Об утверждении изменений и дополнений в Устав Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области



СОВЕТ

Павлоградского городского поселения

Павлоградского муниципального района

Омской области

РЕШЕНИЕ

От 31.05.2011 г. № 39

р.п.Павлоградка

Об утверждении изменений и дополнений

в Устав Павлоградского городского поселения

Павлоградского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Павлоградского городского поселения, Совет Павлоградского городского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Павлоградского городского поселения согласно приложению.

Глава Павлоградского

городского поселения                                                                                                                А.В. Кошлаков

Принят

Советом Павлоградского городского поселения Павлоградского

муниципального района

Омской области От 31.05.2011г. № 39

Внести в Устав Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 4 Устава:

а) в части 1:

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

Дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».»;

б) в части 2:

в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

2) в части 1 статьи 4.1 Устава пункт 2 признать утратившим силу;

3) в части 1 статьи 7 Устава:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«При проведении муниципальных выборов в Павлоградском городском поселении применяются следующие виды избирательных систем:»;

б) в пункте 1 слова «, но при условии, что это число, превышает число избирателей, поданных против всех кандидатов» исключить.

4) в пункте 6 части 1 статьи 18 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

5) в абзаце втором части 4 статьи 19 Устава после слов «Глава городского поселения» дополнить словами «, исполняющий полномочия главы администрации городского поселения»;

6) часть 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.»;

7) пункт 11 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

8) дополнить статьёй 33.1 следующего содержания:

« Статья 33.1 Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории городского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в городском поселении является администрация городского поселения, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Омской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава городского поселения.

4. При организации проведения проверок указанных в части1 настоящей статьи, Глава городского поселения, заместитель Главы Администрации издают распоряжения о проведении проверок.»;

9) в части 3 статьи 34 Устава слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

10) статью 40.1 Устава исключить;

11) статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности городского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормальными правовыми актами Совета городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.»;

12) статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения»

1. Городскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени городского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет городского поселения, Глава городского поселения, Администрация городского поселения.

2. Совет городского поселения, Глава городского поселения вправе передавать муниципальное имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества городского поселения определяются решениями Совета городского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения поступают в местный бюджет городского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

13) Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

14) статью 47 Устава Изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»;

15) дополнить статьёй 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1 Удаление главы Павлоградского городского поселения в отставку

1. Совет Павлоградского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Павлоградского городского поселения в отставку по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Павлоградского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Павлоградского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Павлоградского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Павлоградского городского поселения представительным органом Павлоградского городского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом Павлоградского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Павлоградского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Павлоградского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Павлоградского городского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Павлоградского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Павлоградского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Павлоградского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Павлоградского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Павлоградского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган Павлоградского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Павлоградского городского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку осуществляется Советом Павлоградского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Павлоградского городского поселения.

9. Решение Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Павлоградского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Павлоградского городского поселения решения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Павлоградского городского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Павлоградского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Павлоградского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Павлоградского городского поселения не согласен с решением Совета Павлоградского городского поселения об удалении его в отставку, он в правев письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Павлоградского городского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Павлоградского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Павлоградского городского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку отклонена Советом Павлоградского городского поселения, вопрос об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Павлоградского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Павлоградского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

16) статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета городского поселения проекта устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения может исходить от Главы городского поселения или от депутатов Совета городского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом городского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.».