

2025

Бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

250, 0

50, 0

50, 0

50, 0

50, 0

50, 0

Итого по подразделу:

250, 0

50, 0

50, 0

50, 0

50, 0

50, 0

Итого по муниципальной программе:

275, 0

55, 0

55, 0

55, 0

55, 0

55, 0