О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРЕМУШКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОН

ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

30.05.2012 г.

п. Черемушки

№ 95-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРЕМУШКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Черемушкинского сельсовета Балахтинского района в соответствие с 06.12.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результат проведенных публичных слушаний, руководствуясь Уставом Черемушкинского сельсовета Балахтинского района, рассмотрев письмо Управления министерства юстиции по Красноярскому края Черемушкинский сельский Совет депутатов

1. Внести в Устав Черемушкинского сельсовета Балахтинского района следующие изменения:

1.1. В пункте 3 статьи 6 последнее предложение изложить в следующей редакции: «полномочия Главы администрации исполняет Глава сельсовета».

1.2. В пункте 1 статьи 7:

- подпункт 1.16 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

-подпункт 19 изложить в следующей редакции: «утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

- подпункт 20 изложить в следующей редакции: « утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

-              подпункт 21 изложить в следующей редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».

-              из пункта 1.31 слова «и надзора» исключить;

дополнить подпунктами 33-37:

33)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34)              осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35)              осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.3. Абзац 1 статьи 10 изложить в следующей редакции: «Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации».

1.4. Статью 13 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

1.5 В п. 6 статьи 20 слова «, как правило,» исключить.

1.6. Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции: К исключительной компетенции Совета депутатов относится:»

1.6. В подпункте 1.5 статьи 23 слова «, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;» исключить.

1.8. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания: «Решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством 2/3 голосов от установленной численности депутатов».

1.8. В пункте 2 слова «, как правило,» исключить. Слова «могут осуществлять» заменить словами «осуществляет»

1.9. Статью 28 дополнить пунктом 7: «Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

1.10. В пункте 2 последнее предложение изложить в следующей редакции: «полномочия Главы администрации исполняет Глава сельсовета».

1.11. В статье 32 пункт 1.1, 1.12, 1.3, 1.6 исключить.

1.12. Дополнить Устав статьей 32 1: «Статья Муниципальный контроль.

1.              Администрация Черемушкинского сельсовета Балахтинского района Красноярского края является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2.              К полномочиям Администрации Черемушкинского сельсовета Балахтинского района Красноярского края по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1)              организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4)              осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

5)              принятие нормативных правовых актов, регулирующих полномочия, функции, порядок деятельности и перечень должностных лиц органов муниципального контроля.

3.              Главным муниципальным инспектором является Глава администрации Черемушкинского сельсовета, который имеет право:

а)              давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

6)              привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4.              Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б)              по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам;

в)              выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г)              принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

1.13. В статье 3 слова «Глава сельсовета» заменить словами «Глава администрации».

1.14. В пункте 8 статьи 34 слова «имеющих право на участие в референдуме» заменить словами: «внесенных в список участников референдума».

1.15. В подпункте 3 пункта 2 статьи 39 после слов «межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий».

1.16. Пункт 5 статьи 39 дополнить словами: «включая мотивировано обоснование».

1.17. В пункте 3 статьи 45 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

1.18. статью 54 изложить в следующей редакции: «1. В собственности сельсовета может находиться:

1.1.              имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2.              имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3.              имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

1.4. имущество, необходимое для осуществления полномочий, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.5. В собственности поселения могут находиться:

1)              имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2)              автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)              жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9)              объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)              имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)              имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

2. Администрация Черемушкинского сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета, в порядке установленном уполномоченным Правительством российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета. 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Администрация Черемушкинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.»

1.19. Пункт 1 статьи 59 изложить в следующей редакции: «1. Местные налоги и сборы, а так же льготы по их уплате устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с налоговым законодательством.

1.20. В пункте 3 статьи 60.2 последний абзац исключить.

1.21. В пункте 8 статьи 60.2 «2,3» заменить «2,8»

1.22. Наименование главы 10 изложить в следующей редакции: «Глава 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»

1.23. В наименовании статьи 61 после слова «органов» дополнить словосочетание «местного самоуправления»

1.24. Статью 61 дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Ответственность депутата Совета, члена выборного органа, главы сельсовета, должностного лица наступает в случае совершения противоправного действия или принятия противоправного решения, в случае их подтверждения в судебном порядке.

1.25 Пункт 1.31. статьи 7 Устава читать в следующей редакции: « осуществление муниципального лесного контроля;»

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сельская новь» при наличии государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов

С.В. Шерешевец

Глава сельсовета

Н.В. Булич