О внесении изменений в Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯРЦЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРЦЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(второго созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от «31» мая  2012  года № 40

О внесении изменений в Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области

В целях приведения Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 № 91; 31.07.2008 № 79; 28.05.2009 № 40; 29.10.2009 № 64, 29.04.2010 № 48; 14.12.2010 № 124; 09.06.2011  №46; 24.11.2011 №129) в соответствии с требованиями Федерального закона от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», областным законом от 29 ноября 2007 года № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» Совет депутатов Ярцевского городского поселения  Ярцевского  района Смоленской области

Р Е Ш И Л:

             

1. Внести в Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 № 91; 31.07.2008 № 79; 28.05.2009 № 40; 29.10.2009 № 64, 29.04.2010 № 48; 14.12.2010 № 124 09.06.2011  №46;   24.11.2011 №129) следующие изменения:

1)   статью 1 изложить в следующей редакции:

    «Статья 1. Основные термины и понятия

     1.  В Уставе муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Устав) используются следующие основные термины и понятия:

Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области  (далее – город Ярцево) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 28.12.2004 г. № 139-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Ярцево, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и  федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом города Ярцево органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

        выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Ярцевским городским Советом депутатов из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

       лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-ревизионной комиссии, аудитора контрольно-ревизионной комиссии могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области - (далее – Ярцевский городской Совет депутатов) представительный орган местного самоуправления города Ярцево, наделенный в соответствии с Конституцией, федеральными, областными законами и настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - избранный на муниципальных выборах член Ярцевского городского Совета депутатов;

        Глава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее - Глава города Ярцево)  –  высшее должностное лицо местного самоуправления, избираемое Ярцевским городским Советом депутатов из своего состава и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Администрация муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области  (далее – Администрация города Ярцево)  – исполнительно-распорядительный орган города Ярцево, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

Глава Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Глава Администрации города Ярцево) - должностное лицо, назначаемое Ярцевским городским Советом депутатов по контракту, возглавляющее Администрацию города Ярцево, наделенное

настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

муниципальная собственность – имущество, находящееся в собственности города Ярцево, от имени которого органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются ею в соответствии с Конституцией России, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами;    

      муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования  по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам  осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом города Ярцево в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и   (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Ярцево, устанавливающие либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. 

  2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных федеральными и областными законами.»;

2) в статье 17:

а) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

3) в статье 18:

а) пункт 3 части 3  изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития города Ярцево, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный  вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется нормативными правовыми актами  Ярцевского городского Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Ярцево о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний жителей города Ярцево, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

4) в статье 24:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории города Ярцево, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Ярцево (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ярцево;»;

б) пункт 23 части 1  изложить  в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

в) часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ярцево.»;

5) часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ярцевского городского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

6) пункт 6 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

7) статью 29 дополнить частью 6.3 следующего содержания:

«6.3) Депутат Ярцевского городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) статью 34 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

9)  часть 1 статьи 36.1 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

10) в статье 36.2:

а) пункт 20 части 6 изложить в следующей редакции:

«20) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»;

б) часть 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) часть 2 статьи 36.3 изложить в следующей редакции:

«2. Главе Администрации города Ярцево, замещающему данную должность не менее одного года, при оставлении им должности в день увольнения выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.

В указанной части  под оставлением  Главой Администрации города Ярцево должности понимается  истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации города Ярцево в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области.»;

12) часть 2 статьи 57.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

           2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию  после государственной регистрации в  Управлении Министерства юстиции  Российской Федерации по Смоленской области в порядке, установленном федеральным законом и вступает в силу после его официального опубликования  в  газете  «Вести Привопья». 

Глава муниципального образования

Ярцевское городское поселение

Ярцевского района Смоленской области                        ____________ А.Е. Тимошков 

                                                                                            «_31_»___05___2012 г.