Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»



1

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

ЗЕЛЕНОДОЛЬСК

МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ

БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.11.2020

г.Зеленодольск

КАРАР

№ 2203

Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

В целях планомерного и всестороннего развития молодежной политики в Зеленодольском муниципальном районе, а также во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 29 ноября 2014 года №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период
до 2025 года», Закона Республики Татарстан от 19.10.1993 №1983-XII
«О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан», Закона Республики Татарстан от 17.06.2015 №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года», Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее - Программа) и ввести её в действие с 01 января 2021 года (Приложение).

Признать постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от 15.01.2016 №74 «О развитии молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2016-2020 годы» утратившим силу с 31 декабря 2020 года.

Отделу по связям с общественностью, средствами массовой информации Совета Зеленодольского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru) и информационном сайте Зеленодольского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http://zelenodolsk.tatarstan.ru) в сети Интернет.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района по социальным вопросам.

Руководитель                                                                                           И.Р. Ганиев

1

Приложение

к постановлению Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района

17.11.2020 № 2203

Муниципальная программа

«Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района
на 2021-2025 годы» (далее – Программа).

Основания для разработки Программы

‑ Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 №1983-XII «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан»;

- Закон Республики Татарстан от 17.06.2015 №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года»;

- Постановление Кабинета Министров от 05.03.2019 №158 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы».

Координатор

Программы

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Разработчик Программы

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Ответственный исполнитель Программы

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

‑ реализация государственной молодежной политики в Зеленодольском муниципальном районе.

Задачи Программы:

1 Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи;

2. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения;

3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде;

4. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, создание условий для развития лидерских качеств молодежи и поддержки социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями;

5. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала;

6. Формирование и реализация действенной системы профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде;

7. Профилактика экстремизма в молодежной среде;

8. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение молодежной политики.

Сроки и этапы реализации Программы

2021 – 2025 годы.

Перечень подпрограмм

1. «Поддержка сельской молодежи Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»;

2. «Патриотическое воспитание молодежи Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2025 годы»;

3. «Развитие добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе на 2021-2025 годы».

Объемы и источники финансирования Программы

Источники

финансирования

Годы реализации Программы

2021

(руб.)

2022

(руб.)

2023

(руб.)

2024٭

(руб.)

2025٭

(руб.)

Всего за период реализации

(руб.)٭

Муниципальный бюджет

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

4 726 000,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республиканский бюджет

-

-

-

-

-

-

Прочие источники

-

-

-

-

-

-

Всего

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

4 726 000,00

*Объем средств на 2024-2025 годы носит прогнозный характер, определяется Решением Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит увеличить долю молодых людей:

- доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов;

- доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности;

- доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

- доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности;

- количества заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ;

- охвата молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи;

- количества участников, охваченных в мероприятиях, посвященных Дню молодежи;

- удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села;

- увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности.

Система организации контроля за реализацией программы

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Пояснительная записка к проекту постановления муниципальной программы «Развитие молодежной политики

Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

Муниципальная программа «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» от 26.06.2018 года №1341 и направлена на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зеленодольском муниципальном районе, создание и обеспечение условий для воспитания, развития, социального становления и самореализации детей и молодежи, повышение привлекательности учреждений молодежной политики.

Отдел по делам молодежи выступает основным координатором формирования и реализации молодежной политики в Зеленодольском муниципальном районе, к главным направлениям деятельности которого относятся:

- развитие инфраструктуры молодежной политики;

- социальная защита молодежи;

- военно-патриотическое воспитание молодежи;

- развитие студенческого самодеятельного творчества и молодых дарований;

- поддержка молодых семей;

- поиск и поддержка талантливой молодежи, молодежных инициатив;

- организация досуга и отдыха подростков и молодежи.

Для осуществления указанных направлений отдел по делам молодежи реализует ряд проектов, многие из которых являются уникальными и не имеют аналогов. Ежегодно количество проектов и проводимых мероприятий увеличивается, как и число участвующей в них молодежи.

В своей деятельности отдел по делам молодежи опирается на подведомственные учреждения, вузы, профессиональные образовательные организации и молодежные организации.

Молодежная инфраструктура Зеленодольского муниципального района представлена двумя учреждениями, подведомственными отделу по делам молодежи: МБУ «Объединение молодежных клубов "Исток" ЗМР РТ, которое состоит из 23 молодежных (подростковых) клубов и одного муниципального детского оздоровительного лагеря «им.Джалиль»; МБУ ЗЦ (С) ФООП "ФОРПОСТ" ЗМР РТ.

В своей деятельности отдел по делам молодежи реализует большой спектр важных направлений по формированию потенциала района, прежде всего, путем привития молодому поколению культурных, нравственных ценностей, воспитывая гражданскую позицию, создавая условия для многогранного интеллектуального развития.

Работа с талантливой молодежью охватывает всевозможные сферы: от фундаментальной и прикладной науки до творчества, от патриотического воспитания до добровольческой деятельности, от культуры болельщиков до развития новых видов спорта.

Молодежь Зеленодольского муниципального района имеет широкие возможности для получения знаний: от обучения в образовательных учреждениях города до участия в мероприятиях и проектах, реализуемых отделом по делам молодежи. Ежегодно организуется форумы для волонтеров, лидеров творческого актива. Как результат - формирование команды молодых активистов, которые продвигают молодежные инициативы, осуществляют проработку социальных проектов и успешно участвуют во всероссийских и международных конкурсах, творческих фестивалях и телевизионных проектах.

Высокая гражданская активность подростков и молодежи поддерживается организацией патриотической работы: проведение семинаров и конференций с участием ветеранов, героев и лучших специалистов-историков.

Современная молодежь регулярно пользуется Интернетом, рассматривая его как основной источник информации и главное средство коммуникации. В связи с этим активизирована работа в социальных сетях, меняются способы и формы подачи материалов (размещение емкого короткого контента и интерактивное вовлечение в мероприятие незадолго до его фактического проведения). Отдел по делам молодежи выстраивает коммуникации в социальных сетях для анонсирования событий, взаимодействия с молодежью, вовлечения ее в активную общественную жизнь.

Ведется разработка важных направлений по формированию личностного потенциала горожан, прежде всего, за счет привития культурных, нравственных ценностей молодому поколению, воспитания гражданской позиции, создания условий для многогранного интеллектуального развития. Программа в данном случае будет эффективно способствовать решению проблем, связанных с необходимостью совершенствования, воспитания и самореализации молодежи.

Для реализации приоритетных направлений молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.

Сельская молодежь как социальная группа не имеет в полном смысле слова собственного социального положения. Она образует возрастную группу населения, отражающую уровень развития всего современного молодого поколения со всеми его проблемами. В селе они более ярко выражены. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются бедность, общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей, эмоциональная бедность, заниженность нравственных оценок своего и чужого поведения. Результат этого – пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества, отчуждение от него. Не менее важной задачей является сегодня развитие проектной деятельности и развитие предпринимательства среди сельской молодежи. А это не возможно без обучения её социальному проектированию, бизнес-планированию. Сейчас это можно сделать благодаря информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используя дистанционное обучение.

В целях решения стоящих перед сельской молодежью проблем в рамках подпрограммы «Поддержка сельской молодежи Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы» планируются мероприятия по созданию условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Зеленодольского муниципального района.

Усиливается роль гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентаций молодежи Зеленодольского муниципального района, что отражено в подпрограмме «Патриотическое воспитание молодежи Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2025 годы», где в рамках программных мероприятий систематизируются следующие направления: модернизация системы патриотического воспитания, мероприятия по допризывной подготовке граждан к военной службе, информационное, научно-теоретическое и методическое обеспечение в области патриотического воспитания.

Последние годы стали новым важным этапом в формировании государственной политики поддержки и развития доброволь­чества, о чем свидетельствует тот факт, что Владимир Владимирович Путин 27 ноября 2017 года подписал указ №572 об учреждении 5 декабря нового праздника – Российского дня добровольца (волонтера). Особое внимание к развитию добровольчества в Зеленодольском муниципальном районе связано с тем фактом, что добровольчество является одним из важнейших инструментов формирования у молодежи гражданской позиции за счет активного участия в реализации социально-значимых программ в соответствии с запросом общества для формирования здорового образа жизни и конкурентоспособности. Также немаловажным фактором является и то, что молодёжное добровольчество – это эффективный метод формирования и развития их знаний и жизненных навыков, социализации, самореализации и самоактуализации молодёжи. Этот метод предусматривает подпрограмма «Развитие добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе на 2021-2025 годы». 

Таким образом, молодежная политика в Зеленодольском муниципальном районе, став одним из приоритетных направлений социальной политики города, сегодня носит системный и стабильный характер, активно содействуя развитию молодого поколения и решению его проблем.

Однако в Зеленодольском муниципальном районе имеется и ряд проблем в данной сфере, среди которых можно выделить следующие:

1) отставание уровня развития инфраструктуры молодежной политики от требований, предъявляемых современным обществом;

2) отток талантливой молодежи для обучения в вузах Казани, Москвы и за рубежом и, как следствие, снижение количества высококвалифицированных кадров;

3) проблемы интегрирования прибывающей молодежи в социальную жизнь района и ее адаптации к новым условиям;

4) отсутствие объектов молодежной политики в некоторых районах;

5) вновь появляющаяся тенденция к росту преступности среди несовершеннолетних и молодежи.

Общий объем средств, предусмотренных на финансирование Программы, составляет 4 726 000,00 рублей.

Начальник отдела по делам

молодежи ИК ЗМР                                                                          Волчкова О.А.

Финансово-экономическое обоснование предполагаемых расходов на реализацию муниципальной программы «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы».

Финансирование муниципальной программы «Развитие молодежной политики Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы» до 2025 года (далее – Программа) обеспечивается за счет средств местного бюджета.

Источники

финансирования

Годы реализации Программы

2021

(руб.)

2022

(руб.)

2023

(руб.)

2024٭

(руб.)

2025٭

(руб.)

Всего за период реализации

(руб.)٭

Муниципальный бюджет

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

4 726 000,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республиканский

бюджет

-

-

-

-

-

-

Прочие источники

-

-

-

-

-

-

Всего

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

945 200,00

4 726 000,00

* Объем средств на 2024-2025 годы носит прогнозный характер, определяется Решением Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться.

Начальник отдела по делам

молодежи ИК ЗМР                                                                           Волчкова О.А.

1

1. Основные цели и задачи Программы, программные мероприятия, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Программы

Цель Программы - муниципальное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности района, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач Программы:

1. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащихся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов.

2. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности.

3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват молодежи, участвующей

в мероприятиях патриотической направленности.

4. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, создание условий для развития лидерских качеств молодежи и поддержки социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

- количество заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ;

- охват молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи;

- увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи.

5. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития и реализации их интеллектуального и творческого потенциала.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи.

6. Формирование и реализация действенной системы профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику социально-негативных явлений.

7. Профилактика экстремизма в молодежной среде.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма.

8. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

- количество специалистов, прошедших аттестацию в сфере государственной молодежной политики;

- количество специалистов, принимающих участие в Республиканском конкурсе профессионального мастерства в молодежной политики;

- количество специалистов, принимающих участие во Всероссийских конкурсах профессионального мастерства государственной молодежной политики;

- количество участников, охваченных в мероприятиях, посвященных Дню молодежи.

Срок реализации программы – 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Основными источниками финансирования Программы являются средства бюджета Зеленодольского муниципального района. Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

С целью дополнительного финансирования программы, возможно привлечение спонсорской помощи от юридических и/или физических лиц.

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей программы, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год. Размер расходуемых средств на реализацию программы может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей районного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Зеленодольского муниципального района.

3. Механизм реализации Программы

В механизме финансирования расставляются следующие акценты:

а) Финансируются только проекты и мероприятия, прошедшие открытый конкурс и внесенные в План мероприятий по молодежной политике на текущий год.

В случае возникновения необходимости в проведении ранее незапланированных, но отвечающих потребности общества в проведении новых проектов и мероприятий по молодежной политике отдел по делам молодежи ИК ЗМР, вносит изменение или дополнение в План мероприятий по молодежной политике и ходатайствует о перераспределении или выделении дополнительных денежных средств.

б) Размещение и финансирование проектов и мероприятий отдел по делам молодежи ИК ЗМР производит через основных подрядчиков МБУ «ОМК «Исток» ЗМР РТ», МБУ «ЗЦ М (С) ФООП «Форпост» ЗМР РТ».

в) Источниками ресурсного обеспечения Программы являются:

- средства бюджета Зеленодольского муниципального района;

- средства на финансирование грантов и дипломных проектов в рамках республиканских и федеральных молодежных программ;

- привлечение спонсорских средств;

- иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

Структура управления и контроль над реализацией программы.

Для управления ходом реализации программы в Зеленодольском муниципальном районе и координации задействованных в ней служб необходима соответствующая схема.

Ведущим субъектом в механизме реализации молодежной политики является отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района. Базовым звеном вертикальной районной структуры должны стать подведомственные ему учреждения и организации. Также требуется дальнейшее расширение взаимодействия между структурами Исполнительного комитета, учреждениями, организациями и предприятиями города и района, работающими с подростками и молодежью.

Для координации и объединения усилий по направлениям молодежи, такими, как студенческая, рабочая, сельская молодежь и т.д., необходимо создать, а при их наличии активизировать работу общественных молодежных советов каждого из направлений.

Для координации и объединения усилий молодежи г. Зеленодольска и Зеленодольского муниципального района необходимо создание, организация и развитие Молодежного парламента, в полномочия которого входит формирование объединенной позиции большей части молодежи и предоставление рекомендаций в Советы города и района по улучшению или изменению молодежной политики.

Через некоммерческие общественные организации, уставной задачей которых является проведение деятельности молодежной направленности, отдел по делам молодежи ИК ЗМР должно проводить направляющую, координирующую, контролирующую и вспомогательную работу.

Также в качестве элементов структуры необходимо создание сети городских и общественных социальных служб и центров для молодежи.

Система контроля над осуществлением молодежной политики призвана своевременно обнаруживать отклонения от поставленных целей, путей и сроков, выявлять причины и вырабатывать варианты исправления ситуации.

Периодичность и регулярность форм контроля:

- подготовка ежегодного доклада о положении молодежи в ЗМР;

- общие совещания со специалистами отдела по делам молодежи ИК ЗМР, руководителями подведомственных учреждений, представителями общественных молодежных организаций и Молодежного парламента;

- проведение совещаний при участии Главы и (или) Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о процессах в молодежной среде и о ходе осуществления Программы;

- заседания коллегий по молодежным проблемам, в том числе выездные заседания по району, на крупных предприятиях и учебных заведениях г.Зеленодольска;

- заседания межведомственных комиссий.

4. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации программы оценивается на основе показателей оценки результата реализации программы и ее основных мероприятий, характеризующих повышение качества жизни молодого поколения, социализацию и самореализацию молодежи.

Социальная эффективность программы направлена на:

- повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;

- устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;

- снижение уровня правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;

- увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие района;

- повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;

- увеличение количества молодежи, занятой в социально-значимых программах и проектах;

- повышение трудовой, предпринимательской, творчески активности молодежи;

- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.

Внешними рисками реализации программы являются:

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- сложный механизм научного планирования развития отрасли.

Внутренними рисками реализации программы являются:

- недостаточная штатная численность отдела по делам молодежи;

- недостаточность кадрового потенциала;

- недостаточность финансового обеспечения.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с «Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», утвержденным Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от 26.06.2018 года № 1341.

Подпрограмма

«Поддержка сельской молодежи

Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы

Муниципальная Подпрограмма «Поддержка сельской молодежи Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма-1).

Основания для разработки Подпрограммы-1

– Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.112014 N 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Распоряжение правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года»;

– Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 63 «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Республике Татарстан до 2030 года»;

– Постановление от 03.09.2016 N 614 «О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан».

Координатор

Подпрограммы-1

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Разработчик Подпрограммы-1

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Ответственный исполнитель Подпрограммы-1

Отдел по делам молодежи Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района.

Цели и задачи Подпрограммы-1

Цель подпрограммы-1:

‑ повышение социальной и экономической активности сельской молодежи Зеленодольского муниципального района.

Задачи Программы:

создание системы информационного обеспечения сельской молодежи;

создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи;

создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи;

создание условий для реализации творческого потенциала сельской молодёжи;

создание условий для вовлечения молодежи, проживающей в сельской местности в общественную жизнь района;

содействие в развитии молодежных общественных организации и движений;

формирование кадрового резерва в сфере молодежной политики.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы-1

2021 – 2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы-1

Источники

финансирования

Годы реализации Подпрограммы-1

2021

(руб.)

2022

(руб.)

2023

(руб.)

2024٭

(руб.)

2025٭

(руб.)

Всего за период реализации٭

(руб.)

Муниципальный бюджет

472 600,00

472 600,00

472 600,00

472 600,00

472 600,00

2 363 000,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республиканский

бюджет

-

-

-

-

-

-

Прочие источники

-

-

-

-

-

-

Всего

472 600,00

472 600,00

472 600,00

472 600,00

472 600,00

2 363 000,00

* Объем средств на 2024-2025 годы носит прогнозный характер, определяется Решением Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-1 и показатели эффективности

В результате реализации Подпрограммы-1 предполагается достичь увеличения:

- численность сельской молодежи, охваченной всеми видами консультаций (индивидуальной, электронной, телефонной);

- удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села и обучившейся социальному проектированию;

- удельного веса сельской молодежи, обучившейся основам бизнес-планирования;

- удельного веса сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия;

- участвующих в молодежных общественных объединениях района;

- доли молодых людей – депутатов поселений, входящих в состав Зеленодольского муниципального района.

Система организации контроля за реализацией Подпрограммы-1

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района республики Татарстан.

Общая характеристика сферы реализации Подрограммы-1.

К началу 2020 года в Зеленодольском муниципальном районе проживают 165 915 человек. При этом численность сельского населения составляет 41 382 человека. Число молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 01.01.2020 год составило 29 861 человек, в том числе молодежи сельского населения – 7 710 человек.

Можно с уверенностью сказать, что сельская молодежь открыта для новых идей и программ, готова работать и проявлять инициативу в решении муниципальных вопросов.

В рамках реализации Подпрограммы-1 определены следующие приоритетные направления работы с сельской молодежью: создание системы информационного обеспечения, условий для повышения социальной и экономической активности, содействие духовному, физическому и творческому развитию молодежи.

Активность сельской молодежи в мире информации и коммуникаций за последние 25 лет очень сильно изменилась. Практически не используются в поле активного молодежного обращения такие информационные каналы, как книги, радио и газеты. Основным информационно-ресурсным каналом стала сеть "Интернет". Главная задача в развитии информационной активности сельской молодежи - это оказание информационно-разъяснительной поддержки. В рамках реализации задачи создания условий повышения социальной активности сельской молодежи проводятся соответствующие мероприятия, в том числе: слеты и форумы сельской молодежи. С целью решения задачи содействия духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи проводится мероприятия «Сельские вечера - Авыл кичлэре», Танцевально – музыкальный вечер для молодежи села «Пора молодых».

Сельская молодежь является важной частью современного молодого поколения, проблемы которого наиболее ярко выражены в селе. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей. А результат этого - пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества. Благодаря реализации Подпрограммы сельская молодежь как социальная группа начала приобретать собственное социальное положение, которое характеризуется активным включением в общественную деятельность и проявлением инициатив в решении муниципальных вопросов. Реализация Подпрограммы-1 способствует созданию благоприятных условий для уменьшения миграции молодежи в города и ориентации на поиск трудовой занятости в рамках сельской местности.

На сегодняшний день уже совершен качественный прорыв в системе работы с сельской молодежью, благодаря чему многие усилия и инициативы в молодежной среде приобретут воплощение в рамках реализации Подпрограммы-1.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности разработанной системы мероприятий, направленных на улучшение качества жизни сельской молодежи района и достижение полного социально-экономического эффекта.

Социально-экономическое развитие района в различных областях (образование, здравоохранение, связь, транспорт и т.д.), модернизация образа жизни в сельских районах и повышение их привлекательности в результате перспективных направлений деятельности позволит создать оптимальные возможности для сельской молодежи, желающей именно в сельской местности строить свое будущее.

1. Основные цели и задачи Подпрограммы-1, программные мероприятия, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Подпрограммы-1.

Цель Подпрограммы-1 – Повышение социальной и экономической активности сельской молодежи Зеленодольского муниципального района.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач Подпрограммы-1:

Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли сельской молодежи, охваченной всеми видами консультаций (индивидуальной, электронной, телефонной), к общему количеству сельской молодежи.

Создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, обучение социальному проектированию, снижение уровня социальной напряженности с сельской местности.

Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват сельской молодежи, обучившейся основам бизнес-планирования, обучение бизнес планированию даст возможность сельской молодежи участвовать в конкурсах на грантовой основе.

4. Создание условий для реализации творческого потенциала сельской молодёжи.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи.

5. Создание условий для вовлечения молодежи, проживающей в сельской местности в общественную жизнь района.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей в сельской местности участвующих в молодежных общественных объединениях района, в общем количестве молодежи.

Содействие в развитии молодежных общественных организации и движений.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателей, как:

- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты;

- удельного веса сельской молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченной в деятельность Молодежного парламента при Совете ЗМР.

Формирование кадрового резерва в сфере молодежной политики.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей – депутатов поселений, входящих в состав Зеленодольского муниципального района.

Срок реализации программы – 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования             Подпрограммы-1.

Основными источниками финансирования Пдпорограммы-1 являются средства бюджета Зеленодольского муниципального района. Объемы финансирования Подпрограммы-1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

С целью дополнительного финансирования Подпрограммы-1, возможно привлечение спонсорской помощи от юридических и/или физических лиц.

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей Подпрограммы-1, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год. Размер расходуемых средств на реализацию Подпрограммы-1 может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей районного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Зеленодольского муниципального района.

3. Механизм реализации Подпрограммы-1.

В механизме финансирования расставляются следующие акценты:

а) Финансируются только проекты и мероприятия, прошедшие открытый конкурс и внесенные в План мероприятий по молодежной политике на текущий год. В случае возникновения необходимости в проведении ранее незапланированных, но отвечающих потребности общества в проведении новых проектов и мероприятий по молодежной политике отдел по делам молодежи ИК ЗМР, после проведения конкурса, вносит изменение или дополнение в План мероприятий по молодежной политике и ходатайствует о перераспределении или выделении дополнительных денежных средств.

б) Размещение и финансирование проектов и мероприятий отдел по делам молодежи ИК ЗМР производит через основных подрядчиков МБУ «ОМК «Исток» ЗМР РТ», МБУ «ЗЦ М (С) ФООП «Форпост» ЗМР РТ».

в) Источниками ресурсного обеспечения Подпрограммы-1 являются:

- средства бюджета Зеленодольского муниципального района;

- финансирование мероприятий молодежной политики в рамках других программ развития города и района, а также в рамках республиканских программ;

- средства на финансирование грантов и дипломных проектов в рамках республиканских и федеральных молодежных программ;

- привлечение спонсорских средств;

- иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

г) Объемы финансирования Подпрограммы-1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год.

Структура управления и контроль над реализацией Подпрограммы-1.

Для управления ходом реализации Подпрограммы-1 в Зеленодольском муниципальном районе и координации задействованных в ней служб необходима соответствующая схема.

Ведущим субъектом в механизме реализации молодежной политики является отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района. Базовым звеном вертикальной районной структуры должны стать подведомственные ему учреждения и организации. Также требуется дальнейшее расширение взаимодействия между структурами Исполнительного комитета, учреждениями, организациями и предприятиями города и района, работающими с подростками и молодежью.

Для координации и объединения усилий по направлениям молодежи, такими, как сельская, студенческая и рабочая молодежь и т.д., необходимо создать, а при их наличии активизировать работу общественных молодежных советов каждого из направлений.

Для координации и объединения усилий молодежи г. Зеленодольска и Зеленодольского муниципального района необходимо создание, организация и развитие Молодежного парламента, в полномочия которого входит формирование объединенной позиции большей части молодежи и предоставление рекомендаций в Советы города и района по улучшению или изменению молодежной политики.

Через некоммерческие общественные организации, уставной задачей которых является проведение деятельности молодежной направленности, отдел по делам молодежи ИК ЗМР должно проводить направляющую, координирующую, контролирующую и вспомогательную работу.

Также в качестве элементов структуры необходимо создание сети городских и общественных социальных служб, и центров для молодежи.

Система контроля над осуществлением молодежной политики призвана своевременно обнаруживать отклонения от поставленных целей, путей и сроков, выявлять причины и вырабатывать варианты исправления ситуации.

Периодичность и регулярность форм контроля:

- подготовка ежегодного доклада о положении молодежи в сельских поселениях в ЗМР;

- общие совещания со специалистами отдела по делам молодежи ИК ЗМР, руководителями подведомственных учреждений, представителями общественных молодежных организаций и Молодежного парламента;

- проведение совещаний при участии Главы и (или) Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о процессах в молодежной среде и о ходе осуществления Подпрограммы-1;

- заседания коллегий по молодежным проблемам, в том числе выездные заседания по району, на крупных предприятиях и учебных заведениях г.Зеленодольска;

- заседания межведомственных комиссий.

4. Оценка эффективности реализации Подпрограммы-1.

Эффективность реализации Подпрограммы-1 оценивается на основе показателей оценки результата реализации Подпрограммы-1 и ее основных мероприятий, характеризующих повышение качества жизни молодых людей в сельской местности, их социализацию и самореализацию.

Социальная эффективность Подпрограммы-1 направлена на:

– заинтересованность сельской молодежи в социально-экономическом развитии района и ее готовность участвовать в этом процессе;

– развитие и закрепление положительных демографических тенденций в сельской местности;

– увеличение количества молодежи, занятой в социально-значимых программах и проектах;

–повышение трудовой, предпринимательской, творчески активности молодежи;

– снижение уровня социальной напряженности с сельской местности;

– снижение миграционного потока молодежи из села в город;

– повышение уровня доверяя населения государственным структурам;

– улучшение качества жизни сельской молодежи.

Внешними рисками реализации Подпрограммы-1 являются:

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- сложный механизм научного планирования развития отрасли.

Внутренними рисками реализации Подпрограммы-1 являются:

- недостаточная штатная численность отдела по делам молодежи;

- недостаточность кадрового потенциала;

- недостаточность финансового обеспечения.

1

Приложение к подпрограмме «Поддержка сельской

молодежи Зеленодольского муниципального

района на 2021-2025 годы»

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов муниципальной программы

и финансирование по мероприятиям подпрограммы

«Поддержка сельской молодежи Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование подпрограммы

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

Значения индикаторов

Финансирование с указанием источника финансирования

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Повышение социальной и экономической активности сельской молодежи Зеленодольского муниципального района

Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи в Зеленодольском районе.

Муниципальная программа «Поддержка сельской молодежи Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

Танцевально – музыкальный вечер для молодежи села «Пора молодых»

-МБУ ОМК «Исток»;

2021-2025

Удельный вес сельской молодежи, охваченной всеми видами мероприятий, в общем количестве сельской молодежи, %

10

12

14

16

18

472 600- местный бюджет

472 600,00 – местный бюджет

472 600-местный бюджет

472 600,00 – местный бюджет

472 600-местный бюджет

Игровая программа «Время молодых» для молодежи села на льду.

- МБУ ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Вечер настольных игр «Победа в твоих руках»

- МБУ ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Молодежное мероприятие "Сельские вечера - Авыл кичлэре".

-МБУ«ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Вечер игр в настольный теннис и бильярд среди молодежи села

- МБУ ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Поэтический вечер «Поэзии чарующие строки»

-МБУ«ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Семейный игродом для молодых семей села «Суперсемейки»

- МБУ ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Турнир по шашкам среди подростков и молодежи села на призы легендарного руководителя хозяйства Г.Ш.Гайнуллина

-МБУ«ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Шоу программа на льду "Новый год в кругу друзей"

- МБУ ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

Соревнования по дзюдо и самбо в рамках фестиваля «Рождество»

- МБУ ОМК «Исток»;

10

12

14

16

18

«День студента»

-МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост»

10

20

12

22

14

24

16

26

18

28

Открытый республиканский телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства «Созвездие -Йолдызлык»

-МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост»

1

Подпрограмма

«Патриотическое воспитание молодежи

Зеленодольского муниципального района

Республики Татарстан на 2021-2025 годы»

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы

Муниципальная Подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма-2).

Основания для разработки Подпрограммы-2

- Конституция Российской Федерации;

- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 996-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 г.

- Постановление Кабинета Министров от 05.03.2019 №158 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы».

Координатор

Подпрограммы-2

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Разработчик Подпрограммы-2

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Ответственный исполнитель Подпрограммы-2

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района.

Цели и задачи Подпрограммы-2

Цель Программы:

- развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в Зеленодольском муниципальном районе;

- формирование у детей и молодежи Зеленодольского муниципального района гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, толерантности, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений.

Задачи Программы:

- совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания;

- развитие межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Зеленодольского муниципального района с общественными объединениями и организациями патриотической направленности, учреждениями системы образования, социальной защиты, средствами массовой информации, творческими и религиозными организациями;

- осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества;

- военно-профессиональное ориентирование молодежи, ее подготовка к военной службе;

- совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи;

- повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, общественных объединениях;

- развитие нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

- научное и информационное обеспечение патриотического воспитания;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по патриотическому воспитанию.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы-2

2021 – 2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы-2

Источники

финансирова-ния

Годы реализации Подпрограммы-2

2021

(руб.)

2022

(руб.)

2023

(руб.)

2024٭

(руб.)

2025٭

(руб.)

Всего за период реализации

(руб.)٭

Муниципаль-ный бюджет

115 000,00

115 000,00

115 000,00

115 000,00

115 000,00

575 000,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республикан-ский

бюджет

-

-

-

-

-

-

Прочие источники

-

-

-

-

-

-

Всего

115 000,00

115 000,00

115 000,00

115 000,00

115 000,00

575 000,00

* Объем средств на 2024-2025 годы носит прогнозный характер, определяется Решением Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-2 и показатели эффективности

Модернизация инфраструктуры патриотического воспитания в Зеленодольском муниципальном районе позволит достичь:

- увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических объединениях;

- увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности;

- увеличение количества участников поискового движения;

Совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии:

- ежегодное увеличение количества молодежи, прошедшей подготовку к армии, совместно с отделом Военного комиссариата по г. Зеленодольску и Зеленодольскому району;

- повышение уровня духовно-нравственной культуры молодежи:

- повышение уровня гражданской идентичности;

-повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества;

- совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии

Система организации контроля за реализацией Подпрограммы-2

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Общая характеристика сферы реализации Подрограммы-2.

К началу 2020 года в Зеленодольском муниципальном районе проживают 165 915 человек. При этом численность сельского населения составляет 41 382 человека. Число молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 01.01.2020 год составило 29 861 человек, в том числе молодежи сельского населения – 7 710 человек, городского населения – 22 151 человек.

Настоящая Подпрограмма-2 нацелена на совершенствование сложившейся системы, предполагает расширение совместной деятельности государственных структур и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать этому процессу дальнейшую динамику. Подпрограмма-2 ориентирована на формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей, поддержку общественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи, а также предупреждение попыток фальсификации истории России.

Мероприятия Подпрограммы-2 направлены на создание условий для социализации всех категорий молодежи и реализацию мер поддержки отдельных возрастных и социальных категорий молодого поколения, профилактики проникновения в молодежную среду идей экстремизма и терроризма, проведение социологических исследований, совершенствование системы мониторинга эффективности реализации молодежной политики в Зеленодольском муниципальном районе, в образовательных организациях высшего образования, профессионального образования, на предприятиях и в организациях Республики Татарстан.

Важным элементом патриотического воспитания подрастающего поколения, допризывной подготовки молодежи Республики Татарстан выступило созданное в октябре 2015 года по инициативе Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу Всероссийское военно-патриотическое движение "Юнармия". Цель движения - совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи, возрождение у молодого поколения интереса к истории России, ее героям, выдающимся гражданам. На базе отрядов движения, образовательных организаций проводится работа секций и кружков, где юнармейцы осваивают основы начальной военной подготовки, развивают лидерские навыки, приобретают научно-технические компетенции. На занятиях школы юной дипломатии, школы юного корреспондента и других объединениях дополнительного образования можно не только получить специальные знания и умения, но и определиться с будущей профессией.

В Зеленодольском муниципальном районе юнармейское движение было образовано в 2016 году.

Организация патриотического воспитания дает свои результаты и охватывает большую часть молодежи благодаря совместной деятельности с общественными молодежными и детскими организациями. Существенным импульсом в привлечении самой молодежи к патриотическому воспитанию явилась грантовая поддержка детских и молодежных организаций.

Важную роль в патриотическом воспитании молодежи и профилактике негативных социальных явлений в Зеленодольском муниципальном районе играет Муниципальное бюджетное учреждение центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост".

Активно в работу по патриотическому воспитанию включились учебные заведения Зеленодольского муниципального района. Формирует и определяет приоритеты воспитательной работы Координационный совет по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан, который совместно с Военным комиссариатом Республики Татарстан разработал комплексный план мероприятий по обеспечению призыва на военную службу граждан - выпускников образовательных организаций высшего образования.

В патриотическом воспитании задействован и такой социальный институт, как музеи. Сегодня в школах Зеленодольского муниципального района есть экспозиции о ветеранах Великой Отечественной войны, подвигах нашего народа. В школьных музеях проходят встречи с ветеранами, тружениками тыла, мероприятия, приуроченные к дням воинской славы и памятным датам.

На сегодняшний день Зеленодольский муниципальный район сотрудничает с воинской частью, и активно реализуются социально значимые мероприятия. Важным элементом системы формирования патриотизма является разнообразие направлений, форм и методов работы с молодежью: проведение военно-спортивных игр, встреч с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных войн, смотров-конкурсов строевой песни, уроков мужества, городских и республиканских акций "День призывника", ежегодной военно-спортивной игры "Зарница".

В системе воспитания духовно развитого молодого поколения района большое значение имеет использование государственных символов. Проведение спортивных соревнований, военно-патриотических мероприятий в нашем районе начинается с поднятия государственных флагов и исполнения гимнов Российской Федерации и Республики Татарстан. Элементы государственной символики также используются при оформлении мест проведения мероприятий, информационных и презентационных материалов.

Поддержка системы патриотического воспитания в Зеленодольском муниципальном районе препятствует развитию негативных тенденций в молодежной среде, но, по мнению молодежи, в настоящее время необходима модернизация инфраструктуры существующей системы патриотического воспитания. Представители молодого поколения района считают, что необходимы развитие и модернизация молодежных учреждений, занимающихся патриотическим воспитанием, повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, привлечение к участию в патриотическом воспитании всех заинтересованных структур.

При формировании плана основных мероприятий Подпрограммы-2 учтено направление по вовлечению подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, и участников молодежных субкультур в социально позитивную практику, в том числе: военно-тактические игры и сообщества, военно-исторические реконструкции, поисковое движение.

Молодежь является активной и наиболее подвижной социальной категорией, для привлечения ее внимания необходимо регулярно предлагать интересные формы и методы работы. Большой популярностью в связи с этим пользуются военно-тактические игры и экстремальные виды спорта.

Военно-тактические игры являются формой практической реализации гражданско-нравственного и патриотического воспитания, связанной с подготовкой допризывной молодежи к службе в Вооруженные силы Российской Федерации, дают возможность познакомиться на практике с воинской службой, выработать практические навыки и умения, необходимые в дальнейшей службе, повысить уровень физической подготовки, закалить характер и испытать свои силы.

Экстремальные виды спорта вызывают большой интерес у молодежи. С каждым годом число приверженцев экстремального спорта растет, этому способствует пропаганда здорового образа жизни и популяризация всех видов спорта в мире. Однако, несмотря на популярность видов спорта, связанных с повышенным риском, экстремальный досуг как целенаправленная социокультурная деятельность в нашем районе не очень развит. Имеется стереотипное отношение к субкультурным видам спорта как к антисоциальным формам поведения, которое вызывает отрицательное отношение к экстремальным видам спорта в целом.

Реализуемые в Подпрограмме-2 мероприятия направлены на формирование позитивного отношения общества к экстремальным видам спорта, вовлечение неформальной молодежи в деятельную и созидательную работу патриотической направленности, создание комплексных условий для становления гражданско-патриотического сознания подрастающего поколения, воспитание верности Отечеству, формирования готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Трудовые коллективы производственных предприятий и организаций в недостаточной степени включены в процесс патриотического воспитания. Рост количества общественных организаций и подростковых клубов патриотической направленности требует системного подхода в обеспечении их взаимодействия и целенаправленной поддержки.

Ключевым партнером государства в духовно-нравственном воспитании молодежи могут стать традиционные религии, так как они играют важную роль в формировании таких социальных ценностей, как крепкая многодетная семья, бережное отношение к своему здоровью и здоровью своих детей, их нравственное воспитание, патриотизм, готовность служить своему Отечеству, верность, честность, уважение к власти, воинская доблесть и честь, трудолюбие, уважение к старшим, забота о стариках и больных. Не используются возможности совместных с религиозными сообществами образовательных, воспитательных и реабилитационных проектов для молодежи. Актуальной остается задача более активного привлечения к патриотическому воспитанию граждан средств массовой информации, возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Требует серьезной и долговременной работы формирование у молодежи готовности служить Отечеству. Реформа Вооруженных Сил Российской Федерации и обеспечение социальных льгот и образовательно-карьерных преференций для тех молодых людей, которые прошли службу в армии, также смогут оказать положительное влияние на формирование морально-этического аспекта гражданственности молодежи.

В последние годы наблюдается большое разнообразие маргинальных субкультур, развивающихся в молодежной среде. Экстремистские проявления в молодежной среде, в особенности откровенно фашистского и националистического характера, могут стать угрозой социальной и межнациональной стабильности в Зеленодольском муниципальном районе и обществе в целом. Российские исследования отмечают тенденцию повышения ксенофобии (в первую очередь этнофобий и мигрантофобии) и снижения уровня социального и межличностного доверия и толерантности у подростков и молодежи. В учебных заведениях проводятся мероприятия по профилактике экстремизма. Для развития системы патриотического воспитания необходимы совершенствование знаний в этой области, модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации и более широкое использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для решения задач патриотического воспитания.

Образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают сложности с методическим обеспечением, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания, внедрением программ, ориентированных на формирование у подростков и молодежи толерантности, миролюбия, достижения социального согласия, на противодействие социальной агрессии, национальным конфликтам, экстремизму, терроризму. В современных условиях сохраняется актуальность доработки ряда законодательных и нормативных актов по патриотическому воспитанию, в частности, по профилактике терроризма и экстремизма. Нет преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования различных типов и видов. Недостаточно развиты военно-прикладные виды спорта.

Очевидно, что в настоящее время развитие системы патриотического воспитания в Зеленодольском муниципальном районе требует комплексного и системного подхода, т.е. использования программно-целевого метода решения данной проблемы.

Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:

-комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы-2 учитывают различные аспекты патриотического воспитания молодежи в Зеленодольском муниципальном районе;

-распределение полномочий и ответственности. В рамках Подпрограммы-2 проводится четкое распределение полномочий между органами исполнительной власти района. Подпрограммой-2 определены мероприятия, в осуществлении которых предлагается принять участие органам местного самоуправления и различным организациям. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

-эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы-2. В рамках Подпрограммы-2 определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий. Программно-целевой метод решения данной проблемы позволит реализовать целый ряд конкретных проектов, иначе система патриотического воспитания в Зеленодольском муниципальном районе не сможет стать эффективной.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы и координации действий, направленных на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.

1

1. Основные цели и задачи Подпрограммы-2, программные мероприятия, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Подпрограммы-2

Основной целью Подпрограммы-2 является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания молодежи.

Для достижения этой цели необходимо решать следующие задачи:

- совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания;

- развитие межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Зеленодольского муниципального района с общественными объединениями и организациями патриотической направленности, учреждениями системы образования, социальной защиты, средствами массовой информации, творческими и религиозными организациями;

- осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества;

- военно-профессиональное ориентирование молодежи, ее подготовка к военной службе;

- совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи;

- повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, общественных объединениях;

- развитие нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

- научное и информационное обеспечение патриотического воспитания;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по патриотическому воспитанию.

Ожидаемые результаты:

Модернизация инфраструктуры патриотического воспитания в Зеленодольском муниципальном районе позволит достичь:

- увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических объединениях;

- увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности;

- увеличение количества участников поискового движения;

Совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии:

- ежегодное увеличение количества молодежи, прошедшей подготовку к армии, совместно с отделом Военного комиссариата по г. Зеленодольску и Зеленодольскому району;

- повышение уровня духовно-нравственной культуры молодежи:

- повышение уровня гражданской идентичности;

-повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества;

- совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии.

Срок реализации Подпрограммы – 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы-2

Основными источниками финансирования Подпрограммы-2 являются средства бюджета Зеленодольского муниципального района. Объемы финансирования Подпрограммы-2 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

С целью дополнительного финансирования Подпрограммы-2, возможно привлечение спонсорской помощи от юридических и/или физических лиц.

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей Подпрограммы-2, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год. Размер расходуемых средств на реализацию Подпрограммы-2 может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей районного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Зеленодольского муниципального района.

3. Механизм реализации Подпрограммы-2

Механизмами реализации Подпрограммы-2 являются:

- активное развитие патриотического воспитания молодежи на базе учебных заведений;

- популяризация патриотического воспитания в молодежной среде, с использованием электронных и печатных средств массовой информации, социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- развитие и мониторинг инфраструктуры патриотического воспитания, в том числе создание и развитие патриотических организаций;

- совершенствование системы поощрения патриотического воспитания;

- совершенствование системы способов передачи полученных знаний и опыта между организациями, специалистами и молодежью, включая проведение и участие в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, проектах, программах.

              В механизме финансирования расставляются следующие акценты:

а) Финансируются только проекты и мероприятия, прошедшие открытый конкурс и внесенные в План мероприятий по молодежной политике на текущий год. В случае возникновения необходимости в проведении ранее незапланированных, но отвечающих потребности общества в проведении новых проектов и мероприятий по молодежной политике отдел по делам молодежи ИК ЗМР, после проведения конкурса, вносит изменение или дополнение в План мероприятий по молодежной политике и ходатайствует о перераспределении или выделении дополнительных денежных средств.

б) Размещение и финансирование проектов и мероприятий отдел по делам молодежи ИК ЗМР производит через основных подрядчиков МБУ «ОМК «Исток» ЗМР РТ», МБУ «ЗЦ М (С) ФООП «Форпост» ЗМР РТ».

в) Источниками ресурсного обеспечения Подпрограммы-2 являются:

- средства бюджета Зеленодольского муниципального района;

- финансирование мероприятий патриотического воспитания в рамках других программ развития города и района, а также в рамках республиканских программ;

- средства на финансирование грантов и дипломных проектов в рамках республиканских и федеральных молодежных и патриотических программ;

- привлечение спонсорских средств;

- иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

Структура управления и контроль над реализацией Подпрограммы-2.

Для управления ходом реализации Подпрограммы-2 в Зеленодольском муниципальном районе и координации задействованных в ней служб необходима соответствующая схема.

Ведущим субъектом в механизме реализации патриотического воспитания является отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района. Базовым звеном вертикальной районной структуры должны стать подведомственные ему учреждения и организации. Также требуется дальнейшее расширение взаимодействия между структурами Исполнительного комитета, учреждениями, организациями и предприятиями города и района, работающими с молодежью.

Для координации и объединения усилий по направлениям патриотического воспитания, такими, как юнармейское движение «Юнармейцы» и т.д., необходимо создать, а при их наличии активизировать работу общественных советов каждого из направлений.

Через некоммерческие общественные организации, уставной задачей которых является проведение деятельности патриотического воспитания, отдел по делам молодежи ИК ЗМР должно проводить направляющую, координирующую, контролирующую и вспомогательную работу.

Также в качестве элементов структуры необходимо создание сети городских и общественных социальных служб и центров для патриотического воспитания молодежи.

Система контроля над осуществлением патриотического воспитания призвана своевременно обнаруживать отклонения от поставленных целей, путей и сроков, выявлять причины и вырабатывать варианты исправления ситуации.

Периодичность и регулярность форм контроля:

- общие совещания со специалистами отдела по делам молодежи ИК ЗМР, руководителями подведомственных учреждений, представителями общественных патриотических объединений;

- проведение совещаний при участии Главы и (или) Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о процессах в молодежной среде и о ходе осуществления Подпрограммы-2;

- заседания коллегий по проблемам патриотического воспитания в том числе выездные заседания по району.

4. Оценка эффективности реализации Подпрограммы-2.

Важнейшим условием эффективности работы по патриотическому воспитанию являются постоянный анализ ее состояния на основе обобщенных оценочных показателей.

Эти показатели позволяют определить не только состояние патриотического воспитания в целом, но и отдельные стороны этой работы.

Конечным результатом реализации Подпрограммы-2 предполагается положительная динамика роста патриотизма, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклад в развитие основных сфер жизни и деятельности общества, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально- экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.

1

Приложение к подпрограмме «Патриотическое

воспитание молодежи Зеленодольского

муниципального района на 2021-2025 годы»

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов муниципальной подпрограммы

и финансирование по мероприятиям подпрограммы

«Патриотическое воспитание молодежи Зеленодольского муниципального района на 2021-2025 годы»

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование подпрограммы

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

Значения индикаторов

Финансирование с указанием источника финансирования

2021

2022

2023

2024

N

2025

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в Зеленодольском муниципальном районе, формирование у детей и молодежи Зеленодольского муниципального района гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, толерантности, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений.

Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания;

развитие межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Зеленодольского муниципального района с общественными объединениями и организациями патриотической направленности, учреждениями системы образования, социальной защиты, средствами массовой информации, творческими и религиозными организациями;

осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества;

Муниципальная подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2025 годы»

Городское мероприятие «Сыны Отечества»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

2021-2025

Охват молодежи, участвующей в мероприятиях, как добровольцы, %

10

10

10

10

10

10

10

10

12

12

12

12

12

12

12

12

14

14

14

14

14

14

14

14

16

16

16

16

16

16

16

16

18

18

18

18

18

18

18

18

115 000,00 – местный бюджет

115 000,00 – местный бюджет

115 000,00 – местный бюджет

115 000,00 – местный бюджет

115 000,00 – местный бюджет

Слет туристов ЗМР РТ «Военно-патриотический Боевой десант», посвящённый дню Победы

- МБУ «ОМК «Исток»;

Муниципальный конкурс «Венок Славы», посвященный Победе в ВОВ.

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Патриотический фестиваль «Ожившая история Великой войны….»

- МБУ «ОМК «Исток»;

Спортивно-

патриотическая игра «Зарница»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Участие в зональной спартакиаде молодежных формирований по охране общественного порядка «Форпост».

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Военно - патриотическая акция «День призывника»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Турнир по стрельбе из пневматической винтовки «Ворошиловский стрелок»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

1

Подпрограмма

«Развитие добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе на 2021-2025 годы»

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы

Муниципальная Подпрограмма «Развитие добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе
на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма-3).

Основания для разработки Подпрограммы-3

- Распоряжение Правительства Российской Федерации

от 27.12.2018  № 2950-р «Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года»

Координатор

Подпрограммы-3

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Разработчик Подпрограммы-3

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Ответственный исполнитель Подпрограммы-3

Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Цели и задачи Подпрограммы-3

Цель Подпрограммы-3:

‑ создание условий для формирования и развития добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе в сфере пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ в подростково-молодежной среде, привлечение детей и молодежи к бескорыстному участию в социально-значимой деятельности.

Задачи Подпрограммы-3:

- совместная деятельность для формирования здорового образа жизни и конкурентоспособности молодежи;

- привлечение молодежи в добровольческое движение;

- подготовка кадров (специалистов) по управлению добровольческими ресурсами, системному развитию добровольчества;

- помощь организациям, независимо от организационных форм, в осуществлении более эффективной работы по поддержке добровольческих инициатив;

- стимулирование интереса к участию в добровольческой деятельности разных слоев населения и содействие людям, желающим быть добровольцами;

- накопление и распространение опыта работы по добровольческим направлениям;

- внедрение новых технологий в развитии добровольческого движения района;

- разработка и реализация различных социально-значимых проектов, акций, мероприятий;

- обеспечение реализации различных форм социального партнерства;

- пропаганда добровольческого движения (проведение рекламных агитаций, акций, освещение темы добровольчества в СМИ, SMM (социальные медиа);

- развитие взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, учреждениями системы образования, социальной защиты, средствами массовой информации, творческими и религиозными организациями.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы-3

2021 – 2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы-3

Источники

финансирова-ния

Годы реализации Подпрограммы-3

2021

(руб.)

2022

(руб.)

2023

(руб.)

2024٭

(руб.)

2025٭

(руб.)

Всего за период реализации٭

(руб.)

Муниципаль-ный бюджет

357 600,00

357 600,00

357 600,00

357 600,00

357 600,00

1 788 000,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республикан-ский

бюджет

-

-

-

-

-

-

Прочие источники

-

-

-

-

-

-

Всего

357 600,00

357 600,00

357 600,00

357 600,00

357 600,00

1 788 000,00

* Объем средств на 2024-2025 годы носит прогнозный характер, определяется Решением Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-3 и показатели эффективности

Ежегодное вовлечение в добровольческую деятельность большего количества учащихся, студентов, работающей и незанятой молодежи;

- создание условий для устойчивого и планомерного развития молодежного добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе как элемента гражданского общества, способствующего формированию активной гражданской позиции и ответственности у молодежи;

- положительное восприятие образа добровольца у молодежи;

- создание целостной устойчивой общественно-государственной системы поддержки добровольчества;

- активизация молодежи посредством вовлечения в общественную и профессиональную занятость в общественно полезной сфере на основе добровольчества.

Система организации контроля за реализацией Подпрограммы-3

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и иные органы, осуществляющие финансовый контроль.

Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-3.

К началу 2020 года в Зеленодольском муниципальном районе проживают 165 915 человек. При этом численность сельского населения составляет 41 382 человека. Число молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 01.01.2020 год составило 29 861 человек, в том числе молодежи сельского населения – 7 710 человек, городского населения – 22 151 человек.

Добровольчество – уникальный ресурс социального партнерства и развития гражданского общества. Добровольчество становиться основой для объединения общественно-государственных усилий при решении проблем в социально - значимых сферах жизни общества: образование, культура, здравоохранение, спорт, благоустройство и развитие территорий, помощь пожилым людям и людям с ограниченными возможностями, ветеранам Великой Отечественной войны, детям, другим социально незащищенным категориям граждан.

Последние годы стали новым важным этапом в формировании государственной политики поддержки и развития доброволь­чества, о чем свидетельствует тот факт, что Владимир Владимирович Путин 27 ноября 2017 года подписал указ №572 об учреждении 5 декабря нового праздника – Российского дня добровольца (волонтера). Особое внимание к развитию добровольчества в Зеленодольском муниципальном районе связано с тем фактом, что добровольчество является одним из важнейших инструментов формирования у молодежи гражданской позиции за счет активного участия в реализации социально-значимых программ в соответствии с запросом общества для формирования здорового образа жизни и конкурентоспособности. Также немаловажным фактором является и то, что молодёжное добровольчество – это эффективный метод формирования и развития их знаний и жизненных навыков, социализации, самореализации и самоактуализации молодёжи.

Однако имеется и ряд проблем в данной сфере, среди которых можно выделить следующие:

- низкий уровень государственной поддержки;

- неопределеный статус добровольцев;

- недостаточное внимание СМИ;

- недостаточное количество участников волонтерских отрядов;

- сложность привлечения молодежи к добровольческой деятельности.

Подпрограмма-3 разработана в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» от 26.06.2018 года №1341.

             

1

1. Основные цели и задачи Подпрограммы-3, программные мероприятия, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Подпрограммы-3.

Основными целями Подпрограммы-3 являются создание условий для формирования и развития добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе в сфере пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ в подростково-молодежной среде, привлечение детей и молодежи к бескорыстному участию в социально-значимой деятельности: посадка зеленых насаждений, уборка леса и других территорий, помощь в проведении мероприятий.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- совместная деятельность для формирования здорового образа жизни и конкурентоспособности молодежи;

- привлечение молодежи в добровольческое движение;

- подготовка кадров (специалистов) по управлению добровольческими ресурсами, системному развитию добровольчества;

- помощь организациям, независимо от организационных форм, в осуществлении более эффективной работы по поддержке добровольческих инициатив;

- стимулирование интереса к участию в добровольческой деятельности разных слоев населения и содействие людям, желающим быть добровольцами;

- накопление и распространение опыта работы по добровольческим направлениям;

- внедрение новых технологий в развитии добровольческого движения района;

- разработка и реализация различных социально-значимых проектов, акций, мероприятий;

- обеспечение реализации различных форм социального партнерства;

- пропаганда добровольческого движения (проведение рекламных агитаций, акций, освещение темы добровольчества в СМИ, SMM и т. д.).

- развитие взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, учреждениями системы образования, социальной защиты, средствами массовой информации, творческими и религиозными организациями.

Ожидаемые результаты:

- ежегодное вовлечение в добровольческую деятельность большего числа учащихся, студентов, работающей и незанятой молодежи;

- создание условий для устойчивого и планомерного развития молодежного добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе как элемента гражданского общества, способствующего формированию активной гражданской позиции и ответственности у молодежи;

- положительное восприятие образа добровольца у молодежи;

- создание целостной устойчивой общественно-государственной системы поддержки добровольчества;

- активизация молодежи посредством вовлечения в общественную и профессиональную занятость в общественно полезной сфере на основе добровольчества.

Срок реализации Подпрограммы-3 – 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы-3.

Основными источниками финансирования Подпрограммы-3 являются средства бюджета Зеленодольского муниципального района. Объемы финансирования Подпрограммы-3 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

С целью дополнительного финансирования Подпрограммы-3, возможно привлечение спонсорской помощи от юридических и/или физических лиц.

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей Подпрограммы-3, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Зеленодольского муниципального района на соответствующий финансовый год. Размер расходуемых средств на реализацию Подпрограммы-3 может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей районного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Зеленодольского муниципального района.

3. Механизм реализации Подпрограммы-3.

Механизмами реализации Подпрограммы-3 являются:

- активное развитие добровольческих объединений на базе учебных заведений, включая использование программ по обучению действием;

- популяризация добровольческой деятельности в молодежной среде, с использованием электронных и печатных средств массовой информации, социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- развитие и мониторинг инфраструктуры добровольчества, в том числе создание и развитие добровольческих организаций, привлекающих население к добровольческой деятельности;

- совершенствование системы поощрения добровольческого труда;

- совершенствование системы способов передачи полученных знаний и опыта между организациями, специалистами и добровольцами, включая проведение и участие в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, проектах, программах.

              В механизме финансирования расставляются следующие акценты:

а) Финансируются только проекты и мероприятия, прошедшие открытый конкурс и внесенные в План мероприятий по молодежной политике на текущий год. В случае возникновения необходимости в проведении ранее незапланированных, но отвечающих потребности общества в проведении новых проектов и мероприятий по молодежной политике отдел по делам молодежи ИК ЗМР, после проведения конкурса, вносит изменение или дополнение в План мероприятий по молодежной политике и ходатайствует о перераспределении или выделении дополнительных денежных средств.

б) Размещение и финансирование проектов и мероприятий отдел по делам молодежи ИК ЗМР производит через основных подрядчиков МБУ «ОМК «Исток» ЗМР РТ», МБУ «ЗЦ М (С) ФООП «Форпост» ЗМР РТ».

в) Источниками ресурсного обеспечения Подпрограммы-3 являются:

- средства бюджета Зеленодольского муниципального района;

- финансирование мероприятий добровольческого движения в рамках других программ развития города и района, а также в рамках республиканских программ;

- средства на финансирование грантов и дипломных проектов в рамках республиканских и федеральных молодежных и добровольческих программ;

- привлечение спонсорских средств;

- иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

Структура управления и контроль над реализацией Подпрограммы-3.

Для управления ходом реализации Подпрограммы-3 в Зеленодольском муниципальном районе и координации задействованных в ней служб необходима соответствующая схема.

Ведущим субъектом в механизме реализации волонтерского движения является отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района. Базовым звеном вертикальной районной структуры должны стать подведомственные ему учреждения и организации. Также требуется дальнейшее расширение взаимодействия между структурами Исполнительного комитета, учреждениями, организациями и предприятиями города и района, работающими с населением.

Для координации и объединения усилий по направлениям добровольчества, такими, как волонтеры Победы, волонтеры - медики, и т.д., необходимо создать, а при их наличии активизировать работу общественных волонтерских советов каждого из направлений.

Через некоммерческие общественные организации, уставной задачей которых является проведение деятельности добровольческой направленности, отдел по делам молодежи ИК ЗМР должно проводить направляющую, координирующую, контролирующую и вспомогательную работу.

Также в качестве элементов структуры необходимо создание сети городских и общественных социальных служб, и центров для добровольцев.

Система контроля над осуществлением добровольческой деятельности призвана своевременно обнаруживать отклонения от поставленных целей, путей и сроков, выявлять причины и вырабатывать варианты исправления ситуации.

Периодичность и регулярность форм контроля:

- общие совещания со специалистами отдела по делам молодежи ИК ЗМР, руководителями подведомственных учреждений, представителями общественных добровольческих организаций;

- проведение совещаний при участии Главы и (или) Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о процессах в добровольческой среде и о ходе осуществления Подпрограммы-3;

- заседания коллегий по добровольческим проблемам, в том числе выездные заседания по району.

4. Оценка эффективности реализации Подпрограммы-3.

Реализация настоящей Подпрограммы-3 позволит:

- ежегодно вовлекать в добровольческую деятельность большее количество учащихся, студентов, работающую и незанятую молодежь;

- создавать условия для устойчивого и планомерного развития молодежного добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе как элемента гражданского общества, способствующего формированию активной гражданской позиции и ответственности у молодежи;

- сформировать привлекательный образ добровольца у молодежи;

- сформировать целостную устойчивую общественно-муниципальную систему поддержки добровольчества;

- активизировать молодежь посредством вовлечения в общественную и профессиональную занятость в общественно полезной сфере на основе добровольчества;

Основными индикаторами оценки эффективности реализации настоящей Подпрограммы-3 являются:

Количественные показатели:

- количество молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи, процентов;

- количество добровольческих объединений и организаций в Зеленодольском муниципальном районе;

- количество поддержанных добровольческих инициатив.

Качественные показатели:

- повышение уровня общественной активности молодежи района и ее вовлеченности в решение проблем современного общества.

Сферы, в которых добровольцы оказывают услуги:

- досуг детей, молодёжи, людей других возрастов;

- социальная работа с подростками группы «риска»;

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий, акций;

- работа с детьми с ограниченными возможностями, пожилыми людьми;

- адресная помощь семьям, находящимся на социальном патронате, ветеранам ВОВ;

- благотворительная, гуманитарная помощь;

- профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в подростково-молодежной среде;

- популяризация здорового образа жизни в подростково-молодежной среде;

- связь с общественностью, СМИ.

1

Приложение к подпрограмме «Развитие

добровольческого движения в Зеленодольском

муниципальном районе на 2021-2025 годы»

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов муниципальной подпрограммы

и финансирование по мероприятиям подпрограммы

«Развитие добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе на 2021-2025 годы»

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование подпрограммы

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

Значения индикаторов

Финансирование с указанием источника финансирования

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Создание условий для формирования и развития добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе в сфере пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ в подростково-молодежной среде, привлечение детей и молодежи к бескорыстному участию в социально-значимой деятельности.

Привлечение молодежи в добровольческое движение; Стимулирование интереса к участию в добровольческой деятельности разных слоев населения и содействие людям, желающим быть добровольцами;

Разработка и реализация различных социально-значимых проектов, акций, мероприятий.

«Развитие добровольческого движения в Зеленодольском муниципальном районе на 2021-2025 годы»

Молодежный форум «Безопасный интернет»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

2021-2025

Охват молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на развитие добровольческого движения, %

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

357 600,00

357 600,00

357 600,00

357 600,00

357 600,00

Молодежная встреча любителей настольных игр

-МБУ «ОМК «Исток»;

Чемпионат по интеллектуальным играм среди студенческих служб безопасности «ФОРПОСТ», ветеранов и молодежных общественных организаций

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Фестиваль «Весенняя капель»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Благотворительная акция в рамках «Весенней недели добра» по адресной поддержке пожилых людей.

-МБУ «ОМК «Исток»;

«День молодежи»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Фестиваль красок «Все краски мира» Спартакиада «Здоровье» среди подростков и молодежи молодежных (подростковых) клубов

-МБУ «ОМК «Исток»;

-МБУ «ОМК «Исток»;

Молодежная квест-игра «Вечерний дозор»

-МБУ «ОМК «Исток»;

Муниципальный конкурс «Я против экстремизма и терроризма»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Студенческая смена в лагере

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Фестиваль «День первокурсника»

- МБУ ЗЦ М (С) ФООП «Форпост».

Слет туристов ЗМР РТ «Золотые тропы»

-МБУ «ОМК «Исток»;

Познавательная программа «Волонтерство, как смысл жизни»

-МБУ «ОМК «Исток»;

1