Основная информация
Дата опубликования: | 20 июля 2020г. |
Номер документа: | 59344 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В202001748
ОПУБЛИКОВАНО:
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 20.08.2020, N 0001202008200026,
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 20.08.2020 ПОД N 59344
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
20.07.2020 N 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ
ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА"
ПО НОМИНАЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
И УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ", И МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
И УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
В соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335; 2020, N 23, ст. 3650), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
форму конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (приложение N 1);
методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 9 декабря 2016 г. N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (зарегистрирован Минюстом России 11 января 2017 г., регистрационный N 45158).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 года.
Министр
М.Г. Решетников
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 20.07.2020 N 435
форма
Конкурсная заявка
муниципальных образований, представляемая для участия
во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика"
по номинации "муниципальная экономическая политика
и управление муниципальными финансами"
___________________________________________________________________________
(наименование городского округа (городского округа с внутригородским
делением)/городского поселения/сельского поселения) <1>
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование категории) <2>
Общие сведения
N п/п
Сведения
Содержание сведений <3>
1
Дата регистрации устава муниципального образования (городского округа (городского округа с внутригородским делением)/городского поселения/сельского поселения)
2
Численность постоянного населения (городского округа (городского округа с внутригородским делением)/городского поселения/сельского поселения), тыс. человек:
- на 1 января года, соответствующего году подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
3
Объем доходов бюджета муниципального образования за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, тыс. рублей
4
Объем расходов бюджета муниципального образования за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, тыс. рублей
5
Объем муниципального долга, тыс. рублей
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
6
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
7
Объем дефицита (профицита) бюджета муниципального образования, тыс. рублей
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
8
Отношение объема дефицита (профицита) бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
9
Объем кредиторской задолженности муниципального образования, тыс. рублей
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
в том числе просроченной кредиторской задолженности:
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
Раздел I. Описание практик муниципального образования
Подраздел I. Практика муниципального образования в сфере
"муниципальная экономическая политика"
N п/п
Наименование направления
Содержание
1
Описание муниципальной практики по одному из следующих направлений: система стратегического управления; развитие муниципально-частного партнерства, опыт реализации соответствующих проектов в социальной сфере; развитие малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в экономику
2
Перечень мер, принятых органами местного самоуправления, для внедрения и реализации в муниципальном образовании описываемых практик
3
Результаты реализации описываемых муниципальных практик, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренных разделом II "Управление муниципальными финансами" и разделом III "Муниципальная экономическая политика" конкурсной заявки
4
Презентационные материалы (не более 10 слайдов)
Подраздел II. Практика муниципального образования
в сфере "управление муниципальными финансами"
N п/п
Наименование направления
Содержание
1
Описание муниципальной практики по одному из следующих направлений: управление бюджетными доходами и расходами; управление муниципальным долгом; бюджетное планирование и исполнение бюджета; финансовое планирование, учет и отчетность
2
Перечень мер, принятых органами местного самоуправления, для внедрения и реализации в муниципальном образовании описываемых практик
3
Результаты реализации описываемых муниципальных практик, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренных разделом II "Управление муниципальными финансами" и разделом III "Муниципальная экономическая политика" конкурсной заявки
4
Презентационные материалы (не более 10 слайдов)
Показатели, характеризующие деятельность
органа местного самоуправления
N п/п
Наименование показателя
Исходные данные <4>
Значение показателя <4>
раздел II "Управление муниципальными финансами"
1. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами
1.1
Средний темп роста налоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где:
U11i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ain; Ain-1; Ain-2; Ain-3 - объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, поступивших по единым нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 24, ст. 3747), соответственно, в ____ г., ____ г., ____ г. и ____ г.
Ain =
Ain-1 =
Ain-2 =
Ain-3 =
1.2
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, рассчитываемая по формуле:
U12i = Ai / Bi,
где:
U12i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.3
Средний темп роста неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где:
U13i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ain; Ain-1; Ain-2; Ain-3 - объем неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, поступивших в бюджет муниципального образования, соответственно, в ____ г., ____ г., ____ г. и ____ г.
Ain =
Ain-1 =
Ain-2 =
Ain-3 =
1.4
Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов указанного бюджета, рассчитываемая по формуле:
U14i = Ai / Bi,
где:
U14i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ;
Bi - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
1.5
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных казенных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:
U15i = Ai / Bi,
где:
U15i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных казенных учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.6
Темп роста расходов бюджета муниципального образования на оплату труда в органах местного самоуправления и муниципальных казенных учреждениях, рассчитываемый по формуле:
U16i = (Ai / Bi) / (Ci / Di),
где:
U16i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году;
Ci - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за отчетный финансовый год;
Di - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году
Ai =
Bi =
Ci =
Di =
1.7
Отношение объема субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, к общему объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:
U17i = Ai / Bi,
где:
U17i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем субсидий, предоставленных из бюджета i-го муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию муниципальных услуг в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.8
Доля средств самообложения граждан и (или) инициативного бюджетирования в объеме собственных доходов местного бюджета, рассчитываемая по формуле:
U18i = Ai / Bi,
где:
U18i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем средств самообложения граждан и (или) инициативного бюджетирования в отчетном финансовом году;
Bi - объем собственных доходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.9
Отношение объема расходных обязательств муниципального образования, не связанных с решением вопросов местного значения и исполнением полномочий по указанным вопросам, к объему расходных обязательств по вопросам местного значения <5>, рассчитываемое по формуле:
U19i = (Ai - Bi) / Ai,
где:
U19i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем расходных обязательств муниципального образования на решение вопросов местного значения и полномочий i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходных обязательств и полномочий, не связанных с решением вопросов местного значения i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета объема расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенций)
Ai =
Bi =
1.10
Отношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2020, N 14, ст. 2032) к общему объему поступлений по местным налогам, рассчитываемое по формуле:
U110i = Ai / Bi,
где:
U110i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем доходов от поступлений по местным налогам в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.11
Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств местного бюджета, рассчитываемая по формуле:
U111i = Ai / Bi,
где:
U111i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, в отчетном финансовом году;
Bi - балансовая стоимость акций, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и иных форм участия в капитале хозяйственных товариществ и обществ на начало отчетного финансового года
Ai =
Bi =
1.12
Доля расходов бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, рассчитываемая по формуле:
U112i = Ai / Bi,
где:
U112i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями в отчетном финансовом году;
Bi - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
2. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом <6>
2.1
Равномерность распределения расходов на погашение муниципального долга за последние три года, рассчитываемая по формуле:
U21i = (Amaxi - Amini) / Asi,
где:
U21i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Amaxi - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;
Amini - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;
Asi - средний годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года
Amaxi =
Amini =
Asi =
2.2
Отношение муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, к общему объему привлеченных муниципальных заимствований, рассчитываемое по формуле:
U22i = Ai / Bi,
где:
U22i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем в отчетном финансовом году муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, i-го муниципального образования;
Bi - объем привлеченных в отчетном финансовом году муниципальных заимствований i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
2.3
Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования, тыс. руб. <7>
2.4
Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием гарантий, рассчитываемое по формуле:
U24i = Ai / Bi,
где:
U24i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием гарантиям на 1 января отчетного финансового года
Ai =
Bi =
3. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета
3.1
Наличие бюджета муниципального образования на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период) <8>
3.2
Отношение поступивших доходов бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к объему доходов, первоначально утвержденному решением о местном бюджете, рассчитываемое по формуле:
U32i = |Ai - Bi| / Bi,
где:
U32i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов местного бюджета на отчетный финансовый год без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Ai =
Bi =
3.3
Исполнение бюджета муниципального образования по расходам относительно первоначально утвержденного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов), рассчитываемое по формуле:
U33i = |Ai - Bi| / Bi,
где:
U33i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем расходов местного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) за отчетный финансовый год
Ai =
Bi =
3.4
Отклонение объема расходов местного бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) <9>, рассчитываемое по формуле:
U34i = A4i / ((A3i + A2i + A1i) / 3),
где:
U34i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)
A1i =
A2i =
A3i =
A4i =
3.5
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации решения о местном бюджете и годового отчета об исполнении местного бюджета <10>
3.6
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год <10>
3.7
Доля от общего числа муниципальных учреждений, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, информация о которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет), рассчитываемая по формуле:
U37i = Ai / Bi,
где:
U37i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в Интернете;
Bi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
3.8
Размещение на сайте органа местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации проекта бюджета (бюджета) для граждан (с элементами инфографики) <10>
3.9
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной муниципальным правовым актом муниципального образования
4. Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования
4.1
Доля сотрудников, имеющих высшее образование, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:
U41i = Ai / Bi,
где:
U41i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих высшее образование, финансового органа i-го муниципального образования;
Bi - штатная численность финансового органа i-го муниципального образования на 1 января текущего года
Ai =
Bi =
4.2
Доля сотрудников, имеющих ученую степень, в штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:
U42i = Ai / Bi,
где:
U42i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих ученую степень, финансового органа i-го муниципального образования;
Bi - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
4.3
Доля сотрудников, работающих в финансовом органе муниципального образования более 3 лет, рассчитываемая по формуле:
U43i = Ai / Bi,
где:
U43i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - количество на 1 января текущего года сотрудников финансового органа, работающих в финансовом органе более 3 лет;
Bi - фактическая штатная численность финансового органа i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
раздел III "Муниципальная экономическая политика"
5. Показатели, характеризующие лучшую практику формирования системы стратегического управления муниципальным образованием <8>
5.1
Наличие стратегии социально-экономического развития муниципального образования
5.2
Наличие плана мероприятий по реализации стратегии
5.3
Наличие программ муниципального образования, разрабатываемых (реализуемых) в рамках стратегии социально-экономического развития муниципального образования
5.4
Наличие акта об утверждении порядка осуществления стратегического планирования в муниципальном образовании
5.5
Наличие структурных подразделений администрации муниципального образования, уполномоченных на решение вопросов в области стратегического планирования
6. Показатели, характеризующие лучшее муниципальное образование по уровню развития муниципально-частного партнерства (МЧП) и опыту реализации проектов МЧП в социальной сфере
6.1
Наличие уполномоченного органа в сфере МЧП, в том числе в сфере концессионных соглашений (КС), либо специализированной структуры, ответственной за сопровождение проектов МЧП <8>
6.2
Наличие в органах местного самоуправления специалистов, раннее участвующих в рассмотрении и реализации проектов МЧП <11>
6.3
Наличие в открытом доступе перечня объектов в муниципальном образовании, в отношении которых планируется заключение соглашений о МЧП, КС <10>
6.4
Наличие льготных условий (налоговые льготы, иные меры поддержки частных партнеров) <10>
6.5
Опыт реализации проектов МЧП в муниципальном образовании <12>
6.5.1
Проект реализуется на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350; 2019 N 30, ст. 4140) или Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2018, N 53, ст. 8451) <13>
6.5.2
Стадия реализации проекта МЧП:
- эксплуатация;
- строительство и (или) реконструкция (ремонт);
- финансовое и коммерческое закрытие;
- конкурсные процедуры;
- принято решение о заключении соглашения о реализации проекта
6.5.3
Доля частных инвестиций в общей стоимости проекта МЧП, %
6.5.4
Срок реализации проекта МЧП (срок действия КС)
7. Показатели, характеризующие повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства (МСП) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования
7.1
Отношение числа граждан, занятых в экономике муниципального образования, к численности населения муниципального образования в трудоспособном возрасте за отчетный финансовый год (мужчины 16 - 65 лет, женщины 16 - 60 лет), рассчитываемое по формуле:
U71i = Vзанят / Vэк. актив.,
где:
U71i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vзанят - число занятых в экономике муниципального образования;
Vэк. актив. - численность населения муниципального образования в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 65 лет, женщины 16 - 60 лет)
Vзанят =
Vэк. актив. =
7.2
Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:
U72i = Vбезработ / Vвак. мест,
где:
U72i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vбезработ - число незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости;
Vвак. мест - вакантные рабочие места
Vбезработ =
Vвак. мест =
7.3
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:
U73i = Vзадолж / Vопл. труд.,
где:
U73i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vзадолж - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений;
Vопл. труд. - общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Vзадолж =
Vопл. труд. =
7.4
Прирост высокопроизводительных рабочих мест (процентов к предыдущему году), рассчитываемый по формуле:
U74i = ВПРМi / ВПРМi-1,
где:
U74i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
ВПРМi - количество высокопроизводительных рабочих мест за отчетный год;
ВПРМi-1 - количество высокопроизводительных рабочих мест за предыдущий год
ВПРМi =
ВПРМi-1 =
7.5
Наличие действующей муниципальной программы поддержки и развития МСП <8>
7.6
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в отчетном финансовом году, рассчитываемый по формуле:
U76i = Vинвест / Vнас.,
где:
U76i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vинвест - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
Vнас. - численность постоянно проживающего населения
Vинвест =
Vнас. =
7.7
Темп роста числа субъектов МСП в расчете на численность населения за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где:
U77i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Aj - количество субъектов МСП за отчетный период;
Aj-1 - количество субъектов МСП за год, предшествующий отчетному;
Aj-2 - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 2 года отчетному;
Aj-3 - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 3 года отчетному
Aj =
Aj-1 =
Aj-2 =
Aj-3 =
7.8
Рост среднегодовой численности занятых в экономике за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
U78i = Vзан i / Vзан i-1,
где:
U78i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vзан i - среднегодовая численности занятых в экономике за отчетный год;
Vзан i-1 - среднегодовая численности занятых в экономике за предыдущий год
Vзан i =
Vзан i-1 =
7.9
Рост оборота малых и средних предприятий за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
U79i = Vмсп i / Vмсп i-1,
где:
U79i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vмсп i - оборот малых и средних предприятий за отчетный год;
Vмсп i-1 - оборот малых и средних предприятий за отчетный год за предыдущий год
Vмсп i =
Vмсп i-1 =
7.10
Доля зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП, рассчитываемая по формуле:
U710i = Vмсп поддержка / Vмсп,
где:
U710i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vмсп поддержка - количество субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП;
Vмсп - количество зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП
Vмсп поддержка =
Vмсп =
7.11
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год, рассчитываемый по формуле:
U711i = Vрасх. бюджета / Vнас,
где:
U711i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vрасх. бюджета - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП;
Vнас - численность постоянно проживающего населения
Vрасх. бюджета =
Vнас =
7.12
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процент от числа опрошенных) <14>:
,
где:
A1 - удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных);
A2 - удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных);
A3 - удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процент от числа опрошенных)
A1 =
A2 =
A3 =
8. Показатели, характеризующие повышение уровня транспортной доступности
8.1
Рост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием), отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
U81i = Lдор.отв.треб i / Lдор. ответ.треб i-1,
где:
U81i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Lдор.отв.треб i - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год, км;
Lдор. ответ.треб i-1 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям за предыдущий год, км
Lдор.отв.треб i =
Lдор. ответ.треб i-1 =
8.2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:
U82i = Lдор.ненорм. / L,
где:
U82i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Lдор.ненорм - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км;
L - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км
Lдор.ненорм =
L =
8.3
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в расчете на 1 жителя на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:
U83i = Vрасх. / Vнас,
где:
U83i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vрасх. - общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство;
Vнас - численность постоянно проживающего населения
Vрасх =
Vнас =
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации подтверждаю.
Глава муниципального образования
м.п. (при наличии)
(дата)
(подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
(наименование должности визирующего должностного лица) <15>
Подпись
(расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> Для городского поселения, сельского поселения также указывается наименование муниципального района.
<2> В зависимости от вида категории муниципального образования указывается "городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения"; "сельские поселения").
<3> Не заполняется при отсутствии соответствующих сведений в отношении позиций 5 - 9.
<4> Единицы измерения значений показателей указываются соответственно в абсолютной (с тремя знаками после запятой) или относительной (без указания процентного соотношения) величинах. При расчете значений показателей в соответствии с приведенными формулами указываются исходные данные и произведенные расчеты.
<5> Информация из реестра расходных обязательств муниципального образования, предусмотренного статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 31, ст. 4466).
<6> В случае отсутствия у муниципального образования долговых обязательств, муниципальных заимствований и расходов на погашение муниципального долга значения показателей 2.1 - 2.4 устанавливаются равными 1.
<7> Указывается источник информации.
<8> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа приводятся реквизиты правового акта муниципального образования.
<9> При расчете показателя используются данные из отчетов об исполнении местного бюджета за I, II, III кварталы отчетного финансового года и годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
<10> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа приводятся ссылки на соответствующие страницы в Интернете и (или) в средствах массовой информации.
<11> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа факт наличия указанных специалистов подтверждается копией диплома о профессиональной переподготовке, копией удостоверения о повышении квалификации, копией сертификатов о прохождении соответствующих обучающих семинаров в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в сфере ГЧП (МЧП).
<12> Сведения предоставляются не более чем по 5 проектам, отдельно по каждому проекту.
<13> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае отрицательного ответа приводятся реквизиты правового акта муниципального образования.
<14> Опрос проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7490; 2018, N 35, ст. 5547).
<15> Высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации визируются сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки, представляемой по результатам регионального этапа конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - Комиссия).
В случае если конкурсная заявка направляется в Комиссию Ассоциацией "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" или Общероссийской общественной организацией "Всероссийский Совет местного самоуправления" в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335; 2020, N 23, ст. 3650), сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки муниципального образования визируются должностным лицом указанной некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 20.07.2020 N 435
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
I. Общие положения
1. Настоящей Методикой определяется порядок оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее - конкурсная заявка).
II. Оценка конкурсных заявок
2. Оценка конкурсных заявок осуществляется подкомиссией федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс) по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее - Подкомиссия).
3. Подкомиссия оценивает конкурсные заявки путем присвоения баллов каждому разделу конкурсной заявки на основании индексов, определяемых в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики. Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено конкурсной заявке, - 100.
4. Оценка конкурсной заявки осуществляется по трем разделам конкурсной заявки, каждому из которых может быть присвоено следующее количество баллов:
раздел I "Описание практик муниципального образования" (далее - Раздел I) - до 20 баллов;
раздел II "Управление муниципальными финансами" (далее - Раздел II) - до 40 баллов;
раздел III "Муниципальная экономическая политика" (далее - Раздел III) - до 40 баллов.
5. Индексы определяются с учетом следующего:
а) показателям, предусмотренным пунктами 3.1, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 5.1 - 5.5, 7.5 конкурсной заявки, в случае положительного ответа присваивается индекс 1, в случае отрицательного - 0;
б) показателям, предусмотренным пунктами 6.1 - 6.4 конкурсной заявки, в случае положительного ответа присваивается индекс 1,75, в случае отрицательного - 0;
в) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.1 конкурсной заявки, присваивается индекс 1 в случае, если проект муниципально-частного партнерства (МЧП) реализуется на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350; 2019 N 30, ст. 4140) или Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2018, N 53, ст. 8451) или индекс 0,5 в случае, если проект МЧП реализуется на основании иных правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства;
г) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.2 конкурсной заявки, в зависимости от стадии реализации проекта МЧП присваиваются следующие индексы: решение о заключении соглашения о реализации проекта - 0,6; конкурсные процедуры - 0,7; финансовое и коммерческое закрытие - 0,8; строительство и (или) реконструкция (ремонт) - 0,9; эксплуатация - 1;
д) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.3 конкурсной заявки, индекс присваивается в соответствии с долей частных инвестиций в общей стоимости проекта МЧП (1% - 0,01; 2% - 0,02 и т.д.; 100% - 1);
е) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.4 конкурсной заявки, индекс присваивается в зависимости от срока реализации проекта МЧП (срока действия концессионного соглашения): менее 3 лет - 0,1; от 3 до 5 лет - 0,3; от 5 до 10 лет - 0,6; от 10 до 15 лет - 0,85; от 15 лет до 20 - 1; более 20 - 1,5;
ж) к показателям, предусмотренным пунктами 1.1 - 1.4, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 2.2, 3.7, 4.1 - 4.3, 7.1, 7.4, 7.6 - 7.12, 8.1, 8.3 конкурсной заявки, применяется индекс, рассчитываемый по формуле:
Uni = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
Uni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;
Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
з) к показателям, предусмотренным пунктами 1.5, 1.6, 1.10, 2.1, 2.3, 2.4, 3.2, 3.3, 3.4, 7.2, 7.3, 8.2 конкурсной заявки, применяется индекс, рассчитываемый по формуле:
Uni = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),
где:
Uni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;
Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях.
6. Итоговая сумма баллов конкурсной заявки определяется по следующей формуле:
Oi = IndI(i) + IndII(i) + IndIII(i),
где:
Oi - итоговая сумма баллов конкурсной заявки по i-му муниципальному образованию;
IndI(i) - итоговая сумма баллов по Разделу I;
IndII(i) - итоговая сумма баллов по Разделу II;
IndIII(i) - итоговая сумма баллов по Разделу III.
7. Итоговая сумма баллов по Разделу I формируется исходя из следующих критериев, каждому из которых присваивается количество баллов от 0 до 2:
а) способствование повышению эффективности управления муниципальными финансами;
б) возможность тиражирования в других муниципальных образованиях соответствующих видов или во всех видах муниципальных образований (применяется в отношении подраздела I "Практика муниципального образования в сфере "муниципальная экономическая политика" (далее - Подраздел I);
в) направленность на решение существующих финансовых проблем, связанных с формированием и исполнением местного бюджета; на появление (сохранение) долгосрочных, устойчивых позитивных изменений качества управления муниципальными финансами;
г) содействие достижению сбалансированности бюджетов бюджетной системы, росту доходной базы местных бюджетов и оптимизации бюджетных расходов, снижению долговой нагрузки;
д) наличие положительной динамики соответствующих показателей (применяется в отношении Подраздела I);
е) способствование развитию муниципальной экономической политики;
ж) возможность тиражирования в других муниципальных образованиях соответствующих видов или во всех видах муниципальных образований (применяется в отношении подраздела II "Практика муниципального образования в сфере "управление муниципальными финансами" (далее - Подраздел II);
з) направленность на решение проблем, связанных с системой стратегического управления, практикой применения механизмов МЧП, привлечением инвестиций в экономику и созданием новых субъектов МЧП;
и) содействие улучшению социально-экономического развития муниципального образования;
к) наличие положительной динамики соответствующих показателей (применяется в отношении Подраздела II).
8. Итоговая сумма баллов по Разделу I рассчитывается по формуле:
,
где:
IndI(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу I;
ca,b - количество членов подкомиссии, оценивших заявку по подразделам I и II соответственно;
- сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпунктам "а", "в", "г", "ж" и "к" пункта 7 настоящей Методики;
- сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпунктам "б", "д", "е", "з" и "и" пункта 7 настоящей Методики.
9. Итоговая сумма баллов по Разделу II рассчитывается по формуле:
Ind11(i) = 20 x div111(i) + 6 x div112(i) + 10 x div113(i) + 4 x div114(i),
где:
Ind11(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу II;
div111(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div111(i) = 0,15 x U11i + 0,1 x U12i + 0,1 x U13i + 0,05 x U14i + 0,15 x U15i + 0,05 x U16i + 0,05 x U17i + 0,1 x U18i + 0,1 x U19i + 0,05 x U110i + 0,05 x U111i + 0,005 x U112i,
где:
U11i...U112i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div112(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div112(i) = 0,2 x U21i + 0,2 x U22i + 0,4 x U23i +
+ 0,2 x U24i,
где:
U21i...U24i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div113(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div113(i) = 0,1 x U31i + 0,25 x U32i + 0,15 x U33i + 0,1 x U34i + 0,05 x U35i + 0,005 x U36i + 0,1 x U37i + 0,1 x U38i + 0,1 x U39i,
где:
U31i...U39i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "а", "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div114(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div114(i) = 0,5 x U41i + 0,2 x U42i + 0,3 x U43i,
где:
U41i...U43i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "з" пункта 5 настоящей Методики.
10. Итоговая сумма баллов по Разделу III рассчитывается по формуле:
Ind111(i) = 5 x div115(i) + 5 x div116(i) +
+ 20 x div117(i) + 10 x div118(i),
где:
Ind111(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу III;
div115(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие лучшую практику формирования системы стратегического управления муниципальным образованием" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div115(i) = 0,2 x (U51i + U52i + U53i + U54i + U54i),
где:
U51i...U54i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящей Методики;
div116(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие лучшее муниципальное образование по уровню развития МЧП и опыту реализации проектов МЧП в социальной сфере" Раздела III, рассчитываемая по формуле:
div116(i) = 0,04 x d61(i) + 0,08 x d62(i),
где:
d61(i) - оценка факторов развития институциональной среды муниципального образования в сфере МЧП, рассчитываемая по формуле:
d61(i) = U61i + U62i + U63i + U64i,
где:
U61i...U64i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящей Методики;
d62(i) - оценка опыта реализации проектов МЧП в муниципальном образовании, рассчитываемая по формуле:
,
где:
k - коэффициент отраслевой дифференциации проектов, определяемый следующим образом:
для проектов, реализуемых в одной отрасли, k = 1;
для проектов, реализуемых в двух отраслях, k = 1,1;
для проектов, реализуемых в трех и более отраслях, k = 1,2;
n - общее количество критериев;
m - общее количество проектов;
div117(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства (МСП) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования" Раздела III, рассчитываемая по формуле:
div117(i) = 0,08 x U71i + 0,09 x U72i + 0,08 x U73i +
+ 0,15 x U74i + 0,05 x U75i + 0,15 x U76i + 0,13 x U77i +
+ 0,03 x U78i + 0,07 x U79i + 0,05 x U710i + 0,08 x U711i +
+ 0,04 x U712i,
где:
U71i...U712i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "а", "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div118(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие повышение уровня транспортной доступности" Раздела III, рассчитываемая по формуле:
div118(i) = 0,45 x U81i + 0,3 x U82i + 0,25 x U83i,
где:
U81i...U83i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики.
11. Муниципальное образование, конкурсной заявке которого присвоено наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса.
В202001748
ОПУБЛИКОВАНО:
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 20.08.2020, N 0001202008200026,
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 20.08.2020 ПОД N 59344
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
20.07.2020 N 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ
ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА"
ПО НОМИНАЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
И УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ", И МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
И УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
В соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335; 2020, N 23, ст. 3650), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
форму конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (приложение N 1);
методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 9 декабря 2016 г. N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (зарегистрирован Минюстом России 11 января 2017 г., регистрационный N 45158).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 года.
Министр
М.Г. Решетников
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 20.07.2020 N 435
форма
Конкурсная заявка
муниципальных образований, представляемая для участия
во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика"
по номинации "муниципальная экономическая политика
и управление муниципальными финансами"
___________________________________________________________________________
(наименование городского округа (городского округа с внутригородским
делением)/городского поселения/сельского поселения) <1>
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование категории) <2>
Общие сведения
N п/п
Сведения
Содержание сведений <3>
1
Дата регистрации устава муниципального образования (городского округа (городского округа с внутригородским делением)/городского поселения/сельского поселения)
2
Численность постоянного населения (городского округа (городского округа с внутригородским делением)/городского поселения/сельского поселения), тыс. человек:
- на 1 января года, соответствующего году подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
3
Объем доходов бюджета муниципального образования за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, тыс. рублей
4
Объем расходов бюджета муниципального образования за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, тыс. рублей
5
Объем муниципального долга, тыс. рублей
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
6
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
7
Объем дефицита (профицита) бюджета муниципального образования, тыс. рублей
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
8
Отношение объема дефицита (профицита) бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
9
Объем кредиторской задолженности муниципального образования, тыс. рублей
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
в том числе просроченной кредиторской задолженности:
- на 1 января года подачи заявки
- на 1 января года, предшествующего году подачи заявки
Раздел I. Описание практик муниципального образования
Подраздел I. Практика муниципального образования в сфере
"муниципальная экономическая политика"
N п/п
Наименование направления
Содержание
1
Описание муниципальной практики по одному из следующих направлений: система стратегического управления; развитие муниципально-частного партнерства, опыт реализации соответствующих проектов в социальной сфере; развитие малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в экономику
2
Перечень мер, принятых органами местного самоуправления, для внедрения и реализации в муниципальном образовании описываемых практик
3
Результаты реализации описываемых муниципальных практик, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренных разделом II "Управление муниципальными финансами" и разделом III "Муниципальная экономическая политика" конкурсной заявки
4
Презентационные материалы (не более 10 слайдов)
Подраздел II. Практика муниципального образования
в сфере "управление муниципальными финансами"
N п/п
Наименование направления
Содержание
1
Описание муниципальной практики по одному из следующих направлений: управление бюджетными доходами и расходами; управление муниципальным долгом; бюджетное планирование и исполнение бюджета; финансовое планирование, учет и отчетность
2
Перечень мер, принятых органами местного самоуправления, для внедрения и реализации в муниципальном образовании описываемых практик
3
Результаты реализации описываемых муниципальных практик, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренных разделом II "Управление муниципальными финансами" и разделом III "Муниципальная экономическая политика" конкурсной заявки
4
Презентационные материалы (не более 10 слайдов)
Показатели, характеризующие деятельность
органа местного самоуправления
N п/п
Наименование показателя
Исходные данные <4>
Значение показателя <4>
раздел II "Управление муниципальными финансами"
1. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами
1.1
Средний темп роста налоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где:
U11i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ain; Ain-1; Ain-2; Ain-3 - объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, поступивших по единым нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 24, ст. 3747), соответственно, в ____ г., ____ г., ____ г. и ____ г.
Ain =
Ain-1 =
Ain-2 =
Ain-3 =
1.2
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, рассчитываемая по формуле:
U12i = Ai / Bi,
где:
U12i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.3
Средний темп роста неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где:
U13i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ain; Ain-1; Ain-2; Ain-3 - объем неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, поступивших в бюджет муниципального образования, соответственно, в ____ г., ____ г., ____ г. и ____ г.
Ain =
Ain-1 =
Ain-2 =
Ain-3 =
1.4
Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов указанного бюджета, рассчитываемая по формуле:
U14i = Ai / Bi,
где:
U14i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ;
Bi - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
1.5
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных казенных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:
U15i = Ai / Bi,
где:
U15i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных казенных учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.6
Темп роста расходов бюджета муниципального образования на оплату труда в органах местного самоуправления и муниципальных казенных учреждениях, рассчитываемый по формуле:
U16i = (Ai / Bi) / (Ci / Di),
где:
U16i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходов на оплату труда в органах местного самоуправления (выборные должности и муниципальная служба) и муниципальных казенных учреждениях i-го муниципального образования в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году;
Ci - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за отчетный финансовый год;
Di - среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по i-му муниципальному образованию в среднем за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году
Ai =
Bi =
Ci =
Di =
1.7
Отношение объема субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, к общему объему расходов бюджета муниципального образования, рассчитываемое по формуле:
U17i = Ai / Bi,
где:
U17i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем субсидий, предоставленных из бюджета i-го муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию муниципальных услуг в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.8
Доля средств самообложения граждан и (или) инициативного бюджетирования в объеме собственных доходов местного бюджета, рассчитываемая по формуле:
U18i = Ai / Bi,
где:
U18i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем средств самообложения граждан и (или) инициативного бюджетирования в отчетном финансовом году;
Bi - объем собственных доходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.9
Отношение объема расходных обязательств муниципального образования, не связанных с решением вопросов местного значения и исполнением полномочий по указанным вопросам, к объему расходных обязательств по вопросам местного значения <5>, рассчитываемое по формуле:
U19i = (Ai - Bi) / Ai,
где:
U19i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем расходных обязательств муниципального образования на решение вопросов местного значения и полномочий i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходных обязательств и полномочий, не связанных с решением вопросов местного значения i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета объема расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенций)
Ai =
Bi =
1.10
Отношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2020, N 14, ст. 2032) к общему объему поступлений по местным налогам, рассчитываемое по формуле:
U110i = Ai / Bi,
где:
U110i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем доходов от поступлений по местным налогам в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
1.11
Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств местного бюджета, рассчитываемая по формуле:
U111i = Ai / Bi,
где:
U111i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, в отчетном финансовом году;
Bi - балансовая стоимость акций, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и иных форм участия в капитале хозяйственных товариществ и обществ на начало отчетного финансового года
Ai =
Bi =
1.12
Доля расходов бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, рассчитываемая по формуле:
U112i = Ai / Bi,
где:
U112i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями в отчетном финансовом году;
Bi - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение предоставления услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в отчетном финансовом году
Ai =
Bi =
2. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом <6>
2.1
Равномерность распределения расходов на погашение муниципального долга за последние три года, рассчитываемая по формуле:
U21i = (Amaxi - Amini) / Asi,
где:
U21i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Amaxi - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;
Amini - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;
Asi - средний годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года
Amaxi =
Amini =
Asi =
2.2
Отношение муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, к общему объему привлеченных муниципальных заимствований, рассчитываемое по формуле:
U22i = Ai / Bi,
где:
U22i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем в отчетном финансовом году муниципальных заимствований, привлеченных в целях финансирования инвестиционных расходов, i-го муниципального образования;
Bi - объем привлеченных в отчетном финансовом году муниципальных заимствований i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
2.3
Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования, тыс. руб. <7>
2.4
Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием гарантий, рассчитываемое по формуле:
U24i = Ai / Bi,
где:
U24i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием гарантиям на 1 января отчетного финансового года
Ai =
Bi =
3. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета
3.1
Наличие бюджета муниципального образования на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период) <8>
3.2
Отношение поступивших доходов бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к объему доходов, первоначально утвержденному решением о местном бюджете, рассчитываемое по формуле:
U32i = |Ai - Bi| / Bi,
где:
U32i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - объем доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов местного бюджета на отчетный финансовый год без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Ai =
Bi =
3.3
Исполнение бюджета муниципального образования по расходам относительно первоначально утвержденного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов), рассчитываемое по формуле:
U33i = |Ai - Bi| / Bi,
где:
U33i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем расходов местного бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов) за отчетный финансовый год
Ai =
Bi =
3.4
Отклонение объема расходов местного бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) <9>, рассчитываемое по формуле:
U34i = A4i / ((A3i + A2i + A1i) / 3),
где:
U34i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)
A1i =
A2i =
A3i =
A4i =
3.5
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации решения о местном бюджете и годового отчета об исполнении местного бюджета <10>
3.6
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год <10>
3.7
Доля от общего числа муниципальных учреждений, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, информация о которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет), рассчитываемая по формуле:
U37i = Ai / Bi,
где:
U37i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте www.bus.gov.ru в Интернете;
Bi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
3.8
Размещение на сайте органа местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации проекта бюджета (бюджета) для граждан (с элементами инфографики) <10>
3.9
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной муниципальным правовым актом муниципального образования
4. Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования
4.1
Доля сотрудников, имеющих высшее образование, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:
U41i = Ai / Bi,
где:
U41i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих высшее образование, финансового органа i-го муниципального образования;
Bi - штатная численность финансового органа i-го муниципального образования на 1 января текущего года
Ai =
Bi =
4.2
Доля сотрудников, имеющих ученую степень, в штатной численности финансового органа муниципального образования, рассчитываемая по формуле:
U42i = Ai / Bi,
где:
U42i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих ученую степень, финансового органа i-го муниципального образования;
Bi - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
4.3
Доля сотрудников, работающих в финансовом органе муниципального образования более 3 лет, рассчитываемая по формуле:
U43i = Ai / Bi,
где:
U43i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Ai - количество на 1 января текущего года сотрудников финансового органа, работающих в финансовом органе более 3 лет;
Bi - фактическая штатная численность финансового органа i-го муниципального образования
Ai =
Bi =
раздел III "Муниципальная экономическая политика"
5. Показатели, характеризующие лучшую практику формирования системы стратегического управления муниципальным образованием <8>
5.1
Наличие стратегии социально-экономического развития муниципального образования
5.2
Наличие плана мероприятий по реализации стратегии
5.3
Наличие программ муниципального образования, разрабатываемых (реализуемых) в рамках стратегии социально-экономического развития муниципального образования
5.4
Наличие акта об утверждении порядка осуществления стратегического планирования в муниципальном образовании
5.5
Наличие структурных подразделений администрации муниципального образования, уполномоченных на решение вопросов в области стратегического планирования
6. Показатели, характеризующие лучшее муниципальное образование по уровню развития муниципально-частного партнерства (МЧП) и опыту реализации проектов МЧП в социальной сфере
6.1
Наличие уполномоченного органа в сфере МЧП, в том числе в сфере концессионных соглашений (КС), либо специализированной структуры, ответственной за сопровождение проектов МЧП <8>
6.2
Наличие в органах местного самоуправления специалистов, раннее участвующих в рассмотрении и реализации проектов МЧП <11>
6.3
Наличие в открытом доступе перечня объектов в муниципальном образовании, в отношении которых планируется заключение соглашений о МЧП, КС <10>
6.4
Наличие льготных условий (налоговые льготы, иные меры поддержки частных партнеров) <10>
6.5
Опыт реализации проектов МЧП в муниципальном образовании <12>
6.5.1
Проект реализуется на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350; 2019 N 30, ст. 4140) или Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2018, N 53, ст. 8451) <13>
6.5.2
Стадия реализации проекта МЧП:
- эксплуатация;
- строительство и (или) реконструкция (ремонт);
- финансовое и коммерческое закрытие;
- конкурсные процедуры;
- принято решение о заключении соглашения о реализации проекта
6.5.3
Доля частных инвестиций в общей стоимости проекта МЧП, %
6.5.4
Срок реализации проекта МЧП (срок действия КС)
7. Показатели, характеризующие повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства (МСП) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования
7.1
Отношение числа граждан, занятых в экономике муниципального образования, к численности населения муниципального образования в трудоспособном возрасте за отчетный финансовый год (мужчины 16 - 65 лет, женщины 16 - 60 лет), рассчитываемое по формуле:
U71i = Vзанят / Vэк. актив.,
где:
U71i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vзанят - число занятых в экономике муниципального образования;
Vэк. актив. - численность населения муниципального образования в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 65 лет, женщины 16 - 60 лет)
Vзанят =
Vэк. актив. =
7.2
Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:
U72i = Vбезработ / Vвак. мест,
где:
U72i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vбезработ - число незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости;
Vвак. мест - вакантные рабочие места
Vбезработ =
Vвак. мест =
7.3
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:
U73i = Vзадолж / Vопл. труд.,
где:
U73i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vзадолж - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений;
Vопл. труд. - общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Vзадолж =
Vопл. труд. =
7.4
Прирост высокопроизводительных рабочих мест (процентов к предыдущему году), рассчитываемый по формуле:
U74i = ВПРМi / ВПРМi-1,
где:
U74i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
ВПРМi - количество высокопроизводительных рабочих мест за отчетный год;
ВПРМi-1 - количество высокопроизводительных рабочих мест за предыдущий год
ВПРМi =
ВПРМi-1 =
7.5
Наличие действующей муниципальной программы поддержки и развития МСП <8>
7.6
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в отчетном финансовом году, рассчитываемый по формуле:
U76i = Vинвест / Vнас.,
где:
U76i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vинвест - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
Vнас. - численность постоянно проживающего населения
Vинвест =
Vнас. =
7.7
Темп роста числа субъектов МСП в расчете на численность населения за три последних отчетных финансовых года, рассчитываемый по формуле:
,
где:
U77i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Aj - количество субъектов МСП за отчетный период;
Aj-1 - количество субъектов МСП за год, предшествующий отчетному;
Aj-2 - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 2 года отчетному;
Aj-3 - количество субъектов МСП за год, предшествующий на 3 года отчетному
Aj =
Aj-1 =
Aj-2 =
Aj-3 =
7.8
Рост среднегодовой численности занятых в экономике за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
U78i = Vзан i / Vзан i-1,
где:
U78i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vзан i - среднегодовая численности занятых в экономике за отчетный год;
Vзан i-1 - среднегодовая численности занятых в экономике за предыдущий год
Vзан i =
Vзан i-1 =
7.9
Рост оборота малых и средних предприятий за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
U79i = Vмсп i / Vмсп i-1,
где:
U79i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vмсп i - оборот малых и средних предприятий за отчетный год;
Vмсп i-1 - оборот малых и средних предприятий за отчетный год за предыдущий год
Vмсп i =
Vмсп i-1 =
7.10
Доля зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП, рассчитываемая по формуле:
U710i = Vмсп поддержка / Vмсп,
где:
U710i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vмсп поддержка - количество субъектов МСП в рамках муниципальной программы развития МСП;
Vмсп - количество зарегистрированных в течение отчетного года субъектов МСП
Vмсп поддержка =
Vмсп =
7.11
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год, рассчитываемый по формуле:
U711i = Vрасх. бюджета / Vнас,
где:
U711i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vрасх. бюджета - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку МСП;
Vнас - численность постоянно проживающего населения
Vрасх. бюджета =
Vнас =
7.12
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процент от числа опрошенных) <14>:
,
где:
A1 - удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных);
A2 - удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процент от числа опрошенных);
A3 - удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процент от числа опрошенных)
A1 =
A2 =
A3 =
8. Показатели, характеризующие повышение уровня транспортной доступности
8.1
Рост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием), отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год по сравнению с уровнем года, предшествующего отчетному, рассчитываемый по формуле:
U81i = Lдор.отв.треб i / Lдор. ответ.треб i-1,
где:
U81i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Lдор.отв.треб i - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, за отчетный год, км;
Lдор. ответ.треб i-1 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям за предыдущий год, км
Lдор.отв.треб i =
Lдор. ответ.треб i-1 =
8.2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (с твердым покрытием) на 1 января года подачи заявки, рассчитываемая по формуле:
U82i = Lдор.ненорм. / L,
где:
U82i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Lдор.ненорм - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км;
L - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км
Lдор.ненорм =
L =
8.3
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в расчете на 1 жителя на 1 января года подачи заявки, рассчитываемый по формуле:
U83i = Vрасх. / Vнас,
где:
U83i - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Vрасх. - общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство;
Vнас - численность постоянно проживающего населения
Vрасх =
Vнас =
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации подтверждаю.
Глава муниципального образования
м.п. (при наличии)
(дата)
(подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
(наименование должности визирующего должностного лица) <15>
Подпись
(расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> Для городского поселения, сельского поселения также указывается наименование муниципального района.
<2> В зависимости от вида категории муниципального образования указывается "городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения"; "сельские поселения").
<3> Не заполняется при отсутствии соответствующих сведений в отношении позиций 5 - 9.
<4> Единицы измерения значений показателей указываются соответственно в абсолютной (с тремя знаками после запятой) или относительной (без указания процентного соотношения) величинах. При расчете значений показателей в соответствии с приведенными формулами указываются исходные данные и произведенные расчеты.
<5> Информация из реестра расходных обязательств муниципального образования, предусмотренного статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 31, ст. 4466).
<6> В случае отсутствия у муниципального образования долговых обязательств, муниципальных заимствований и расходов на погашение муниципального долга значения показателей 2.1 - 2.4 устанавливаются равными 1.
<7> Указывается источник информации.
<8> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа приводятся реквизиты правового акта муниципального образования.
<9> При расчете показателя используются данные из отчетов об исполнении местного бюджета за I, II, III кварталы отчетного финансового года и годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
<10> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа приводятся ссылки на соответствующие страницы в Интернете и (или) в средствах массовой информации.
<11> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае положительного ответа факт наличия указанных специалистов подтверждается копией диплома о профессиональной переподготовке, копией удостоверения о повышении квалификации, копией сертификатов о прохождении соответствующих обучающих семинаров в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в сфере ГЧП (МЧП).
<12> Сведения предоставляются не более чем по 5 проектам, отдельно по каждому проекту.
<13> Указывается информация в формате "да/(нет)", в случае отрицательного ответа приводятся реквизиты правового акта муниципального образования.
<14> Опрос проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7490; 2018, N 35, ст. 5547).
<15> Высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации визируются сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки, представляемой по результатам регионального этапа конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - Комиссия).
В случае если конкурсная заявка направляется в Комиссию Ассоциацией "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" или Общероссийской общественной организацией "Всероссийский Совет местного самоуправления" в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335; 2020, N 23, ст. 3650), сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки муниципального образования визируются должностным лицом указанной некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 20.07.2020 N 435
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
I. Общие положения
1. Настоящей Методикой определяется порядок оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее - конкурсная заявка).
II. Оценка конкурсных заявок
2. Оценка конкурсных заявок осуществляется подкомиссией федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс) по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее - Подкомиссия).
3. Подкомиссия оценивает конкурсные заявки путем присвоения баллов каждому разделу конкурсной заявки на основании индексов, определяемых в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики. Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено конкурсной заявке, - 100.
4. Оценка конкурсной заявки осуществляется по трем разделам конкурсной заявки, каждому из которых может быть присвоено следующее количество баллов:
раздел I "Описание практик муниципального образования" (далее - Раздел I) - до 20 баллов;
раздел II "Управление муниципальными финансами" (далее - Раздел II) - до 40 баллов;
раздел III "Муниципальная экономическая политика" (далее - Раздел III) - до 40 баллов.
5. Индексы определяются с учетом следующего:
а) показателям, предусмотренным пунктами 3.1, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 5.1 - 5.5, 7.5 конкурсной заявки, в случае положительного ответа присваивается индекс 1, в случае отрицательного - 0;
б) показателям, предусмотренным пунктами 6.1 - 6.4 конкурсной заявки, в случае положительного ответа присваивается индекс 1,75, в случае отрицательного - 0;
в) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.1 конкурсной заявки, присваивается индекс 1 в случае, если проект муниципально-частного партнерства (МЧП) реализуется на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350; 2019 N 30, ст. 4140) или Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2018, N 53, ст. 8451) или индекс 0,5 в случае, если проект МЧП реализуется на основании иных правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства;
г) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.2 конкурсной заявки, в зависимости от стадии реализации проекта МЧП присваиваются следующие индексы: решение о заключении соглашения о реализации проекта - 0,6; конкурсные процедуры - 0,7; финансовое и коммерческое закрытие - 0,8; строительство и (или) реконструкция (ремонт) - 0,9; эксплуатация - 1;
д) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.3 конкурсной заявки, индекс присваивается в соответствии с долей частных инвестиций в общей стоимости проекта МЧП (1% - 0,01; 2% - 0,02 и т.д.; 100% - 1);
е) показателю, предусмотренному пунктом 6.5.4 конкурсной заявки, индекс присваивается в зависимости от срока реализации проекта МЧП (срока действия концессионного соглашения): менее 3 лет - 0,1; от 3 до 5 лет - 0,3; от 5 до 10 лет - 0,6; от 10 до 15 лет - 0,85; от 15 лет до 20 - 1; более 20 - 1,5;
ж) к показателям, предусмотренным пунктами 1.1 - 1.4, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 2.2, 3.7, 4.1 - 4.3, 7.1, 7.4, 7.6 - 7.12, 8.1, 8.3 конкурсной заявки, применяется индекс, рассчитываемый по формуле:
Uni = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
Uni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;
Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
з) к показателям, предусмотренным пунктами 1.5, 1.6, 1.10, 2.1, 2.3, 2.4, 3.2, 3.3, 3.4, 7.2, 7.3, 8.2 конкурсной заявки, применяется индекс, рассчитываемый по формуле:
Uni = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),
где:
Uni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;
Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях.
6. Итоговая сумма баллов конкурсной заявки определяется по следующей формуле:
Oi = IndI(i) + IndII(i) + IndIII(i),
где:
Oi - итоговая сумма баллов конкурсной заявки по i-му муниципальному образованию;
IndI(i) - итоговая сумма баллов по Разделу I;
IndII(i) - итоговая сумма баллов по Разделу II;
IndIII(i) - итоговая сумма баллов по Разделу III.
7. Итоговая сумма баллов по Разделу I формируется исходя из следующих критериев, каждому из которых присваивается количество баллов от 0 до 2:
а) способствование повышению эффективности управления муниципальными финансами;
б) возможность тиражирования в других муниципальных образованиях соответствующих видов или во всех видах муниципальных образований (применяется в отношении подраздела I "Практика муниципального образования в сфере "муниципальная экономическая политика" (далее - Подраздел I);
в) направленность на решение существующих финансовых проблем, связанных с формированием и исполнением местного бюджета; на появление (сохранение) долгосрочных, устойчивых позитивных изменений качества управления муниципальными финансами;
г) содействие достижению сбалансированности бюджетов бюджетной системы, росту доходной базы местных бюджетов и оптимизации бюджетных расходов, снижению долговой нагрузки;
д) наличие положительной динамики соответствующих показателей (применяется в отношении Подраздела I);
е) способствование развитию муниципальной экономической политики;
ж) возможность тиражирования в других муниципальных образованиях соответствующих видов или во всех видах муниципальных образований (применяется в отношении подраздела II "Практика муниципального образования в сфере "управление муниципальными финансами" (далее - Подраздел II);
з) направленность на решение проблем, связанных с системой стратегического управления, практикой применения механизмов МЧП, привлечением инвестиций в экономику и созданием новых субъектов МЧП;
и) содействие улучшению социально-экономического развития муниципального образования;
к) наличие положительной динамики соответствующих показателей (применяется в отношении Подраздела II).
8. Итоговая сумма баллов по Разделу I рассчитывается по формуле:
,
где:
IndI(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу I;
ca,b - количество членов подкомиссии, оценивших заявку по подразделам I и II соответственно;
- сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпунктам "а", "в", "г", "ж" и "к" пункта 7 настоящей Методики;
- сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпунктам "б", "д", "е", "з" и "и" пункта 7 настоящей Методики.
9. Итоговая сумма баллов по Разделу II рассчитывается по формуле:
Ind11(i) = 20 x div111(i) + 6 x div112(i) + 10 x div113(i) + 4 x div114(i),
где:
Ind11(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу II;
div111(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div111(i) = 0,15 x U11i + 0,1 x U12i + 0,1 x U13i + 0,05 x U14i + 0,15 x U15i + 0,05 x U16i + 0,05 x U17i + 0,1 x U18i + 0,1 x U19i + 0,05 x U110i + 0,05 x U111i + 0,005 x U112i,
где:
U11i...U112i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div112(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div112(i) = 0,2 x U21i + 0,2 x U22i + 0,4 x U23i +
+ 0,2 x U24i,
где:
U21i...U24i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div113(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div113(i) = 0,1 x U31i + 0,25 x U32i + 0,15 x U33i + 0,1 x U34i + 0,05 x U35i + 0,005 x U36i + 0,1 x U37i + 0,1 x U38i + 0,1 x U39i,
где:
U31i...U39i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "а", "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div114(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div114(i) = 0,5 x U41i + 0,2 x U42i + 0,3 x U43i,
где:
U41i...U43i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "з" пункта 5 настоящей Методики.
10. Итоговая сумма баллов по Разделу III рассчитывается по формуле:
Ind111(i) = 5 x div115(i) + 5 x div116(i) +
+ 20 x div117(i) + 10 x div118(i),
где:
Ind111(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу III;
div115(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие лучшую практику формирования системы стратегического управления муниципальным образованием" Раздела II, рассчитываемая по формуле:
div115(i) = 0,2 x (U51i + U52i + U53i + U54i + U54i),
где:
U51i...U54i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящей Методики;
div116(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие лучшее муниципальное образование по уровню развития МЧП и опыту реализации проектов МЧП в социальной сфере" Раздела III, рассчитываемая по формуле:
div116(i) = 0,04 x d61(i) + 0,08 x d62(i),
где:
d61(i) - оценка факторов развития институциональной среды муниципального образования в сфере МЧП, рассчитываемая по формуле:
d61(i) = U61i + U62i + U63i + U64i,
где:
U61i...U64i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящей Методики;
d62(i) - оценка опыта реализации проектов МЧП в муниципальном образовании, рассчитываемая по формуле:
,
где:
k - коэффициент отраслевой дифференциации проектов, определяемый следующим образом:
для проектов, реализуемых в одной отрасли, k = 1;
для проектов, реализуемых в двух отраслях, k = 1,1;
для проектов, реализуемых в трех и более отраслях, k = 1,2;
n - общее количество критериев;
m - общее количество проектов;
div117(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства (МСП) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования" Раздела III, рассчитываемая по формуле:
div117(i) = 0,08 x U71i + 0,09 x U72i + 0,08 x U73i +
+ 0,15 x U74i + 0,05 x U75i + 0,15 x U76i + 0,13 x U77i +
+ 0,03 x U78i + 0,07 x U79i + 0,05 x U710i + 0,08 x U711i +
+ 0,04 x U712i,
где:
U71i...U712i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "а", "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики;
div118(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу "Показатели, характеризующие повышение уровня транспортной доступности" Раздела III, рассчитываемая по формуле:
div118(i) = 0,45 x U81i + 0,3 x U82i + 0,25 x U83i,
где:
U81i...U83i - индексы, определяемые в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 5 настоящей Методики.
11. Муниципальное образование, конкурсной заявке которого присвоено наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru) № 0001202008200026 от 20.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 020.030.010 Общие положения, 030.120.210 Публичный конкурс. Проведение игр и пари. Публичное обещание награды, 080.070.010 Общие положения, 080.070.060 Бюджетный процесс, 080.070.070 Муниципальный финансовый контроль (см. также 010.150.030, 010.150.040), 120.030.020 Документирование информации. Делопроизводство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: