Основная информация
| Дата опубликования: | 30 августа 2006г. |
| Номер документа: | ru285143072006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Нижнеильиновский сельский Совет народных депутатов Михайловского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 20.12.2008 №4/23
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕИЛЬИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2006 года №106
О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеильиновского сельсовета
Принят решением Нижнеильиновского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 30 августа 2006 года
Рассмотрев и взяв во внимание протест Прокурора Михайловского района от 12.01.2006 №23 на п..2 ст.8, п.1 ст.32 Устава Нижнеильиновского сельсовета, представление Прокурора Михайловского района от 12.01.2006 №11 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации», представление Прокурора Михайловского района от 03.02.2006 №47 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации», а также в связи с принятием Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. №206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», и руководствуясь статьёй 14 Устава Нижнеильиновского сельсовета, заключение отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области №8-33/42 от 28.04.2006г., Федеральный закон от 3 июня 2006 г. №73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Нижнеильиновский сельский Совет народных депутатов
р е ш и л :
Внести в Устав Нижнеильиновского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 03.06.2005 №38, следующие изменения и дополнения:
1.Статью 1 дополнить абзацем 4:
«Обнародовать муниципальные нормативные правовые акты после их принятия в течение 10 дней путем вывешивания на стендах Администрации, Дома культуры, библиотеки».
2.В статье 7:
2.1 В части 1:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нижнеильиновского сельсовета;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнеильиновского сельсовета;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнеильиновском сельсовете;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
14) обеспечение условий для развития на территории Нижнеильиновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнеильиновского сельсовета;
5) пункт 20 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов Нижнеильиновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнеильиновского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Нижнеильиновского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнеильиновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нижнеильиновского сельсовета;
6) пункт 24 изложить в следующей редакции:
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
дополнить пунктами 27 - 31 следующего содержания:
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) право администрирования поступлений в доход местного бюджета (учёт, контроль, принятие решений об уточнении поступлений и возврате излишне (ошибочно) перечисленных платежей).
дополнить абзацем следующего содержания:
Органы местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета поселения имеют право на создание музеев Нижнеильиновского сельсовета;
1.2 в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов»;
2.Дополнить пунктом 32
«32)Право на осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов информирование населения об ограничениях их использования».
2. В пункте 2 статьи 8 слова «не менее» исключить.
Статья 8 часть 3 абзац 2 дополнить словами:
«.на стендах администрации, Дома культуры, библиотеки».
3.Статья 9 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Назначение выборов осуществляется Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки указаны в настоящей части, а также сроки осуществление иных избирательных действий могут быть сокращены но не более чем на одну треть (ФЗ-67 от 12.06.2002г.)»
4.Статью 10 Сход граждан исключить.
5.Статью 10 заменить статьей 10. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.
6.Статья 11 абзац 2
«.в количестве 3% от числа жителей Нижнеильиновского сельсовета обладающих избирательным правом».
7. Пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктами следующего содержания:
- проекты правил землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий;
- проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
8.Статью 14 добавить пунктом:
«- проекты правил землепользования и застройки;»
9. Пункт 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:
Депутаты Нижнеильиновского Совета, глава Нижнеильиновского сельсовета избираются по мажоритарной системе: глава Нижнеильиновского сельсовета по единому избирательному округу, а депутаты Нижнеильиновского сельского Совета по определенным совместно с территориальной (муниципальной) избирательной комиссией избирательным округам. Срок их полномочий определяется настоящим Уставом и не может составлять более четырех лет.
10. Дополнить статьёй 10 следующего содержания:
Статья 10 Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета
1. Депутаты Нижнеильиновского сельского Совета, глава Нижнеильиновского сельсовета несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом. Ответственность депутатов Нижнеильиновского сельского Совета, главы Нижнеильиновского сельсовета перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия населения осуществляется посредством их отзыва.
2. Основаниями для отзыва депутата Нижнеильиновского сельского Совета, главы Нижнеильиновского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Основаниями отзыва являются:
а) неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатами Нижнеильиновского сельского Совета, главой сельсовета, возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом сельсовета;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законов Амурской области, Устава сельсовета и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
в) утрата доверия избирателей.
Отзыв депутата сельского Совета, главы сельсовета по иным основаниям, кроме указанных, запрещается.
3. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата сельского Совета, главы сельсовета обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Нижнеильиновского сельсовета обладающие избирательным правом.
4. Граждане-инициаторы отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.
5. Заявление подается от инициативной группы в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
6. Заявление должно содержать основание отзыва выборных должностных лиц местного самоуправления с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения вопроса об отзыве, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
7. К заявлению прилагаются документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.
8. Сельский Совет вправе обратиться к населению с инициативой постановки вопроса об отзыве депутата за систематическое неучастие в работе сельского Совета без уважительной причины, неоднократное нарушение депутатской этики в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с законами Амурской области.
9. Инициативная группа, избирательное объединение, сельский Совет, инициировавшие вопрос об отзыве депутата, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную избирательную комиссию вправе отозвать свою инициативу в письменной форме, своевременно уведомив об этом комиссию.
10. Процедура отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
11. Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 % избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
12. Если по результатам голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета они не были отозваны, проведение следующего голосования возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
13. Вопрос об утрате доверия главой сельсовета либо депутатом сельского Совета решается голосованием избирателей, проводимым в порядке, предусмотренным для выборов этого депутата, главы сельсовета.
14. Голосование по данному вопросу назначается сельским Советом по инициативе населения при наличии подписей в поддержку отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета не менее 5 % от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа. Подписные листы в поддержку отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета должны отвечать требованиям законодательства о выборах органов местного самоуправления.
15. Итоги голосования по вопросу отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета обнародуются в течение 10 дней со дня проведения голосования соответствующей избирательной комиссией.
Избирательная комиссия публикует в местной печати данные протоколов всех участников избирательных комиссий соответствующего избирательного округа о результатах голосования не позднее чем через две недели со дня голосования.
16. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем сельского Совета, то принимается решение сельского Совета, освобождающее этого депутата от занимаемой должности».
11. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом народных депутатов.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве 5 жителей муниципального образования в муниципальном образовании с численностью населения от 100 до 1000 человек, обладающих избирательным правом, что устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан».
12. Пункт 6 статьи 12 дополнить абзацами следующего содержания:
«Инициатор проведения собрания не менее чем за пять дней обязан оповестить всех жителей, проживающих на территории муниципального образования и имеющих право на участие в собрании, о месте, дате, времени проведения собрания и вопросах, которые вносятся на его обсуждение, используя для этого печатный орган, почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства.
Собрание граждан считается правомочным при участии в нем более двадцати пяти процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании, за исключением случаев осуществления собраний полномочий представительного органа Нижнеильиновского сельсовета. В этом случае собрание граждан считается правомочным при участии в нем более половины жителей Нижнеильиновского сельсовета, обладающих избирательным правом.
Перед открытием собрания граждан проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.
Регистрацию участников и открытие собрания осуществляет уполномоченное комиссией по подготовке и проведению собрания граждан лицо.
Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и, в случае необходимости (при открытом голосовании), счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
Вопросы повестки дня собрания граждан формируются с учетом поступивших предложений и утверждаются простым большинством голосов от числа присутствующих. Вопросы, вынесенные инициаторами созыва собрания граждан, рассматриваются в первоочередном порядке.
Регламент работы собрания граждан и порядок голосования (открытое или тайное) определяются собранием.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
На собрании граждан ведется протокол (секретарем собрания), в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан, число присутствующих, фамилии, имена, отчества председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания граждан, повестка дня, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Решение собрания граждан принимается открытым или тайным голосованием.
Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих на собрании.
Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситься исключительно собранием граждан.
Решение, принятое собранием граждан, может быть отменено только собранием граждан.
Решение собрания граждан, противоречащее законодательству, может быть обжаловано в суд.
Итоговый протокол передается органу, созвавшему собрание граждан.
Решение, принятое на собрании граждан в пределах полномочий, имеет обязательный характер для представительного органа Нижнеильиновского сельсовета, главы Нижнеильиновского сельсовета, граждан, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Нижнеильиновского сельсовета. Если для реализации требуется издание правового акта, глава Нижнеильиновского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт в течении 15 дней».
13. Статью 17 дополнить подпунктом следующего содержания:
«-глава муниципального образования Нижнеильиновского сельсовета;»
14.Статью 17 абзац 4 изложить в новой редакции:
«-ревизионная комиссия».
15.Статью 18 пункта 1 число 10 заменить на число 7.
16.Статью 20 слово «компетенция» заменить словом «полномочия сельского Совета народных депутатов».
17. Пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктами 3.1- 3.2 следующего содержания:
«3.1 Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
3.2 Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования».
18.Статья 27 Внести дополнения:
«заместитель председателя имеет право подписи на период замещения председателя районного Совета народных депутатов».
19.Статья 30. дополнить абзацем:
«-приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
20. Пункт 5 статьи 31 дополнить подпунктом следующего содержания:
- одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
21. Часть 1 статьи 32 перед словами «вступают в силу» дополнить словами
«, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их (обнародования), иные правовые акты главы Нижнеильиновского сельсовета».
22.Статью 33 дополнить абзацем:
«-приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
23. Статью 34 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Администрация Нижнеильиновского сельсовета наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, определенными в статье 7 Устава».
24.Статья 34. Администрация Нижнеильиновского сельсовета добавить пунктом:
«Местная администрация исполнительно-распорядительный орган Нижнеильиновского сельсовета наделяется Уставом Нижнеильиновского сельсовета полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области».
25.Статья 35 исключить.
26.Статью 35 изложить в новой редакции «Ревизионная комиссия».
27.Статья 38 пункт 2 части 2 исключить.
28. Пункт 2 статьи 42 дополнить подпунктами 2.1 - 2.2 следующего содержания:
«2.1 Порядок формирования и утверждения бюджета:
- глава сельсовета вносит бюджетное послание в сельский Совет народных депутатов;
- администрация сельсовета разрабатывает и представляет сельскому Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноз основных направлений социально-экономического развития;
- сельский Совет рассматривает и утверждает проект сельского бюджета.
2.2 Исполнение бюджета осуществляется финансово экономическим управлением администрации Михайловского района в соответствии с принятым решением о сельском бюджете».
29.Статью 42 добавить частью 2
«2. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок и контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
30.Статью 45 изложить в новой редакции.
31.Статья 47 часть 1 изложить в новой редакции:
«1.Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются Уставами муниципальных образований».
32. Часть 2 статьи 48 изложить в новой редакции.
33. Часть 6 статьи 49 исключить.
34. Пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом следующего содержания:
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 января 2006 года.
Глава сельсовета
Н.В. Сазоненко
Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 20.12.2008 №4/23
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕИЛЬИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2006 года №106
О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеильиновского сельсовета
Принят решением Нижнеильиновского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 30 августа 2006 года
Рассмотрев и взяв во внимание протест Прокурора Михайловского района от 12.01.2006 №23 на п..2 ст.8, п.1 ст.32 Устава Нижнеильиновского сельсовета, представление Прокурора Михайловского района от 12.01.2006 №11 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации», представление Прокурора Михайловского района от 03.02.2006 №47 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации», а также в связи с принятием Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. №206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», и руководствуясь статьёй 14 Устава Нижнеильиновского сельсовета, заключение отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области №8-33/42 от 28.04.2006г., Федеральный закон от 3 июня 2006 г. №73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Нижнеильиновский сельский Совет народных депутатов
р е ш и л :
Внести в Устав Нижнеильиновского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 03.06.2005 №38, следующие изменения и дополнения:
1.Статью 1 дополнить абзацем 4:
«Обнародовать муниципальные нормативные правовые акты после их принятия в течение 10 дней путем вывешивания на стендах Администрации, Дома культуры, библиотеки».
2.В статье 7:
2.1 В части 1:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нижнеильиновского сельсовета;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнеильиновского сельсовета;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнеильиновском сельсовете;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
14) обеспечение условий для развития на территории Нижнеильиновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнеильиновского сельсовета;
5) пункт 20 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов Нижнеильиновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнеильиновского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Нижнеильиновского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнеильиновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нижнеильиновского сельсовета;
6) пункт 24 изложить в следующей редакции:
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
дополнить пунктами 27 - 31 следующего содержания:
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) право администрирования поступлений в доход местного бюджета (учёт, контроль, принятие решений об уточнении поступлений и возврате излишне (ошибочно) перечисленных платежей).
дополнить абзацем следующего содержания:
Органы местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета поселения имеют право на создание музеев Нижнеильиновского сельсовета;
1.2 в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов»;
2.Дополнить пунктом 32
«32)Право на осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов информирование населения об ограничениях их использования».
2. В пункте 2 статьи 8 слова «не менее» исключить.
Статья 8 часть 3 абзац 2 дополнить словами:
«.на стендах администрации, Дома культуры, библиотеки».
3.Статья 9 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Назначение выборов осуществляется Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки указаны в настоящей части, а также сроки осуществление иных избирательных действий могут быть сокращены но не более чем на одну треть (ФЗ-67 от 12.06.2002г.)»
4.Статью 10 Сход граждан исключить.
5.Статью 10 заменить статьей 10. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.
6.Статья 11 абзац 2
«.в количестве 3% от числа жителей Нижнеильиновского сельсовета обладающих избирательным правом».
7. Пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктами следующего содержания:
- проекты правил землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий;
- проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
8.Статью 14 добавить пунктом:
«- проекты правил землепользования и застройки;»
9. Пункт 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:
Депутаты Нижнеильиновского Совета, глава Нижнеильиновского сельсовета избираются по мажоритарной системе: глава Нижнеильиновского сельсовета по единому избирательному округу, а депутаты Нижнеильиновского сельского Совета по определенным совместно с территориальной (муниципальной) избирательной комиссией избирательным округам. Срок их полномочий определяется настоящим Уставом и не может составлять более четырех лет.
10. Дополнить статьёй 10 следующего содержания:
Статья 10 Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета
1. Депутаты Нижнеильиновского сельского Совета, глава Нижнеильиновского сельсовета несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом. Ответственность депутатов Нижнеильиновского сельского Совета, главы Нижнеильиновского сельсовета перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия населения осуществляется посредством их отзыва.
2. Основаниями для отзыва депутата Нижнеильиновского сельского Совета, главы Нижнеильиновского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Основаниями отзыва являются:
а) неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатами Нижнеильиновского сельского Совета, главой сельсовета, возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом сельсовета;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законов Амурской области, Устава сельсовета и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
в) утрата доверия избирателей.
Отзыв депутата сельского Совета, главы сельсовета по иным основаниям, кроме указанных, запрещается.
3. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата сельского Совета, главы сельсовета обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Нижнеильиновского сельсовета обладающие избирательным правом.
4. Граждане-инициаторы отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.
5. Заявление подается от инициативной группы в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
6. Заявление должно содержать основание отзыва выборных должностных лиц местного самоуправления с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения вопроса об отзыве, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
7. К заявлению прилагаются документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.
8. Сельский Совет вправе обратиться к населению с инициативой постановки вопроса об отзыве депутата за систематическое неучастие в работе сельского Совета без уважительной причины, неоднократное нарушение депутатской этики в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с законами Амурской области.
9. Инициативная группа, избирательное объединение, сельский Совет, инициировавшие вопрос об отзыве депутата, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную избирательную комиссию вправе отозвать свою инициативу в письменной форме, своевременно уведомив об этом комиссию.
10. Процедура отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
11. Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 % избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
12. Если по результатам голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета они не были отозваны, проведение следующего голосования возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
13. Вопрос об утрате доверия главой сельсовета либо депутатом сельского Совета решается голосованием избирателей, проводимым в порядке, предусмотренным для выборов этого депутата, главы сельсовета.
14. Голосование по данному вопросу назначается сельским Советом по инициативе населения при наличии подписей в поддержку отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета не менее 5 % от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа. Подписные листы в поддержку отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета должны отвечать требованиям законодательства о выборах органов местного самоуправления.
15. Итоги голосования по вопросу отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета обнародуются в течение 10 дней со дня проведения голосования соответствующей избирательной комиссией.
Избирательная комиссия публикует в местной печати данные протоколов всех участников избирательных комиссий соответствующего избирательного округа о результатах голосования не позднее чем через две недели со дня голосования.
16. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем сельского Совета, то принимается решение сельского Совета, освобождающее этого депутата от занимаемой должности».
11. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом народных депутатов.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве 5 жителей муниципального образования в муниципальном образовании с численностью населения от 100 до 1000 человек, обладающих избирательным правом, что устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан».
12. Пункт 6 статьи 12 дополнить абзацами следующего содержания:
«Инициатор проведения собрания не менее чем за пять дней обязан оповестить всех жителей, проживающих на территории муниципального образования и имеющих право на участие в собрании, о месте, дате, времени проведения собрания и вопросах, которые вносятся на его обсуждение, используя для этого печатный орган, почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства.
Собрание граждан считается правомочным при участии в нем более двадцати пяти процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании, за исключением случаев осуществления собраний полномочий представительного органа Нижнеильиновского сельсовета. В этом случае собрание граждан считается правомочным при участии в нем более половины жителей Нижнеильиновского сельсовета, обладающих избирательным правом.
Перед открытием собрания граждан проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.
Регистрацию участников и открытие собрания осуществляет уполномоченное комиссией по подготовке и проведению собрания граждан лицо.
Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и, в случае необходимости (при открытом голосовании), счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
Вопросы повестки дня собрания граждан формируются с учетом поступивших предложений и утверждаются простым большинством голосов от числа присутствующих. Вопросы, вынесенные инициаторами созыва собрания граждан, рассматриваются в первоочередном порядке.
Регламент работы собрания граждан и порядок голосования (открытое или тайное) определяются собранием.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
На собрании граждан ведется протокол (секретарем собрания), в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан, число присутствующих, фамилии, имена, отчества председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания граждан, повестка дня, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Решение собрания граждан принимается открытым или тайным голосованием.
Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих на собрании.
Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситься исключительно собранием граждан.
Решение, принятое собранием граждан, может быть отменено только собранием граждан.
Решение собрания граждан, противоречащее законодательству, может быть обжаловано в суд.
Итоговый протокол передается органу, созвавшему собрание граждан.
Решение, принятое на собрании граждан в пределах полномочий, имеет обязательный характер для представительного органа Нижнеильиновского сельсовета, главы Нижнеильиновского сельсовета, граждан, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Нижнеильиновского сельсовета. Если для реализации требуется издание правового акта, глава Нижнеильиновского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт в течении 15 дней».
13. Статью 17 дополнить подпунктом следующего содержания:
«-глава муниципального образования Нижнеильиновского сельсовета;»
14.Статью 17 абзац 4 изложить в новой редакции:
«-ревизионная комиссия».
15.Статью 18 пункта 1 число 10 заменить на число 7.
16.Статью 20 слово «компетенция» заменить словом «полномочия сельского Совета народных депутатов».
17. Пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктами 3.1- 3.2 следующего содержания:
«3.1 Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
3.2 Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования».
18.Статья 27 Внести дополнения:
«заместитель председателя имеет право подписи на период замещения председателя районного Совета народных депутатов».
19.Статья 30. дополнить абзацем:
«-приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
20. Пункт 5 статьи 31 дополнить подпунктом следующего содержания:
- одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
21. Часть 1 статьи 32 перед словами «вступают в силу» дополнить словами
«, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их (обнародования), иные правовые акты главы Нижнеильиновского сельсовета».
22.Статью 33 дополнить абзацем:
«-приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
23. Статью 34 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Администрация Нижнеильиновского сельсовета наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, определенными в статье 7 Устава».
24.Статья 34. Администрация Нижнеильиновского сельсовета добавить пунктом:
«Местная администрация исполнительно-распорядительный орган Нижнеильиновского сельсовета наделяется Уставом Нижнеильиновского сельсовета полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области».
25.Статья 35 исключить.
26.Статью 35 изложить в новой редакции «Ревизионная комиссия».
27.Статья 38 пункт 2 части 2 исключить.
28. Пункт 2 статьи 42 дополнить подпунктами 2.1 - 2.2 следующего содержания:
«2.1 Порядок формирования и утверждения бюджета:
- глава сельсовета вносит бюджетное послание в сельский Совет народных депутатов;
- администрация сельсовета разрабатывает и представляет сельскому Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноз основных направлений социально-экономического развития;
- сельский Совет рассматривает и утверждает проект сельского бюджета.
2.2 Исполнение бюджета осуществляется финансово экономическим управлением администрации Михайловского района в соответствии с принятым решением о сельском бюджете».
29.Статью 42 добавить частью 2
«2. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок и контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
30.Статью 45 изложить в новой редакции.
31.Статья 47 часть 1 изложить в новой редакции:
«1.Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются Уставами муниципальных образований».
32. Часть 2 статьи 48 изложить в новой редакции.
33. Часть 6 статьи 49 исключить.
34. Пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом следующего содержания:
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 января 2006 года.
Глава сельсовета
Н.В. Сазоненко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информация от 03.10.2006 обнародовано на информационных стендах в Доме культыры с. Нижняя Ильиновка, в администрации и библиотеке на бумажных носителях. , Нижнеильиновский сельсовет от 28.07.2006 Обнародован на стендах администрации, библиотеки, Дома культуры. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
