О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБОЯНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

1

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

306230, Курская область, г. Обоянь, ул. Шмидта, 6, т. 2-11-76, факс 2-11-76

РЕШЕНИЕ

«30» октября 2012 года № 8/36 -II

г. Обоянь

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБОЯНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 53 Устава муниципального района «Обоянский район» Курской области, Представительное Собрание Обоянского района Курской области РЕШИЛО:

1.1. В статье 1 «Правовой статус муниципального района «Обоянский район» Курской области»:

а) слова «объединяющее 19 сельских поселений» заменить словами «объединяющее 12 сельских поселений»;

б) слова «, в границах которого» заменить словами «, в границах которой.».

1.2 В части 4 статьи 3 «Преобразование Обоянского района» слова «каждого из муниципальных районов» заменить словами «каждого из объединяемых муниципальных районов.».

1.3. Предложение 1 части 3 статьи 4 «Территория Обоянского района и ее состав» изложить в следующей редакции:

«3. Территорию Обоянского района образуют территории следующих городского и сельских поселений: город Обоянь, Афанасьевский сельсовет, Бабинский сельсовет, Башкатовский сельсовет, Быкановский сельсовет, Гридасовский сельсовет, Зоринский сельсовет, Каменский сельсовет, Котельниковский сельсовет, Рыбино-Будский сельсовет, Рудавский сельсовет, Усланский сельсовет, Шевелевский сельсовет.».

1.4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Обоянского района»:

а) в части 1 второй и третий абзацы объединить, изложив их в следующей редакции: «Устав Обоянского района, решения, принимаемые на местном референдуме;»;

б) абзацы 4-6 части 1 считать абзацами 3-5 части 1 соответственно;

в) абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«постановления и распоряжения Главы Обоянского района Курской области, Администрации Обоянского района Курской области;»;

г) в части 2 слова «Никакие иные» заменить словом «Иные».

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами Обоянского района официальному опубликованию (обнародованию), публикуются в газете «Обоянская газета» или на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети Интернет (http.oboyan.rkursk.ru) в семидневный срок с момента подписания, за исключением муниципальных правовых актов и их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

е) дополнить статью частями 6-7 следующего содержания:

«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Главой Обоянского района Курской области, прокурором Обоянского района Курской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Обоянского района, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Представительного Собрания Обоянского района Курской области или Главы Обоянского района Курской области, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

1.5. В статье 7 «Вопросы местного значения Обоянского района»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К вопросам местного значения Обоянского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Обоянского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Обоянского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обоянского района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обоянского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обоянского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Обоянского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Обоянского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Обоянского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Обоянского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Обоянского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Обоянского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Обоянского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Обоянского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Обоянского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Обоянского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Обоянского района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Обоянского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Обоянского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Обоянского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Обоянского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Обоянского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Обоянского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Обоянского района, за счет средств бюджета Обоянского района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Обоянского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обоянского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Обоянского района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории Обоянского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Обоянского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Обоянского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Обоянского района.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Обоянского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Обоянского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Обоянского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Обоянского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Обоянского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Обоянского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Обоянского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Обоянского района.».

1.6. В статье 7-1. «Права органов местного самоуправления Обоянского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:

а) пункты 2, 6 части 1 признать утратившими силу.

б) часть 1 дополнить пунктами 7-10 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

в) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Обоянского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.7. Устав дополнить статьей 7.2 «Полномочия органов местного самоуправления Обоянского района по решению вопросов местного значения» следующего содержания:

«Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Обоянского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Обоянского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района «Обоянского район» Курской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Обоянского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично переданы органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Обоянского района, органам местного самоуправления Обоянского района, на основе соглашения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Обоянского района, преобразования Обоянского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Обоянского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Обоянского района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Обоянского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Обоянского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Обоянского района Курской области, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляется органами местного самоуправления Обоянского района самостоятельно.».

1.8. В статье 8 «Осуществление органами местного самоуправления Обоянского района отдельных государственных полномочий»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Обоянского района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Обоянского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области.».

б) части 4, 6 исключить;

в) часть 5 считать ч. 4 соответственно.

1.9. В части 4 статьи 9 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03.12.2009 года №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».

1.10. В части 4 статьи 10 «Местный референдум» слова «на территории муниципального образования» заменить словами «на территории Обоянского района».

1.11. Часть 4 статьи 11 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Глава Обоянского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Обоянского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области образуется 19 одномандатных избирательных округов.».

1.12. В части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Главы Обоянского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Обоянского района преобразования Обоянского района» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

1.13. В статье 14 «Публичные слушания»:

а) абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Обоянского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

б) В части 5 слова «Рекомендации должны быть» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть».

1.14. Статью 18 «Структура органов местного самоуправления Обоянского района» дополнить абзацами 5, 6 следующего содержания:

«Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Обоянского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Обоянского района.».

1.15. В статье 19 «Глава Обоянского района Курской области»:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава Обоянского района Курской области подконтролен и подотчетен населению Обоянского района и Представительному Собранию Обоянского района Курской области.».

б) в части 3 слова «возглавляет Администрацию» заменить словами «руководит Администрацией»;

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Выборы Главы Обоянского района Курской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства».

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Обоянского района Курской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Обоянского района Курской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

Глава Обоянского района Курской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.».

д) часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.».

е) Дополнить статью частями 8-9 следующего содержания:

«8. Глава Обоянского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

9. Глава Обоянского района Курской области представляет Представительному Собранию Обоянского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Обоянского района Курской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Представительным Собранием Обоянского района Курской области.».

1.16. В статье 20 «Полномочия Главы Обоянского района Курской области»:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечение осуществления органами местного самоуправления Обоянского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обоянского района федеральными законами и законами Курской области.».

б) в абзаце 12 части 2 слова «устанавливает смету» заменить словами «утверждает смету»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Обоянского района Курской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Обоянского района, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Обоянского района Курской области, издает постановления Администрации Обоянского района Курской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обоянского района федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Обоянского района Курской области по вопросам организации работы Администрации Обоянского района Курской области.

Глава Обоянского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Обоянского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

г) в части 5 слова «заместитель Главы Обоянского района Курской области» заменить словами «заместитель Главы Администрации Обоянского района Курской области»;

1.17. В статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Обоянского района Курской области»:

а) часть 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) абзацы 5-13 считать абзацами 6-14 соответственно;

в) абзац 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«увеличения численности избирателей Обоянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.».

1.18. Устав дополнить статьей 21.1 «Удаление Главы Обоянского района Курской области в отставку» следующего содержания:

«21.1 Удаление Главы Обоянского района Курской области в отставку

1. Представительное Собрание Обоянского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Обоянского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Обоянского района Курской области в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Обоянского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Обоянского района Курской области Представительным Собранием Обоянского района по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Обоянского района Курской области, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Обоянского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Обоянского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Обоянского района Курской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Обоянского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Обоянского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Обоянского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Обоянского района Курской области.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Обоянского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

9. Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Обоянского района Курской области решения об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Обоянского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Обоянского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Обоянского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Обоянского района Курской области, вопрос об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Обоянского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Обоянского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1.19. В статье 22 «Представительное Собрание Обоянского района Курской области»:

а) в части 2 слова «23 депутатов» заменить словами «19 депутатов»;

б) часть 4.1 исключить;

в) первое предложение части 5 после слов «обладает правами юридического лица,» дополнить словами «является муниципальным казенным учреждением,»;

г) во втором предложении части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.20. В статье 23 «Компетенция Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В исключительной компетенции Представительного Собрания Обоянского района Курской области находятся:

1) принятие устава Обоянского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Обоянского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Обоянского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обоянского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Обоянского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Обоянского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Обоянского района и должностными лицами местного самоуправления Обоянского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Представительное Собрание Обоянского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Обоянского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Обоянского района Курской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Обоянского района Курской области.».

1.21. В статье 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Обоянского района Курской области правовых актов»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Представительное Собрание Обоянского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Обоянского района Курском области, решение об удалении Главы Обоянского района Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Обоянского района Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом Обоянского района.

Решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Обоянского района Курской области, принимаются большинством голосов oт установленной численности депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, если иное не установлено федеральным законом.

Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Обоянского района Курской области принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, если иное не установлено настоящим Уставом.»;

б) в части 2 слова «в течение пяти дней» заменить словами «в течение 10 дней»;

в) в части 4 слова «от инициативных групп граждан» заменить словами «от инициативной группы граждан, прокурора Обоянского района Курской области.».

1.22. В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

а) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Депутат Представительного Собрания Обоянского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:»;

б) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

в) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Депутат Представительного Собрания Обоянского района Курской области не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Представительного собрания Обоянского района Курской области в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат Представительного Собрания Обоянского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.23. Часть 2 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного Собрания Обоянского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«2. Председатель Представительного Собрания Обоянского района Курской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Обоянского района Курской области, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением), подписывает решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области.».

1.24. В статье 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

а) первый абзац изложить в следующей редакции:

«Полномочия Представительного Собрания Обоянского района Курской области независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Представительного Собрания Обоянского района Курской области так же прекращаются:»;

б) второй абзац изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;»

в) в третьем абзаце слова «верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа» заменить словами «Курского областного суда»;

г) в абзаце 4 слова «с частями, 4-6» заменить словами «с частями 4, 6»;

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявленья граждан.».

1.25. В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

а) абзац 12 изложить в следующей редакции:

«иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

б) дополнить абзацами 13, 14 следующего содержания:

«Полномочия депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Представительного Собрания Обоянского района Курской области, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.26. В статье 32 «Администрация Обоянского района Курской области»:

а) в части 3 слово «учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

б) абзац 6 части 4 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке установленном Администрацией Обоянского района Курской области;»;

в) дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Обоянского района Курской области;»;

г) дополнить абзацем 8 следующего содержания:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Обоянского района, разрабатывает и принимает административный регламент осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;

д) абзац 7 считать абзацем 9 соответственно;

е) части 6, 7 исключить.

1.27. Дополнить Устав статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Обоянского района Курской области вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Обоянского района в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля не территории Обоянского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Обоянского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Обоянского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2001 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

1.28. Дополнить Устав статьями 34.1, 34.2 следующего содержания:

«Статья 34.1 Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области

1. Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Обоянского района Курской области.

Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области подотчетен Представительному Собранию Обоянского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района «Обоянский район» Курской области.

3. Состав и порядок деятельности Контрольно – счетного органа Обоянского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Контрольно – счетным органом Обоянского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Обоянская газета» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети Интернет (http.oboyan.rkursk.ru).

5. Органы местного самоуправления Обоянского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области в праве осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Контрольно – счетный орган Обоянского района по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно – аналитических мероприятий.

Порядок направления Контрольно – счетным органом Обоянского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Контрольно – счетного органа Обоянского района Курской области.».

Статья 34.2. Полномочия Контрольно – счетного органа Обоянского района Курской области

1. К основным полномочиям Контрольно – счетного органа Обоянского района Курской области относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Обоянского района Курской области и Главе Обоянского района Курской области;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

2. Контрольно – счетный орган Обоянского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Обоянского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Обоянского района Курской области.».

1.29. Статью 34 «Избирательная комиссия Обоянского района» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Избирательная комиссия Обоянского района формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса.».

1.30. В статье 37 «Статус муниципального служащего Обоянского района»:

а) в части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы, заменить словами «по должности муниципальной службы»;

б) в пункте 5 части 4 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями»;

в) в пункте 9 части 4 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления»;

г) пункт 10 части 4 изложить в следующей редакции:

«10) принимать без письменного разрешения Главы Обоянского района Курской области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;»;

д) часть 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) дополнить новыми частями 6, 7 следующего содержания:

«6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

1.31. Часть 2 статьи 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего Обоянского района и членов его семьи» изложить в следующей редакции:

«2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Курской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Курской области.».

1.32. В статье 41 «Муниципальное имущество Обоянского района»:

а) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Обоянского района;».

б) пункты 15-22 части 2 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обоянского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Обоянского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Обоянского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Обоянского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Обоянского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».

в) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Обоянского района.».

г) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Обоянского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Обоянского района.».

д) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у муниципального района «Обоянский район» Курской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.33. Статью 42 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Обоянского района» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Обоянского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.».

1.34. Часть 1 статьи 43 «Приватизация муниципального имущества Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Обоянского района определяются решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области в соответствии с федеральными законами.».

1.35. Статью 44 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями» изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Отношения органов местного самоуправления Обоянского района Курской области с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальный район «Обоянский район» Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального района «Обоянский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Обоянский район» Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Обоянского района Курской области.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Обоянского района выступает Администрация Обоянского района Курской области, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Обоянского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального района «Обоянский район» Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.36. Текст статьи 45 «Консолидированный бюджет Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«Бюджет Обоянского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Обоянского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Обоянского района.».

1.37. Текст статьи 46 «Местный бюджет Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«1. Обоянский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Обоянского района разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Обоянского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Обоянского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Обоянского района Курской области только по инициативе Главы Обоянского района Курской области или при наличии заключения Главы Обоянского района Курской области.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Обоянского района Курской области, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

5. Срок внесения проекта местного бюджета Главой Обоянского района в Представительное Собрание Обоянского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Обоянского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

6. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

Финансовые органы поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Обоянского района. Финансовый орган Обоянского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Обоянского района в финансовый орган Курской области.

Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Обоянского района на основе соглашения между местной администрацией поселения и Администрацией Обоянского района.».

1.38. Статью 47 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Обоянского района Курской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Обоянского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета Обоянского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.».

1.39. Текст статьи 49 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный район «Обоянский район» Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района «Обоянский район» Курской области.

2. От имени Обоянского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Обоянского района Курской области.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Обоянского района Курской области утверждается Представительным Собранием Обоянского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Обоянского района Администрацией Обоянского района Курской области.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Обоянского района Курской области.».

1.40. Статью 51 «Ответственность депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Главы Обоянского района Курской области перед населением» изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Обоянского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.41. Часть 3 статьи 52 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Обоянского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Обоянского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.42. В статье 53 «Принятие Устава Обоянского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Обоянского района»:

а) в части 1 слова «от инициативных групп граждан» заменить словами «от инициативной группы граждан, прокурора Обоянского района Курской области.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Обоянского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Обоянского района подлежит официальному опубликованию в газете «Обоянская газета» или размещению на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети Интернет (http.oboyan.rkursk.ru) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Обоянского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Обоянского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Обоянского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав Обоянского района, решение о внесении изменений и дополнений в устав Обоянского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Обоянская газета» и (или) на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети Интернет (http.oboyan.rkursk.ru) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Обоянского района Курской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Обоянского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Обоянского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Обоянского района Курском области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Обоянского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Обоянского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Обоянского района Курской области указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Обоянского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Обоянского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

1.43. Статью 55 «Переходные положения» дополнить абзацами следующего содержания:

«Положения части 4 статьи 34 в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 30.10.2012 года № 8/36-II распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года. Избирательная комиссия Обоянского района, сформированная до 29 декабря 2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

Положения части 4 статьи 11, части 2 статьи 22 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 30.10.2012 года № 8/36-II, устанавливающие численность одномандатных избирательных округов на территории Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области в количестве 19, применяются по истечении срока полномочий действующего состава Представительного Собрания Обоянского района Курской области.».

2. Поручить Главе Обоянского района Курской области решение Представительного Собрания от 30.10.2012года № 8/36-II «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Обоянский район» Курской области», зарегистрировать в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Обоянская газета» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Обоянского района

Курской области

С. С. Щигорев