ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ « 10 » НОЯБРЯ 2020 ГОДА № 593

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

АДМИНИСТРАЦИИ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об оказании предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Нижегородской области от 08 апреля 2008 года № 37-З «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области», Уставом Пильнинского муниципального района Нижегородской области, администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство на территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области».

2. Признать утратившим силу постановление администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 31.03.2017 № 144 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области».

3. Общему отделу управления по организационно-правовым, кадровым вопросам и работе с органами местного самоуправления поселений администрации района обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления района

С.А.Бочканов

Утверждено

постановлением администрации

Пильнинского муниципального района

Нижегородской области

от « 10 » ноября 2020 года № 593

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Регламента

Административный регламент администрации Пильнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство на территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области» (далее — Административный регламент, Регламент) регулирует порядок представления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также продлением срока действия такого разрешения, устанавливает порядок взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги с органами государственной власти и структурными подразделениями администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также порядок досудебного обжалования действий должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги.

Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации муниципальной услуги, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги.

Администрацией Пильнинского муниципального района исполнение данной муниципальной услуги осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями с администрациями поселений, входящих в состав Пильнинского муниципального района, в объеме переданных администрациями поселений полномочий.

1.2. Круг заявителей для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство на территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области» (далее — Муниципальная услуга) осуществляется на основании письменного заявления физического или юридического лица (далее — Заявитель).

От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке (далее - Представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя: информирование непосредственно в отделе градостроительной деятельности управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, через ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», на информационном стенде, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

Местонахождение отдела градостроительной деятельности управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области (далее – Управления):

607490, Нижегородская область область, р.п. Пильна, ул. Урицкого, д. 14, каб. № 5

Телефоны для справок: 8(83192) 5-19-27, факс 8(83192) 5-19-27, адрес электронной почты: arhit@adm.pln.nnoy.ru.

Специалистами Управления осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:

Понедельник-четверг              8.00 - 17.00;

Пятница                             8.00 — 16.00;

Перерыв на обед               12.00 – 12.48;

(суббота, воскресенье – выходные дни).

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется также в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» по адресу: 607490, Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Урицкого, д. 14, каб. №19.

Телефон - 8 (83192) 5-31-33; 5-21-28, адрес электронной почты: mfc.pilna@mail.ru; график работы:

Понедельник               10.00 – 18.00

Вторник              8.30 – 16.00

Среда                            8.30 – 16.00

Четверг                            8.30 – 19.00

Пятница              9.00 – 15.00

Суббота               9.00 – 15.00

Без перерыва на обед

воскресенье - выходные дни;

1.3.2. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Управления размещаются на официальном сайте Пильнинского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет (http://pilna.omsu-nnov.ru) на Портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (далее — Интернет-сайты, Сайты).

1.3.3. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги, (в том числе о ходе исполнения услуги) и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Заявители могут обратиться:

- в устном виде на личном приеме в соответствии с графиком работы Управления или ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района»;

- в письменном виде, почтой в адрес Управления, ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» либо через официальный сайт Пильнинского муниципального района Нижегородской области, ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», по электронной почте;

- с использованием средств телефонной связи у специалиста Управления, осуществляющего подготовку и выдачу разрешения на строительство

- на информационных стендах в администрации Пильнинского муниципального района, ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района».

Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;

- времени приема заявителей и выдачи документации;

- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

1.3.4. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи специалист Управления, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его другому должностному лицу.

Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется в соответствии с графиком приема Управления ответственным специалистом Управления, при личном обращении заинтересованных лиц за информацией.

Специалист Управления, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется в среднем не более 10 минут.

При устном обращении заинтересованных лиц специалист Управления, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Управления не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.

Специалист Управления, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалист Управления должен произносить слова четко, излагать информацию подробно.

1.3.6. Индивидуальные письменные обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются путем почтовых отправлений, либо предоставляются лично Управление.

1.3.7. Публичное информирование о муниципальной услуге включает в себя следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- информация об Управлении, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса) адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации Пильнинского муниципального района;

- перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

Основными требованиями к информированию Заявителей являются:

- достоверность и полнота предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство на территории Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.3.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Пильнинского муниципального района Нижегородской области через свой уполномоченный орган - Управление.

Местонахождение Управления:

607490, Нижегородская область область, р.п. Пильна, ул. Урицкого, д. 14, каб. № 5

Телефоны для справок: 8(83192) 5-19-27, факс 8(83192) 5-19-27, адрес электронной почты: arhit@adm.pln.nnoy.ru.

График работы:

Понедельник-четверг              8.00 — 17.00;

Пятница                             8.00 — 16.00;

Перерыв на обед               12.00 – 12.48;

(суббота, воскресенье – выходные дни).

2.3.2 При предоставлении Муниципальной услуги Управление взаимодействует с:

1) Федеральной службой по аккредитации.

Адрес: 117997, Москва, ул. Вавилова, д. 7;

телефон: (495) 539-26-70, доб. 1108, 1112, 1113;

адрес электронной почты: info@fsa.gov.ru;

сайт: http://fsa.gov.ru/;

2) Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Адрес: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2;

телефон: (831) 433-99-65;

адрес электронной почты: official@eco.kreml.nnov.ru;

сайт: http://www.mineco-nn.ru/;

3) департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу.   

Адрес: 603950, г. Нижний Новгород, ул. М. Горького, 150;

телефон: (831) 233-34-44, факс: (831) 233-34-50;

адрес электронной почты: dr@drpfo.ru;

сайт: http://drpfo.ru/;

4) Межмуниципальным Сергачским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (п.Пильна)

Адрес: 607490, Нижегородская область, п.Пильна, ул. Калинина, 32 ;

телефон: (83192) 5-10-92;

5) администрациями поселений в составе Пильнинского муниципального района Нижегородской области:

Администрация Большеандосовского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607461, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Большое Андосово, ул.Давыдова, д. 58

телефон: 88319234148

Администрация Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607462, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Бортсурманы, ул.Нагорная, д.27

телефон: 88319255843

Администрация Деяновского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607464, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Деяново, ул. Октябрьская, д.40

телефон: 88319233410

Администрация Курмышского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607467, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Курмыш, ул. Трудовая, д.46

телефон: 88319243275

Администрация Красногорского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607496, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Красная Горка, ул. Кооперативная, д. 5

телефон: 88319254184

Администрация Медянского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607472, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Медяна, ул. Гагарина, д. 35

телефон: 88319242166

Администрация Можаров-Майданского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607460 Нижегородская обл., Пильнинский район, с. Можаров Майдан, ул. Калинина, д.2

телефон: 88319255638

Администрация Новомочалеевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607497, Нижегородская обл., Пильнинский район, с.Новомочалеи , ул.Центральная д.8А

телефон: 88319256008

Администрация Тенекаевского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607477, Нижегородская обл., Пильнинский район, с.Тенекаево, ул. Советская, д.85

телефон: 88319230146

Администрация Петряксинского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607495, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Петряксы, ул. Советская, д.70

телефон: 88319255195

Администрация Языковского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской области

Адрес: 607474, Нижегородская обл., Пильнинский район, село Языково, ул. Советская, д.22

телефон: 88319237524

Администрация городского поселения «р.п.Пильна» Пильнинского района Нижегородской области

Адрес: 607490, Нижегородская обл., Пильнинский район, р.п. Пильна, ул. Мира, д. 29

телефон: 88319253500.

2.3. Результат оказания Муниципальной услуги

2.3.1 Выдача Заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее — Разрешение на строительство, Разрешение);

2.3.2 Продление срока действия Разрешения на строительство;

2.3.3 Выдача Заявителю письма на бланке Администрации с мотивированным отказом в выдаче Разрешения на строительство;

2.3.4 Выдача Заявителю письма на бланке Администрации с мотивированным отказом в продлении срока действия Разрешения на строительство.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги

Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения Администрацией:

1) Заявления о выдаче Разрешения на строительство (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему необходимых документов, в том числе направленных Заявителем по почте либо в электронной форме;

2) Заявления о продлении срока действия Разрешения на строительство (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему необходимых документов, в том числе направленных Заявителем по почте.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (вместе с «Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»);

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки - проводника, и порядка его выдачи»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-3 «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области»;

Постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области»;

Уставом Пильнинского муниципального района Нижегородской области;

Соглашениями о передачи части полномочий между администрацией Пильнинского муниципального района Нижегородской области и администрациями поселений, входящих в состав Пильнинского муниципального района Нижегородской области;

Утвержденной градостроительной документацией Пильнинского муниципального района, включая утвержденную градостроительную документацию поселений, входящих в состав Пильнинского района.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, и порядок их представления

2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства Заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в адрес Администрации или ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района». К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом местного самоуправления полномочий муниципального заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи Градостроительного кодекса РФ;

4.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

4.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).

Подготовку и выдачу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) осуществляет администрация сельского совета либо рабочего поселка, на территории которого предполагается строительство (реконструкция);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства муниципальной собственности, правообладателем которого является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства исполняется в виде расписки, заверенной в администрации сельского совета либо рабочего поселка, на территории которого осуществляется реконструкция объекта капитального строительства;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 7 пункта 2.6.1, Регламента могут представляться в виде нотариально заверенных копий; документы, указанные в подпунктах 2 - 6.2 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются в оригинале в случае направления документов при личном обращении Заявителя в Администрацию. В случае направления документов через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, в качестве скан-копии этих документов либо сведений из этих документов, то Заявитель при получении результата должен предоставить оригиналы этих документов.

2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 (за исключением реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории) и 5 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.4. По межведомственным запросам Администрации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 (за исключением реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории), 5, 6 и 8 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.6.5. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.6. В целях продления срока действия разрешения на строительство Заявитель направляет заявление о продлении срока действия Разрешения с приложением всех ранее выданных оригинальных экземпляров Разрешения, подлежащих продлению, в адрес Администрации. Заявление о продлении срока действия Разрешения с приложением всех ранее выданных оригинальных экземпляров.

2.6.7. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.6.8. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента документов. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме. Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (применительно к случаям выдачи разрешения на строительство органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления) могут быть установлены случаи, в которых направление указанных в пункте 2.6.1 настоящей статьи документов осуществляется исключительно в электронной форме.

2.6.9. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

2.7. Требования, предъявляемые к документам

К документам (в том числе направленным в электронной форме или по почте), необходимым для оказания Муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

1) Заявления, а также приложения к ним заполняются от руки чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом.

В случае если какой-либо пункт заявления не заполняется, в соответствующих графах ставится прочерк.

Заявление заполняется в одном экземпляре.

Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде, и количество листов подтверждается подписью Заявителя либо нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

2) Представляемые документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей справку).

3) Представляемые документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована.

4) Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.

5) Заявление и каждый прилагаемый к нему документ, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью. Вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно приложению к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», если Градостроительным кодексом Российской Федерации не будет установлено иное.

6) В случае обращения за услугой в электронной форме доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением Муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения;

2) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя или отсутствует его подпись;

3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

4) заявитель представил документы с истекшим сроком действия, если срок таких документов определен;

5) документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, а также документы, исполненные карандашом.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении Муниципальной услуги

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 2.6.4 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

3) поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

4) основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

- несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

- наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления Муниципальной услуги

1) подготовка градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2) подготовка проектной документации, в том числе:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

3) подготовка заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги

Муниципальная услуга оказывается без взимания платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении Муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания Заявителем приема у должностных лиц Управления, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, при подаче заявлений о выдаче Разрешения либо о продлении срока действия Разрешения и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении

Муниципальной услуги

Заявления подлежат регистрации в день их поступления в Администрацию. Время регистрации Заявлений не должно превышать 15 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга

Для ожидания Заявителями приема, заполнения необходимых для получения Муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

Места получения информации об оказании Муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия для обслуживания Заявителей с ограниченными физическими возможностями.

Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего оказание Муниципальной услуги;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- текст Административного регламента;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление Муниципальной услуги;

- образцы заявлений о выдаче Разрешения и о продлении срока действия Разрешения;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

- график работы Администрации и Управления, предоставляющего Муниципальную услугу;

- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги в учреждении, которое предоставляет муниципальную услугу:

- Предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территории объектов, на которых предоставляется муниципальная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

- Осуществляется сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга.

- Осуществляется допуск в помещения, в которых оказывается муниципальная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

- Разрешается допуск на объекты, на которых предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

- Оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг наравне с другими лицами.

- Предоставляется при необходимости муниципальная услуга по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги

Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:

1) широкий доступ к информации о предоставлении Муниципальной услуги;

2) обеспечение возможности получения Заявителями информации о предоставляемой Муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления Пильнинского муниципального района  Нижегородской области в сети «Интернет» - http://pilna.omsu-nnov.ru/;

3) возможность получения информации о предоставлении Муниципальной услуги по телефонной связи;

4) возможность представления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в электронной форме;

5) соответствие порядка и результата предоставления Муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется Муниципальная услуга;

6) степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;

7) наличие (отсутствие) обоснованных жалоб Заявителей.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1 Перечень административных процедур

3.1.1 Прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения на строительство и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.1.2 Рассмотрение заявления о выдаче Разрешения на строительство и прилагаемых к нему необходимых документов, формирование и направление межведомственных запросов.

3.1.3 Подготовка Разрешения на строительство либо письма с отказом в выдаче такого Разрешения.

3.1.4 Выдача (направление) Разрешения на строительство либо письма с отказом в выдаче такого Разрешения.

3.1.5 Прием и регистрация заявления о продлении срока действия Разрешения на строительство и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.1.6 Рассмотрение заявления о продлении срока действия Разрешения на строительство и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.1.7 Продление срока действия Разрешения на строительство либо письма с отказом в продлении срока действия такого Разрешения.

3.1.8 Выдача (направление) продленного Разрешения на строительство либо письма с отказом в продлении срока действия такого Разрешения.

3.2 Основание для начала оказания Муниципальной услуги

Основанием для начала оказания Муниципальной услуги является получение Администрацией заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 либо 2.6.6 настоящего Административного регламента.

3.3 Способы подачи документов Заявителями либо их законными представителями

3.3.1 Непосредственное обращение (лично или представителя) в Управление или ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района»;

3.3.2 Направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) (при направлении заявления о выдаче Разрешения и прилагаемых к нему документов);

3.3.3 Направление документов по электронной почте.

3.4 Последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)  при подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

3.4.1 Прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.4.1.1 При обращении посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области за оказанием Муниципальной услуги Заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы, прикрепляет их в качестве вложения либо указывает сведения из документов, подписывает электронной усиленной цифровой подписью и направляет их в Управление для предоставления Муниципальной услуги.

3.4.1.2 При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо Управления, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 10 минут).

Должностное лицо Управления, являющееся ответственным за прием документов, на каждом документе, переведенном на бумажный носитель, проставляет отметку следующего содержания: "Документ получен через Единый Интернет-портал, не изменялся и не исправлялся", подписывает такой документ с простановкой даты приема документа.

3.4.1.3 При получении документов при личном обращении в Управление или ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к Заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 15 минут).

График работы Управления:

График работы:

Понедельник-четверг              8.00 — 17.00;

Пятница                             8.00 — 16.00;

Перерыв на обед               12.00 – 12.48;

(суббота, воскресенье – выходные дни).

График работы ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района»:

Понедельник               10.00 – 18.00

Вторник              8.30 – 16.00

Среда                            8.30 – 16.00

Четверг                            8.30 – 19.00

Пятница              9.00 – 15.00

Суббота               9.00 – 15.00

Без перерыва на обед

воскресенье - выходные дни;

При приеме документов специалист ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» осуществляет сканирование заявлений и иных представленных документов и формирует пакет документов на получение муниципальной услуги.

Оформляет расписку о приеме документов в 3 экземплярах. В расписке в том числе указываются:

- наименование услуги, за которой обратился заявитель;

- дата представления документов;

- Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя или наименование юридического лица и ФИО его представителя;

- перечень представленных документов и количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

- максимальный срок оказания муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления оказания муниципальной услуги;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

- контактные данные специалистов для получения информации о ходе предоставления услуги;

- иные данные.

Передает (направляет) заявителю первый экземпляр расписки, второй - помещает в комплект документов для передачи в орган, предоставляющий муниципальную услугу, третий - хранится ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района».

Регистрирует заявление и прилагаемый комплект документов в реестре принятых дел в день поступления соответствующих документов.

3.4.1.4 В случае соответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо Управления, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 10 минут).

3.4.1.5 При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) либо по почте должностное лицо Управления, являющееся ответственным за прием документов, посредством телефонной, факсимильной либо почтовой связи сообщает Заявителю либо его уполномоченному представителю о том, что документы для оказания Муниципальной услуги получены.

3.4.1.6 В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи, в том числе направленных посредством информационно-телекоммуникационных систем либо почтой, должностное лицо Управления, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.

После устранения недостатков Заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением Муниципальной услуги.

3.4.1.7 В течение 1 рабочего дня с момента получения Управлением заявления о выдаче Разрешения назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче Разрешения.

3.4.2 Рассмотрение заявления о выдаче Разрешения и прилагаемых к нему необходимых документов, формирование и направление межведомственных запросов.

3.4.2.1 Должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, в течение 1 дня с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

- документы представлены в полном объеме;

- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом (в случае направления документов по почте либо при поступлении на личном приеме);

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, выполненные с нарушениями настоящего пункта, считаются непредставленными.

3.4.2.2 Если Заявитель не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 (за исключением реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории), 5, 6 и 8 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, то должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, в течение одного дня с момента официальной регистрации в Управлении документов формирует и направляет межведомственные запросы в органы власти и подведомственные им организации для получения следующих документов:

1) выписка из ЕГРП (заменяет свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество) - запрашивается в Росреестре;

2) градостроительный план земельного участка - находится в распоряжении Управления;

3) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - запрашивается в:

- министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области в случаях, предусмотренных статьей 49, частью 6, Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (в случаях, предусмотренных статьей 49, частью 6, Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);

4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) - запрашивается в администрации сельского совета либо рабочего поселка, на территории которого предполагается строительство (реконструкция);

5) выписка из реестра аккредитованных лиц (заменяет свидетельство об аккредитации юридического лица) (при представлении Заявителем положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации) - запрашивается в Федеральной службе по аккредитации.

Межведомственные запросы направляются должностным лицом Управления, ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос составляется в бумажном виде в соответствии с требованиями, указанными в статье 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Межведомственный запрос подписывается Главой местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области, а в случае его отсутствия — заместителем главы администрации района, исполняющему его обязанности, либо иным лицом управомоченным на совершение настоящего действия.

Межведомственный запрос в электронной форме заверяется усиленной электронной цифровой подписью.

Если запрашиваемые сведения отсутствуют в распоряжении органов власти, то должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, уведомляет Заявителя (письменно, по телефону) о том, что необходимо представить запрашиваемые документы в течение 2 дней. В случае если Заявитель не представил указанные документы в течение 2 дней, то Заявителю отказывается в предоставлении услуги.

3.4.2.3 В случае если в Управление представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в его полномочия, должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, в десятидневный срок с момента поступления заявления уведомляет в письменной форме Заявителя о данном факте, документы подлежат возвращению Заявителю.

3.4.3 Подготовка Разрешения либо письма с отказом в выдаче Разрешения.

3.4.3.1 После получения ответов на межведомственные запросы должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, в совокупности с другими документами проводит проверку в течение трех дней соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.4.3.2 В случае отсутствия оснований для отказа в подготовке и выдаче Разрешения на строительство должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, оформляет Разрешение в количестве 3 экземпляров в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».

3.4.3.3 Подготовленный должностным лицом Управления, ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения на строительство, проект такого Разрешения согласовывается с начальником Управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации района и проходит согласование по результатам правовой экспертизы в Управлении по организационно-правовым, кадровым вопросам и работе с органами местного самоуправления поселений администрации района.

Согласование осуществляется путем проставления подписи на всех экземплярах Разрешения.

Согласование по результатам правовой экспертизы проекта осуществляется путем проставления подписи на одном из экземпляров Разрешения.

3.4.3.4 Согласованный начальником Управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации района и согласованный по результатам правовой экспертизы в Управлении по организационно-правовым, кадровым вопросам и работе с органами местного самоуправления поселений администрации района проект Разрешения представляется Главе местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области (далее - Глава местного самоуправления), а в случае его отсутствия — заместителю главы администрации района, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство.

3.4.3.5 В случае выявления оснований для отказа в выдаче Разрешения, указанных в подразделе 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, в течение семи дней с момента поступления заявления о выдаче Разрешения готовит проект письма об отказе в выдаче Разрешения (с указанием причин отказа) и представляет его Главе местного самоуправления для подписания.

3.4.3.6 Должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, помещает представленные Заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения о выдаче Разрешения, в дело.

3.4.4 Выдача (направление) Разрешения либо письма с отказом в выдаче Разрешения.

3.4.4.1 В день подписания Разрешения либо письма об отказе в выдаче Разрешения должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, обязано в письменной форме или с помощью телефонной (факсимильной) связи, по электронной почте уведомить Заявителя о выдаче ему такого Разрешения либо письма с мотивированным отказом.

3.4.4.2 Разрешение в двух экземплярах либо письмо с мотивированным отказомт выдаются Заявителю лично (направляются в течение трех дней с момента подписания Заявителю почтой) либо уполномоченному представителю Заявителя должностным лицом Управления, ответственным за рассмотрение документов о выдаче Разрешения, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 10 минут).

3.4.4.3 Администрация по заявлению застройщика может выдать Разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

3.4.4.4 Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое Разрешение выдается в соответствии с пунктом 3.4.18 настоящего Административного регламента.

3.4.4.5 При получении результата через ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» администрация Пильнинского муниципального района направляет результат в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» не позднее чем за три дня до истечения срока дачи ответа заявителю.

Заявитель уведомляется сотрудником ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» по телефону (при наличии возможности - в виде СМС-рассылки) или по электронной почте о готовности пакета документов по услуге в течение одного рабочего дня после получения результата услуги, определенного административным регламентом предоставления муниципальной услуги, от органа власти, непосредственно предоставляющего услугу.

Заявитель, уведомленный сотрудником ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» о готовности результата, обязан явиться за его получением в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», зарегистрироваться в электронной очереди и получить талон на выдачу результата услуги.

При выдаче документов специалист ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района»:

1. Устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.

2. Знакомит с перечнем, с содержанием выдаваемых документов.

3. Если за получением результата услуги обращается представитель заявителя, специалист на расписке указывает номер и дату документа, подтверждающего его полномочия, или, если представителем интересов заявителя уполномочено новое лицо, не указанное в расписке, специалист делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет его с распиской.

4. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района».

5. Вводит в реестр принятых дел информацию о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю.

6. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа уполномоченным органом, обратившись с соответствующим заявлением в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района». В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем в расписке делается соответствующая отметка.

Блок-схема последовательности действий по подготовке и выдаче Разрешения представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.5 Последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий) при продлении

срока действия разрешения на строительство

3.5.1 Прием и регистрация заявления о продлении срока действия Разрешения и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.5.1.1 Заявление о продлении срока действия Разрешения должно быть направлено не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия такого Разрешения.

3.5.1.2 При получении документов при личном обращении в Управление должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению о продлении срока действия Разрешения (срок выполнения действия не более 30 минут).

3.5.1.3 В случае представления полного комплекта документов должностное лицо Управления, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 10 минут).

3.5.1.4 При получении документов по почте должностное лицо Управления, являющееся ответственным за прием документов, посредством телефонной, факсимильной либо почтовой связи сообщает Заявителю либо его уполномоченному представителю о том, что документы для продления срока действия Разрешения получены.

3.5.1.5 В случае представления Заявителем неполного комплекта документов должностное лицо Управления, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.

3.5.1.6 В течение 1 рабочего дня с момента получения Управлением заявления о продлении срока действия Разрешения назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов по продлению срока действия Разрешения.

3.5.2 Рассмотрение заявления о продлении срока действия Разрешения и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.5.2.1 Должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, в течение 2 дней с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

- документы представлены в полном объеме;

- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, выполненные с нарушениями настоящего пункта, считаются непредставленными.

3.5.2.2 В случае если в Управление представлены документы по объекту капитального строительства, продление срока действия разрешения на строительство которого не входит в его полномочия, должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления уведомляет в письменной форме Заявителя о данном факте, документы подлежат возвращению Заявителю.

3.5.3 Продление срока действия Разрешения либо письма с отказом в продлении срока действия Разрешения

3.5.3.1 В случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия Разрешения должностное лицо Управления, назначенное ответственным за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, продляет Разрешение на срок, указанный Заявителем в заявлении.

3.5.3.2 Продленное должностным лицом Управления, ответственным за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, проект Разрешения согласовывается с начальником Управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации района и проходит согласование по результатам правовой экспертизы в Управлении по организационно-правовым, кадровым вопросам и работе с органами местного самоуправления поселений администрации района.

Согласование осуществляется путем проставления подписи на всех экземплярах Разрешения.

Согласование по результатам правовой экспертизы проекта осуществляется путем проставления подписи на одном из экземпляров Разрешения.

3.5.3.3 Согласованный начальником Управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации района и согласованный по результатам правовой экспертизы в Управлении по организационно-правовым, кадровым вопросам и работе с органами местного самоуправления поселений администрации района проект Разрешения представляется Главе местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области (далее - Глава местного самоуправления), а в случае его отсутствия — заместителю главы администрации района, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о продлении срока действия Разрешения.

3.5.3.4 В случае выявления оснований для отказа в продлении срока действия Разрешения, указанных в подразделе 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, в течение семи дней с момента поступления заявления о продлении срока действия Разрешения готовит проект письма об отказе в продлении срока действия Разрешения (с указанием причин отказа) и представляет его Главе местного самоуправления для подписания.

3.5.3.5 Должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, помещает представленные Заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения о продлении срока действия Разрешения, в дело.

3.5.3.6 В день подписания продленного Разрешения либо письма об отказе в продлении срока действия Разрешения должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, обязано в письменной форме или с помощью телефонной (факсимильной) связи, по электронной почте уведомить Заявителя о продлении срока действия такого Разрешения.

3.5.4 Выдача (направление) продленного Разрешения либо письма с отказом в продлении срока действия Разрешения.

3.5.4.1 Продленное Разрешение в двух экземплярах либо письмо с отказом в продлении срока действия Разрешения выдаются Заявителю лично (направляются в течение трех дней с момента подписания Заявителю почтой) либо уполномоченному представителю Заявителя должностным лицом Управления, ответственным за рассмотрение документов о продлении срока действия Разрешения, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 10 минут).

3.5.4.2 При получении результата через ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» администрация Пильнинского муниципального района направляет результат в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» не позднее чем за три дня до истечения срока дачи ответа заявителю.

Заявитель уведомляется сотрудником ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» по телефону (при наличии возможности - в виде СМС-рассылки) или по электронной почте о готовности пакета документов по услуге в течение одного рабочего дня после получения результата услуги, определенного административным регламентом предоставления муниципальной услуги, от органа власти, непосредственно предоставляющего услугу.

Заявитель, уведомленный сотрудником ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» о готовности результата, обязан явиться за его получением в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», зарегистрироваться в электронной очереди и получить талон на выдачу результата услуги.

При выдаче документов специалист ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района»:

1. Устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.

2. Знакомит с перечнем, с содержанием выдаваемых документов.

3. Если за получением результата услуги обращается представитель заявителя, специалист на расписке указывает номер и дату документа, подтверждающего его полномочия, или, если представителем интересов заявителя уполномочено новое лицо, не указанное в расписке, специалист делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет его с распиской.

4. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района».

5. Вводит в реестр принятых дел информацию о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю.

6. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа уполномоченным органом, обратившись с соответствующим заявлением в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района». В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем в расписке делается соответствующая отметка.

Блок-схема последовательности действий по продлению срока действия Разрешения представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также принятием ими решений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заведующим отдела градостроительной деятельности Управления.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, в том числе устанавливающих последовательность действий, определенных административными процедурами, сроки осуществления административных процедур, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов Пильнинского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем главы Администрации, курирующим деятельность Управления, или лицом, исполняющим его обязанности, но не реже одного раза в год.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной услуги.

Должностные лица Администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований настоящего Административного регламента.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации Пильнинского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации Заявки заявителя на предоставление муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Пильнинского муниципального района;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

В случаях, установленных абзацами 3, 6, 8, 10, 11 пункта 5.1 данного раздела досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействий) ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», работника ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» возможно в случае, если на ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме и порядке, определенным частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При поступлении жалобы в ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района» на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце двадцать первом настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление услуги, по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:

- главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области, телефон: 8(831-92) 5-13-66, 5-17-32, адрес - Нижегородская область, р.п.Пильна, ул.Урицкого, д.12.

- начальника Управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации района, телефон 8 (831-92) 5-19-91, адрес: Нижегородская область, р.п.Пильна, ул. Урицкого, д.12, каб. 30.

- заведующего отдела градостроительной деятельности Управления строительства ЖКХ, транспорта и градостроительной деятельности администрации района, телефон: 8 (831-92) 5-19-27, адрес: Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Урицкого, д. 14, каб. 5.

- директора ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», телефон: 8 (831-92) 5-31-33, 5-21-28, адрес: Нижегородская область, р.п Пильна, ул. Урицкого, д. 14, В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на обжалование отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо либо должностное лицо принимает одно из следующих решений:

- Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом Управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

- Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, осуществляющего муниципальную услугу либо муниципальным служащим, ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», работником ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица органа, оказывающего муниципальную услугу, ГАУ НО «МФЦ Пильнинского района», его руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, а также официальных сайтах в сети «Интернет» и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

5.12. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центр предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

5.13. Информация, указанная в данном разделе подлежит обязательному размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение N 1

к административному регламенту

администрации Пильнинского муниципального района

по предоставлению муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешений на строительство,

реконструкцию объектов капитального строительства и продление

срока действия разрешения на строительство на территории

Пильнинского муниципального района Нижегородской области»

Главе местного самоуправления

Пильнинского муниципального района Нижегородской области

от___________________________________________

(наименование Заявителя — полное наименование

_____________________________________________

организации - для юридических лиц,

_____________________________________________

Ф.И.О. - для граждан,

_____________________________________________

почтовый индекс и адрес,

_____________________________________________

контактное лицо для юридических лиц,

_____________________________________________

номер телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Прошу выдать _____________________________________________________________________

разрешение на строительство, реконструкцию (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства __________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального

_______________________________________________________________________________________

строительства в соответствии с проектной документацией, описание этапа

_______________________________________________________________________________________

строительства, реконструкции, если необходимо разрешение на этап

_______________________________________________________________________________________

строительства, реконструкции)

расположенного на земельном участке по адресу: ____________________________________________

(полный адрес объекта

_______________________________________________________________________________________

капитального строительства или строительный адрес, реквизиты документа,

_______________________________________________________________________________________

удостоверяющего право Заявителя на земельный участок)

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

сроком на (до) __________________________________________________________________________

(в соответствии со сроком, указанным в проектной документации)

Краткие проектные характеристики объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией: _________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

При этом сообщаю:

- проектная документация подготовлена

_______________________________________________________________________________________

(указывается наименование лица, осуществившего подготовку проектной

_______________________________________________________________________________________

документации; N проектной документации)

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) получено за N ________ от «___»_____________________ 20__ года;

- проектная документация утверждена _________________________________________________

(наименование и реквизиты

_______________________________________________________________________________________

распорядительного документа)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство.

Приложение: Опись необходимых документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Дополнительно сообщаю:

Приложение: пакет документов на __________ листах.

Сведения о земельном участке:

(ОКАТО, кадастровый номер, условный номер, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение, квартира)

Сведения о градостроительном плане земельного участка (или в случае

строительства, реконструкции линейного объекта реквизиты проекта

планировки территории и проекта межевания территории):

(Номер документа, дата документа, наименование органа, выдавшего документ, номер акта об утверждении документа,

дата акта об утверждении документа)

Сведения о разрешении на отклонение от предельных параметров

разрешенного строительства:

(Номер документа, дата документа, наименование органа, выдавшего документ)

Сведения о заключении государственной экологической экспертизы:

(Наименование органа, выдавшего заключение, номер заключения, дата выдачи)

Сведения об аккредитации юридического лица,

выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы:

(Наименование и адрес юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы)

На обработку моих персональных данных согласен.

Дата подачи: «___» ______________________ 20__ года

Заявитель:

_______________________________________________________________________________________

                                          (должность)                                                                       (подпись)                                          (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2

к административному регламенту

администрации Пильнинского муниципального района

по предоставлению муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешений на строительство,

реконструкцию объектов капитального строительства и продление

срока действия разрешения на строительство на территории

Пильнинского муниципального района Нижегородской области»

Главе местного самоуправления

Пильнинского муниципального района Нижегородской области

от___________________________________________

(наименование Заявителя — полное наименование

_____________________________________________

организации - для юридических лиц,

_____________________________________________

Ф.И.О. - для граждан,

_____________________________________________

почтовый индекс и адрес,

_____________________________________________

контактное лицо для юридических лиц,

_____________________________________________

номер телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Прошу продлить разрешение на строительство/капитальный ремонт/реконструкцию (нужное подчеркнуть) от «___» ___________________ 20__ г. N _____________ __________________________ _______________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________________________

(район, населенный пункт, улица, номер

_______________________________________________________________________________________

участка)

_______________________________________________________________________________________

сроком на _____________ месяца(ев).

Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) осуществляется на основании __________________________________ от «___» ___________ _________ г. N ____.

(наименование документа)

Проектная документация на строительство объекта разработана ___________________________

_______________________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в ____________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

______________________________________________________________________________________.

На обработку моих персональных данных согласен.

Дата подачи: «___» ______________________ 20__ года

Заявитель:

_______________________________________________________________________________________

(должность)                                                                       (подпись)                                          (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

к административному регламенту

администрации Пильнинского муниципального района

по предоставлению муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешений на строительство,

реконструкцию объектов капитального строительства и продление

срока действия разрешения на строительство на территории

Пильнинского муниципального района Нижегородской области»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»