О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОМАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА НОВОМАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года № 50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОМАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Новомальтинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством и учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 05.12.2017г. №389-ФЗ, от 05.12.2017г. №392-ФЗ, от 29.12.2017г. №443-ФЗ, от 29.12.2017г. №455-ФЗ, от 31.12.2017г. №503-ФЗ, от 18.04.2018г. №83-ФЗ, от 03.07.2018г. №189-ФЗ,от 29.07.2018г. №244-ФЗ, от 03.08.2018г. №307-ФЗ, от 03.08.2018г. №340-ФЗ, руководствуясь ст.ст.31,44,47 Устава Новомальтинского муниципального образования, Дума сельского поселения Новомальтинского муниципального образования,

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Новомальтинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 50. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1.1.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новомальтинском муниципальном образовании.

1.2. Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.2.1. пункт 13 части 1 следующего содержания:

13) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.» признать утратившим силу.

1.2.2. часть 1 дополнить следующим пунктом:

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

1.3. Статья 66. Средства самообложения граждан

1.3.1. Статью 66 «Средства самообложения граждан» изложить в следующей редакции:

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

1.4. Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1.4.1. Изложить статья 16 «Публичные слушания, общественные обсуждения» в новой редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новомальтинского муниципального образования Думой Новомальтинского муниципального образования, Главой Новомальтинского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Новомальтинского муниципального образования или Главы Новомальтинского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой Новомальтинского муниципального образования, а по инициативе Главы – Главой Новомальтинского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Новомальтинского муниципального образования, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Новомальтинского муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав Новомальтинского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Иркутской области, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Новомальтинского муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы Новомальтинского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Новомальтинского муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.5. Статья 6. Вопросы местного значения Новомальтинского муниципального образования.

1.5.1. пункт 2 часть 2 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «организация дорожного движения,» (вступает в законную силу с 30.12.2018г.);

1.5.2. пункт 7 часть 2 изложить в следующей редакции:

7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (вступает в законную силу с 01.01.2019г.)

1.5.3. пункт 8 части 2 после слов «в ходе таких осмотров нарушений» добавить словами следующего содержания:

«, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых объекта строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее- уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

1.6. Статья 23. Полномочия Главы Новомальтинского муниципального образования.

1.6.1. в пункте 1 подпункте 2.2. части 2 слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.7. Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

1.7.1. В пункте 3 следующего содержания:

Дума Новомальтинского муниципального образования совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.» слово «закрытых» заменить словом «непубличных».

1.8. Статья 38. Администрация Новомальтинского муниципального образования

1.8.1. пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:

4) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

1.9. Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1.9.1. абзац 3 части 1 следующего содержания:

Для дачи заключения Главе Новомальтинского муниципального образования указанные проекты решений, внесенные в Думу Новомальтинского муниципального образования иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Новомальтинского муниципального образования. Заключение Главы Новомальтинского муниципального образования представляется в Думу Новомальтинского муниципального образования в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой Новомальтинского муниципального образования соответствующего проекта решения. исключить.

1.10. Дополнить главу 3 статьей 20.1. следующего содержания:

«Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта»

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Новомальтинского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта Новомальтинского муниципального образования - 5 лет.

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Новомальтинского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Думы Новомальтинского муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области.

1.11. Статья 46 «Правовые акты Главы Новомальтинского муниципального образования»

1.11.1. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новомальтинском муниципальном образовании.

1.12. Статья 47 «Правовые акты Думы Новомальтинского муниципального образования»

1.12.1. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

Официальным опубликованием решения Думы Новомальтинского муниципального образования или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новомальтинском муниципальном образовании.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение о внесении изменении в Устав Новомальтинского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

3. Главе Новомальтинского муниципального образования опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего решения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Новости Новомальтинского муниципального образования», и в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования - novomaltinsk.ru.

Глава сельского

поселения Новомальтинского

муниципального образования,

председатель Думы сельского

поселения Новомальтинского

муниципального образования

О. О. Попов