Основная информация

Дата опубликования: 31 мая 2016г.
Номер документа: RU285113092016002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Амурская область
Принявший орган: Максимовский сельский Совет народных депутатов Октябрьского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

МАКСИМОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2016 год №10

О внесении изменений и дополнений в Устав Максимовского сельсовета

1. Внести изменения в Устав Максимовского сельсовета следующие изменения:

1.1. Статью 27 «Депутат сельского Совета» изложить в новой редакции:

«Статья 27. Депутат сельского Совета

1.Депутатом в сельский Совет может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

Депутат сельского Совета избирается гражданами, проживающими на  территории сельского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

3. Депутаты сельского Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

4. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

6.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии прав депутата сельского Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата сельского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

1.2. Статью 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета» изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. При досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи сельский Совет принимает решение.».

1.3. Статью 29 «Глава сельсовета» изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава сельсовета

1. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава сельсовета наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Главой сельсовета может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

4.  Глава  сельского поселения избирается представительным органом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5.

4.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается представительным органом сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения не позднее, чем за 20 дней до  проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Максимовский сельсовет устанавливается представительным органом сельского поселения.

При формировании конкурсной комиссии в сельском поселении  половина членов конкурсной комиссии  назначается представительным органом сельского поселения,  а другая половина – главой Октябрьского района .

4.2. Вступление в должность главы сельского поселения производится не позднее 10 дней после обнародования решения представительным органом сельского поселения об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельсовета является главой администрации сельсовета.

6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета издает постановления и распоряжения.

7. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

11. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет уполномоченный им работник администрации сельсовета.

12. Глава Максимовского сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».

1.4. Статью 30 «Полномочия главы сельсовета» изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия главы сельсовета

1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе вносить проекты решений сельского Совета;

6) руководит деятельностью администрации сельсовета на принципах  единоначалия;

7) разрабатывает структуру  администрации сельсовета и вносит его на рассмотрение сельского Совета;

8) назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

10) представляет на рассмотрение сельского Совета проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

11) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития сельского поселения;

12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования;

13) организует взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

2. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции сельского Совета.

3. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

1.5. Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета» изложить в новой редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

Полномочия главы сельсовета прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности распоряжением Губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.1.  В  случае,  если  избранный  на  муниципальных   выборах   главы муниципального образования, полномочия которого  прекращены  досрочно  на основании решения представительного органа муниципального образования  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке  указанное  решение, досрочные  выборы  главы  муниципального  образования   не   могут   быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

8.2. В случае, если  избранный  из  состава  представительного  органа муниципального образования глава муниципального  образования,  полномочия которого  прекращены  досрочно  на  основании  решения  представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует  в судебном    порядке    указанное    решение,    представительный    орган муниципального образования не вправе принимать  решение  об  избрании  из своего состава главы муниципального  образования  до  вступления  решения суда в законную силу.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1)изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования в соответствии с частями 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения, установленным представительным органом сельского поселения

13.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй Устава Максимовского сельсовета

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.6. Главу VII «Экономическая  основа  местного самоуправления» дополнить статьями 69.1 и 69.2 следующего содержания:

«Статья 69.1. «Выравнивание бюджетной обеспеченности Максимовского сельсовета»

выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских  районов осуществляется в соответствии с требованиями   Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Статья 69.2. «Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов»

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены   иные межбюджетные трансферты из бюджета  муниципального района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.7. В пункте 2 части 1 статьи 74 « Ответственность главы сельсовета»

слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области », заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных их других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.8. В статье 5 «Вопросы местного значения сельского поселения» в части 1 исключить пункт 24.

1.9.  В статье 61 «Бюджетный процесс Максимовского сельсовета» в пункте 5  слова «фактических затрат» заменить на слова «фактических расходов на оплату их труда»

2. Настоящее решение вступает в силу  после его подписания, государственной регистрации и обнародования.

Глава  Максимовского сельсовета

Л.М. Воронцова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Максимовский сельсовет от 31.03.2017, Информация от 27.04.2016 проект решения обнародован на информационном стенде в администрации
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать