Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование»



Российская Федерация

Российская Федерация

Кемеровская область – Кузбасс

Беловский муниципальный район

администрация Беловского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2020 г. № 476

с. Вишневка

Беловский район

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", постановлением администрации Беловского муниципального района от 12.03.2020 № 103 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Беловском муниципальном районе»:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Беловского муниципального района от 24 ноября 2017г. № 339 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление»

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельские зори» и разместить на официальном сайте администрации Беловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района, председателя МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» Е.Ю. Буймова.

5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава Беловского

муниципального района

В.А. Астафьев

Приложение

к постановлению администрации

Беловского муниципального района

от 17 ноября 2020 г. № 476

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование»

1. Общие положения

1.1.Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловского муниципального района» (далее - КУМИ) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование (далее - муниципальная услуга).

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги выступают юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, заинтересованные в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - заявители).

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:

- в отделе по учету муниципальной собственности МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» (далее – отдел по учету муниципальной собственности КУМИ) при личном посещении, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования;

- на официальном сайте администрации Беловского муниципального района – https://belovorn.ru (далее – официальный сайт);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – https://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по учету муниципальной собственности КУМИ при личном посещении, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования (далее - специалист).

1.3.2. Заявители могут получить справочную информацию о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты КУМИ в устной форме лично или по телефону, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), Едином портале, информационных стендах в КУМИ.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по учету муниципальной собственности КУМИ.

Контроль за выполнением муниципальной услуги осуществляет КУМИ.

При получении муниципальной услуги заявителю не требуется обращаться в иные организации.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Советом народных депутатов Беловского муниципального района.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора аренды, безвозмездного пользования объектом муниципальной собственности (далее – муниципальное имущество);

- уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов – 75 календарных дней с момента обращения;

- предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование при проведении торгов – 175 календарных дней с момента обращения.

Сроки исполнения отдельных административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги указаны в разделе 2 настоящего административного регламента.

2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещены на официальном сайте в сети «Интернет», на Едином портале.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления.

Для получения муниципальной услуги заявители представляют следующие документы:

1) Заявление, составленное по форме, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

2) Документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель – индивидуальный предприниматель);

5) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель – юридическое лицо);

6) Засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя (в случае подаче заявления юридическим лицом);

7) Заверенная подписью руководителя и печатью организации копия протокола (решения) учредителей либо приказа о назначении на должность руководителя;

8) Справка об исполнении заявителем (налогоплательщиком) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, и налоговых санкций.

Отдел по учету муниципальной собственности КУМИ осуществляет прием заявлений и необходимых документов, которые можно предоставить следующими способами:

- непосредственно при обращении;

- почтовым отправлением;

- по электронной почте КУМИ.

Бланки заявлений приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Документы, указанные в перечне заявитель предоставляет самостоятельно.

2.7. Для предоставления муниципальной услуги не требуются документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление заполнено не полностью или имеет пустые графы;

- заявление, подаваемое не уполномоченным на это лицом;

- заявление, не подписанное заявителем, имеющее подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- не предоставление одного и более документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги:

- не предоставление одного и более документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента;

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- отсутствие имущества, указанного в обращении заявителя в реестре муниципальной собственности муниципального образования Беловский муниципального район;

- запрашиваемое заявителем имущество необходимо для исполнения собственных полномочий;

- запрашиваемое имущество обременено правами третьих лиц;

- если заявитель пользовался имуществом с нарушением существенных условий договора.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявления, направленного с использованием средств почтовой связи или по электронной почте осуществляется в день его поступления в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ.

Регистрация заявления, поданного заявителем непосредственно в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ, регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, в том числе компьютером, принтером, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью. Помещение, предназначенное для приема документов должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стуль­ями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, образцами, пись­менными принадлежностями.

Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих доступ к ним заявителей, и обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечиваются условия для обслуживания заявителей с ограниченными возможностями здоровья:

- оборудование помещений пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок;

- сопровождение заявителей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и опорно-двигательного аппарата и оказания им помощи в помещении отдела по учету муниципальной собственности КУМИ;

- дублирование необходимой для заявителей с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- оборудование на прилегающей к объектам парковке (при наличии), не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств заявителей с ограниченными возможностями здоровья;

- оказание специалистом иной необходимой заявителям с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими заявителями.

Прием заявителей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на первом этаже здания администрации Беловского муниципального района. Место приема оборудовано столом, стульями и обеспечивается бланками заявлений, образцами, пись­менными принадлежностями. Места ожидания оборудованы скамьями.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение заявителям с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

- наличие информационных стендов о порядке предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- количество взаимодействий заявителя со специалистом при предоставлении услуги и их продолжительность;

- возможность получения информации о ходе предоставления услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе по учету муниципальной собственности КУМИ при личном консультировании специалистом, по телефону, на информационных стендах, письменном обращении, на официальном сайте, Едином портале.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по учету муниципальной собственности КУМИ с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронного информирования.

Получение муниципальной услуги в Государственном автономном учреждении «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса» (далее – ГАУ «УМФЦ Кузбасса») не предусмотрено.

При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и получении ответа на заявление. Продолжительность взаимодействий заявителя со специалистом при предоставлении муниципальной услуги — не более 15 минут с момента обращения. Количество взаимодействий заявителя со специалистом, не должно превышать 2 раз.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование» включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов, регистрация заявления и назначение ответственного специалиста;

2) рассмотрение заявления и документов;

3) проведение оценки рыночной стоимости аренды имущества;

4) заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества без проведения торгов;

5) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования;

6) заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества по результатам проведения торгов;

7) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Варианты предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование:

- предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», без проведения аукциона (конкурса);

- предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по результатам проведения аукциона (конкурса).

3.1.1. Прием документов, регистрация заявления и назначение ответственного специалиста.

Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право направить заявление и документы почтовым отправлением, по электронной почте, либо представить лично или посредством представителя.

Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут.

При поступлении письменного заявления и документов специалист, ответственный за прием документов:

- устанавливает предмет обращения;

- устанавливает личность и полномочия заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;

- проверяет заполнение заявления;

- осуществляет проверку прилагаемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления заверительной надписи «Верно», своей должности, личной подписи, расшифровки подписи, даты заверения;

- проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.

Запрос, поступивший почтовым отправлением, регистрируется специалистом в день поступления заявления.

При поступлении документов по электронной почте, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем, если заявитель не указал иной способ получения расписки.

Прием заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала не предусмотрен.

После регистрации, заявление направляется заместителю главы района, председателю МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» (далее - заместитель главы района, председатель КУМИ) для назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Заместитель главы района, председатель КУМИ назначает специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, путем проставления резолюции на заявлении и направляет документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления и назначение ответственного специалиста.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры являются: проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации на заявлении в журнале регистрации и проставление резолюции заместителя главы района, председателя КУМИ о назначении специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.1.2. Рассмотрение заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов специалисту, назначенному заместителем главы района, председателем КУМИ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Ответственный за предоставление муниципальной услуги проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и перечня, указанного в п. 2.6. настоящего административного регламента.

По результатам административной процедуры специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги принимает решение:

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о предоставлении муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.

Проект уведомления об отказе должен содержать:

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;

- выводы об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование заместителю главы района, председателю КУМИ для подписания.

Заместитель главы района, председатель КУМИ рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует и направляет подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование заявителю почтой.

Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, указанных в п. 2.10. настоящего административного регламента.

Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является:

- подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.

Критерием принятия решения о выдаче результата административной процедуры является готовность уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет - 3 рабочих дня.

3.1.3. Проведение оценки рыночной стоимости аренды имущества.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- готовит заявку на проведение оценки рыночной стоимости аренды муниципального испрашиваемого имущества;

- направляет проект заявки заместителю главы района, председателю КУМИ для подписания;

Заместитель главы района, председатель КУМИ подписывает заявку.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует подписанную заявку.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет подписанную заявку специалисту, ответственному за оформление отчета по оценке рыночной стоимости арендуемого имущества.

После получения от специалиста отчета об оценке рыночной стоимости величины арендной платы муниципального имущества специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- формирует пакет документов для заключения договора аренды, безвозмездного пользования по предоставлению муниципального имущества без проведения торгов;

- формирует пакет документов для подготовки распоряжения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования.

Критерием формирования дела по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов является соответствие заявителя, и площади объекта нормам действующего законодательства в части предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, согласно статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Критерием формирования дела по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является несоответствие заявителя, и площади объекта нормам действующего законодательства в части предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездного пользования без проведения торгов, согласно статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выполненный на бумажном носителе отчет об оценке величины рыночной стоимости арендной платы.

Результатом административной процедуры является сформированный пакет документов по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование:

- без проведения торгов;

- по результатам проведения торгов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 40 календарных дней.

3.1.4. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества без проведения торгов.

Основаниями для начала административной процедуры является сформированный пакет документов по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект распоряжения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;

- готовит проект договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества:

- в 2-х экземплярах, в случае предоставления муниципального имущества на срок не более 11 месяцев;

- в 3-х экземплярах, в случае предоставления муниципального имущества на срок, более 11 месяцев.

- в порядке делопроизводства направляет подготовленный проект распоряжения и договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, согласовывает и визирует проект распоряжения и проект договора.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет проект распоряжения главе Беловского муниципального района для подписания.

Глава Беловского муниципального района, рассмотрев, подписывает распоряжение. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует распоряжение.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет проект договора заместителю главы района, председателю КУМИ для подписания.

Заместитель главы района, председатель КУМИ, рассмотрев проект договора, подписывает его.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подписания проекта договора:

- выдает лично заявителю для подписания проект договора, либо передает его представителю, имеющему полномочия выступать от лица заявителя по доверенности, оформленной в установленном законом порядке;

- направляет заявителю для подписания проект договора почтой.

После подписания заявителем и возвращения в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ проекта договора, специалист регистрирует договор в специальном журнале регистрации и выдает заявителю:

- один экземпляр договора, в случае, если муниципальное имущество предоставлено на срок не более 11 месяцев;

- два экземпляра договора, в случае, если муниципальное имущество предоставлено на срок, более 11 месяцев.

Результатом административной процедуры является подписанный договор аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.

Результат административной процедуры предоставляется заявителю на бумажном носителе в текстовой форме.

Критерием принятия решения о выдаче результата административной процедуры является готовность договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются внесение информации о выдаче результата административной процедуры в соответствующий информационный ресурс (журнал).

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 календарных дней.

3.1.5. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования.

Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по результатам проведения торгов.

Специалист, ответственный за проведение и организацию торгов:

- подготавливает проект распоряжения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования;

- формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов;

- в порядке делопроизводства направляет подготовленный проект распоряжения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает и согласовывает проект распоряжения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования.

Специалист, ответственный за проведение и организацию торгов, в порядке делопроизводства направляет проект распоряжения о проведении торгов главе Беловского муниципального района для подписания.

Глава Беловского муниципального района, рассмотрев, подписывает распоряжение.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует распоряжение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и направляет его специалисту, ответственному за проведение и организацию торгов.

Специалист, ответственный за проведение и организацию торгов в соответствии с действующим законодательством проводит торги по предоставлению права аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.

После проведения торгов и подписания протокола о результатах торгов, передает подписанный протокол специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Критерием проведения торгов по предоставлению права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества является несоответствие заявителя, и площади объекта нормам действующего законодательства в части предоставления муниципального имущества без проведения торгов согласно статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Результатом административной процедуры является подписанный протокол о результатах проведения торгов.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является проставление подписей членов аукционной комиссии в протоколе о результатах проведения торгов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 100 календарных дней.

3.1.6. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества по результатам проведения торгов.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол о результатах торгов, с решением комиссии о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, представленный организатором торгов.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества:

- в 2-х экземплярах, в случае предоставления муниципального имущества на срок не более 11 месяцев;

- в 3-х экземплярах, в случае предоставления муниципального имущества на срок, более 11 месяцев.

- в порядке делопроизводства направляет подготовленный проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, согласовывает и визирует проект договора.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет проект договора заместителю главы района, председателю КУМИ для подписания.

Заместитель главы района, председатель КУМИ, рассмотрев проект договора, подписывает его.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подписания проекта договора:

- выдает лично заявителю для подписания проект договора, либо передает его представителю, имеющему полномочия выступать от лица заявителя по доверенности, оформленной в установленном законом порядке;

- направляет заявителю для подписания проект договора почтой.

После подписания заявителем и возвращения в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ проекта договора специалист регистрирует договор в специальном журнале регистрации и выдает заявителю:

- один экземпляр договора, в случае, если муниципальное имущество предоставлено на срок не более 11 месяцев;

- два экземпляра договора, в случае, если муниципальное имущество предоставлено на срок, более 11 месяцев.

Результатом административной процедуры является заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.

Результат административной процедуры предоставляется заявителю на бумажном носителе в текстовой форме.

Критерием принятия решения о выдаче результата административной процедуры является готовность договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются внесение информации о выдаче результата административной процедуры в соответствующий информационный ресурс (журнал).

Срок исполнения данной административной процедуры – 15 календарных дней.

3.1.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документы, в которых содержатся опечатки и (или) ошибки, представляются следующими способами:

- непосредственно при обращении в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ (заявитель представляет оригиналы документов с опечатками и (или) ошибками, специалист делает копии этих документов);

- почтовым отправлением (заявитель направляет копии документов с опечатками и (или) ошибками).

Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, является поступление в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).

Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в день его поступления и передает специалисту, ответственному за рассмотрение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, в срок не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем регистрации указанного заявления.

Рассмотрение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, исправление допущенных опечаток (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо принятие мотивированного отказа в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, выдача и направление заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо мотивированного отказа, осуществляется специалистом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалисту, ответственному за рассмотрение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.

Результатом процедуры является:

- исправленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги;

- мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок. Срок выполнения административной процедуры не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль осуществляется заместителем главы района, председателем КУМИ путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по учету муниципальной собственности КУМИ положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

В целях проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в отделе по учету муниципальной собственности КУМИ на основании распоряжения заместителя главы района, председателя КУМИ проводятся плановые и внеплановые проверки.

При плановых проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Плановые проверки осуществления муниципальной услуги выполняются специалистами отдела по учету муниципальной собственности КУМИ не чаще 1 раза в 2 года.

Внеплановые проверки проводятся на основании информации, полученной от заявителей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и иных источников о нарушениях, допущенных при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверок оформляются в виде актов проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и даются предложения (требования) по их устранению.

4.3. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, к специалистам, допустившим указанные нарушения, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Специалисты отдела по учету муниципальной собственности КУМИ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей.

Контроль за соблюдением специалистами отдела по учету муниципальной собственности КУМИ требований действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги, исполнением положений настоящего административного регламента, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны заявителей в целях защиты своих прав и (или) законных интересов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявители в ходе предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия), специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, которыми нарушаются их права, свободы и (или) законные интересы.

5.2. Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, нарушение положений административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования предоставления заявителем документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;

- требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;

- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявители могут направить жалобу на дейст­вия (бездействия):

- специалиста отдела по учету муниципальной собственности КУМИ, ответственного за предоставление муниципальной услуги - начальнику отдела по учету муниципальной собственности КУМИ;

- начальника отдела по учету муниципальной собственности КУМИ - заместителю главы района, председателю КУМИ, главе Беловского муниципаль­ного района.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ.

Жалоба может быть направлена почтовым отправлением, по электронной почте, через официальный сайт, а также может быть принята при личном обращении заяви­теля.

Подача жалобы через Единый портал не предусмотрена.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, предоставляющего муници­пальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о мес­те жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведе­ния о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, пре­доставляющего муниципальную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.5. Жалоба, поступившая в отдел по учету муниципальной собственности КУМИ подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномо­чиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа отдела по учету муниципальной собственности КУМИ, специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалова­ния нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или, по желанию заявителя, в форме электронного документа по электронной почте.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается специалистом, наделенным полномо­чиями по рассмотрению жалоб.

5.8. Решение по жалобе может быть оспорено в судебном порядке.

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте в сети «Интернет», на Едином портале, а также предоставляется непосредственно специалистами отдела по учету муниципальной собственности КУМИ при личном обращении заявителей, по телефону, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

Приложение 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование»

Заместителю главы района,

председателю МКУ «КУМИ

Беловского муниципального района» ________________________________

от ________________________________

адрес: ________________________________телефон:________________________

Заявление

о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) нежилого помещения (здания, сооружения)

Заявитель ________________________________________________________________

(полное официальное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)

________________________________________________________________

в лице __________________________________________________________

(ФИО)

действующий на основании _______________________________________

Прошу предоставить в аренду (безвозмездное пользование) нежилое помещение (здание, сооружение), общей площадью ___________ кв.м., расположенное по адресу:__________________________________________

для использования под: ____________________________________________

сроком на ______________________.

Приложение:

________________________________________________________________________________________________________________________________

Заявитель своей подписью подтверждает, что представленные документы подлинны и соответствуют действительности.

Настоящим заявлением во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое согласие МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» на обработку моих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, уничтожение. Настоящее согласие дается мною с целью действий, совершаемых в моих интересах. Настоящим я также признаю и подтверждаю предоставление моих персональных данных специалистам КУМИ, а также третьим лицам, привлеченным к оказанию услуг в моих интересах. Перечень персональных данных, на обработку которых я даю согласие, предусмотренный пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

«_____»______________________20___г.

Заявитель _____________ _____________________________

М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

Проверено:

специалист

МКУ «КУМИ Беловского

муниципального района» _____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование»

Бланк организации

Уведомление

об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование»

________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица)

Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества Беловского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование» по следующей причине:

________________________________________________________________________________________________________________________________

(основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_______________ __________________ __________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)