О внесении изменений и дополнений в Устав Южно-Подольского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области



Совет Южно-Подольского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

30.03.2012 года                                                                                                  № 83

с. Южно-Подольск

Черлакского района Омской области

О внесении изменений и дополнений в Устав Южно-Подольского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Южно-Подольского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области, Совет Южно-Подольского сельского поселения решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Южно-Подольского сельского поселения:

1) в части 1 статьи 4 Устава:

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»; - дополнить пунктами 33.1, 33.2, 39 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность

участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

2) часть 1 статьи 4.1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

3)статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа честного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Южно-Подольского сельского поселения 

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Южно-Подольском сельском поселении (избирательном округе).
3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Южно-Подольского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Южно-Подольского сельского поселения, преобразовании Южно-Подольского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Южно-Подольского сельского поселения, преобразования Южно-Подольского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Южно-Подольского сельского поселения, преобразования Южно-Подольского сельского поселения проводится на всей территории Южно-Подольского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 2, 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
6. Голосование по вопросам изменения границ Южно-Подольского сельского поселения, преобразования Южно-Подольского сельского поселения назначается Советом Южно-Подольского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
7. Голосование по вопросам изменения границ Южно-Подольского сельского поселения, преобразования Южно-Подольского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Южно-Подольского сельского поселения или части Южно-Подольского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Южно-Подольского сельского поселения, преобразование Южно-Подольского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Южно-Подольского сельского поселения или части Южно-Подольского сельского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ, Южно-Подольского сельского поселения преобразования Южно-Подольского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4) в статье 11 Устава:
- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Южно-Подольского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

- в части 3 после слов «результаты публичных слушаний» дополнить словами «,включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

5) в части 1 статьи 18 Устава:
- пункт 6 дополнить словами следующего содержания: «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

- пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

6) в статье 20 Устава:
- в части 3 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Депутаты Совета Южно-Подольского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

7) дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:
«Статья 22.1. Фракции в Совете Южно-Подольского сельского поселения сельского поселения
1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Южно-Подольского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совет сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

8) статью 25 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Южно-Подольского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

9) статью 28 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ,»;

10) статью 30 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

11) дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:
«Статья 31.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

12) в статье 34 Устава:
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Южно-Подольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Южно-Подольского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Южно-Подольского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Южно-Подольского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»
- в части 5 статьи слова «не имеющие нормативного характера» исключить;

13) статью 40 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В собственности Южно-Подольского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Южно-Подольского сельского поселения.»

14) в части 2 статьи 57 Устава слово «Главой» заменить на «Администрацией»;

15) часть 2 статьи 58.1 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции” и другими федеральными законами;

16) в статье 60 Устава:
- в первом предложении части 2 после слов «опубликованию», «опубликованием» дополнить словами «обнародованию», «обнародованием» соответственно .

- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

17) абзац первый статьи 61 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Глава Южно-Подольского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Южно-Подольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в Южно-Подольского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Направить изменения и дополнения в Устав Южно-Подольского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации.

3. При наличии государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Южно-Подольского сельского поселения опубликовать данное решение в муниципальном вестнике Южно-Подольского сельского поселения.

Глава Южно-Подольского

сельского поселения                                                                                                   И.А.Пряхин