О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30.03.2013                                                                                       № 38/19

р.п.Кузоватово

О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

(вносит изменения в Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.11.2010 № 13/101 (RU735060002010002))

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации инициативы Совета депутатов  муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, поддержанной администрацией муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, Советом депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, о переходе к исполнению полномочий администрации муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области  администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 32 Устава муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и рассмотрев представление Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее – Устав) следующие  изменения и дополнения:

1.1.В  части 3 статьи 31 Устава  слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет».

1.2. В части 2 статьи 36 Устава слова «сроком  на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет».

1.3. Второе предложение абзаца 4 части 2 статьи 42 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«При формировании конкурсной комиссии в Кузоватовском районе  одна треть её членов назначается Советом депутатов  района, одна треть – Советом депутатов муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, а одна треть – Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Губернатора Ульяновской области.».

1.4. Пункт 1  части 3 статьи 42 Устава изложить в  следующей редакции:

«1) подконтролен и подотчётен Совету депутатов Кузоватовского района и Совету депутатов муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского  района   Ульяновской   области  в  части   исполнения   полномочий администрации муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области;».

1.5.Часть 3 статьи 42 Устава  дополнить пунктами 4, 5 и 6 следующего содержания:

«4) представляет Совету депутатов муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области  ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кузоватовского района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области;

5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования  Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчёт о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования  Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области по согласованию с  Советом депутатов муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.».

1.6.Статью 44 Устава дополнить частями 4, 5 и 6 следующего содержания:

«4. Администрация Кузоватовского района осуществляет полномочия администрации муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, являющегося административным центром  Кузоватовского района, в случаях, предусмотренных  абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Кузоватовского района.».

5. Администрация Кузоватовского района осуществляет следующие полномочия администрации муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области:

1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития, и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесённых к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов;

5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

8) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

9) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения;

10) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

11) осуществление мониторинга выполнения  инвестиционных программ;

12) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

13) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

14) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

16) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся  в муниципальной собственности поселения;

17) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,  установленных законодательством Российской Федерации;

18) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в  жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного

контроля, а также иных полномочий администрации поселения в соответствии с жилищным законодательством;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

23) обеспечение  первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  поселения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

30) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая  обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

32) формирование архивных фондов поселения;

33) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

34) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

35) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача  разрешений на строительство  (за

исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов 

капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

36) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания  граждан в поселении, установление  нумерации домов;

37) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

38) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

39) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)  аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

40)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) осуществление муниципального лесного контроля;

47) создание условий для деятельности  добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

48) предоставление  помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

49) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

50) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

51) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

52) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

54) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;  

55) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

6. К полномочиям администрации Кузоватовского района по  осуществлению муниципального контроля на территории поселения  относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами  и иными нормативными правовыми  актами Ульяновской области, полномочий.».

2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Кузоватовские вести» после его государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования в газете «Кузоватовские вести», за исключением   положений, предусмотренных  подпунктами 1.3.,1.4., 1.5. и 1.6. пункта 1 настоящего решения,  вступающих в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования Кузоватовское городское поселение второго созыва.      

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования «Кузоватовский район», заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ануфриева В.Н. и комиссию  по местному самоуправлению, социальной политике, обращениям граждан, правопорядку и делам молодёжи.

Глава муниципального образования

«Кузоватовский район»,

председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Кузоватовский  район»                                                                               С.С. Солуянов