О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2008года № 63

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 31 и п. 2, 3, 4 ст.44 Устава Киренского муниципального образования

Дума Киренского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Киренского муниципального образования согласно приложению № 1.

2. Главе администрации Киренского муниципального образования осуществить государственную регистрацию настоящего решения в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Администрации Киренского городского поселения опубликовать решение Думы Киренского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского муниципального образования в газете «Ленские зори» после его государственной регистрации.

Глава Киренского

муниципального образования

В.П. Слукин

Приложение № 1

Утверждено решением Думы

Киренского муниципального образования

от 30 июня 2008 года №63

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1) Статью 6 «Вопросы местного значения» пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов администрации Киренского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

2) Статью 6 «Вопросы местного значения» пункт 11 части 1 дополнить после слова «комплектование» словами «и обеспечение сохранности».

3) Пункт 16 статьи 6 исключить:

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 16 статьи 6 утрачивает силу с 1 января 2008 года».

4) Статью 6 «Вопросы местного значения» пункт 19 части 1 дополнить после слова «использования» словами «охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» (в ред. Федерального закона от 04.12. 2006 № 201-ФЗ).

5) Статью 6 «Вопросы местного значения» пункт 20 части 1 дополнить после слова «на ввод» словами «объектов», дополнить после слов «в эксплуатацию» словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», дополнить после слов «резервирование» словами «земель». (В редакции Федеральных законов от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 10.05.2007 №69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ).

6) Пункт 29 статьи 6 «Вопросы местного значения» исключить:

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 29 статьи 6 утрачивает силу с 1 января 2008 года».

7) внести дополнительно в части 1 пункт:

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п.32 введён Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ)

8) Пункты 33, 34 части 1 статьи 6 Устава исключить

9) Исключить части 2,3 из статьи 6 Устава

10)Дополнить Устав статьёй 6.1. и изложить статью 6.1 в следующей редакции:

6.1.Права Киренского МО на решение вопросов, не отнесённых, к вопросам местного значения поселения.

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет;

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 3 части первой статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года».

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 4 статьи 6.1 вступает в силу с 1 января 2008 года».

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

11) Статью 7:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

пункт 5 дополнить после слова «и проведение» словами «муниципальных выборов».

пункт 6 дополнить после слова «в порядке» словами «Правительством Российской Федерации».

пункт 7 читать в следующей редакции:

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

пункт 8.1 читать в следующей редакции:

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

статью 7 добавить пункт 10 и изложить в следующей редакции:

1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 7 Устава Киренского МО, к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19,32, и части 1 статьи 6 Устава Киренского МО.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Киренского МО, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Киренского муниципального образования или должностного лица местного самоуправления Киренского МО,

органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

12) статью 8 Устава исключить

13) статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Киренского муниципального образования проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Киренского муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Киренского муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Киренского муниципального образования и Главы Киренского муниципального образования , выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Киренского муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Киренского муниципального образования и главой Киренского муниципального образования, оформляется правовыми актами Думой Киренского муниципального образования и Главой Киренского муниципального образования.

5. Дума Киренского муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Киренского муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой Киренского муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Киренского муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Киренского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Киренского муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

14) статью 11 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции;

1. Муниципальные выборы на территории Киренского муниципального образования проводятся в целях избрания Главы и депутатов Киренского муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Киренского муниципального образования. Дума Киренского муниципального образования в течении трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Киренского муниципального образования или Депутатов Киренского МО.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Киренского муниципального образования или Депутатов Киренского МО, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Срок, на который избирается Глава Киренского муниципального образования, исчисляется со дня голосования, в результате которого он был избран.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные выше, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Если Дума Киренского муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные п.2 настоящей статьи, выборы назначаются:

В орган местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

- Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 3 настоящей статьи срок муниципальные выборы либо такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, назначение муниципальных выборов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами.

4. Общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения общих результатов муниципальных выборов устанавливается федеральными законами и законами области.

15) часть 3 пункт 1 статьи 16 «Публичные слушания » изложить в следующей редакции:

1) проект Устава Киренского МО, а также проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в устав Киренского МО, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

16) часть 2 статьи 20 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» после слова «должностных лиц» добавить предложение «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Часть 4 после слова «Киренского МО» изложить в следующей редакции:

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица администрации Киренского муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17) часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

Глава Киренского МО возглавляет администрацию Киренского городского поселения

18) часть 2 статьи 24 «Вступление в должность Главы Киренского МО» исключить после слова «района» предложение «депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области».

19) часть 3 статьи 30 Устава, после слова «который» получил более две трети голосов исключить и дополнить словами после слова «который» словами «получил более половины голосов от установленной численности депутатов ».

20) часть 4 статьи 32 Устава после слова Думы Киренского МО изложить в следующей редакции:

Уставом Киренского муниципального образования определяется правомочность заседания Думы Киренского МО. Заседание Думы Киренского МО не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

21) часть 4 статьи 36 добавить п. 4.1 в следующей редакции:

1. Депутат Думы Киренского МО имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его депутатские полномочия и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы Киренского МО, их образцы и описание утверждаются Думой Киренского МО.

часть 6 статьи 36 Устава после слова Киренского МО пункт 7 изложить в следующей редакции:

7. Гарантии, связанные с осуществлением полномочий депутата Думы Киренского МО

1. Депутату Думы Киренского МО на территории Киренского муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, связанных с депутатской деятельностью, защита прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий депутат Думы Киренского МО вправе в установленном порядке посещать организации, расположенные на территории Киренского МО. Должностные лица органов местного самоуправления, организаций обязаны оказывать содействие депутату Думы Киренского МО при исполнении им своих полномочий.

2. Депутату Думы Киренского МО гарантируется возмещение расходов по проезду на автомобильном и речном транспорте общего пользования (за исключением такси) на территории Киренского МО за счет средств местного бюджета, в порядке определяемом Думой Киренского МО.

Депутату Думы Киренского МО при осуществлении депутатских полномочий для поездок по территории Киренского МО по его заявке администрацией Киренского МО может представляться служебный автотранспорт в порядке, предусмотренном распоряжением Главы Киренского МО.

Депутату, использующему личный автотранспорт для осуществления депутатской деятельности, могут возмещаться за счет средств местного бюджета связанные с этим расходы в порядке и размерах, установленных Думой Киренского МО.

5. Иные Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом Киренского МО в соответствии с Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

22) часть 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

В период временного отсутствия Главы Киренского МО его полномочия исполняет первый заместитель Главы администрации Киренского МО.

23) часть 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

24) в абзаце 2 части 6 статьи 47 изложить в следующей редакции:

Глава Киренского МО, являющийся главой администрации городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Киренского МО. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Киренского МО с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Киренского муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Киренского МО. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Киренского МО, он подлежит подписанию главой Киренского муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

25) часть 8 изложить в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Глава Киренского

муниципального образования

В.П. Слукин