О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛЫШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА МАЛЫШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2015 года № 27/3-ДП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛЫШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Малышевского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, а также в целях устранения правил юридической техники, руководствуясь ст. 24, 41 Устава Малышевского муниципального образования, Дума Малышевского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Малышевского муниципального образования в соответствии с Федеральными законами от 04.10.2014 г № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»; от 02.07.2013 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно приложению 1 к настоящему решению (прилагается).

2. Поручить главе Малышевского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать в средствах массовой информации  настоящее решение  после государственной регистрации.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Малышевского муниципального образования.

Глава Малышевского

муниципального образования

Н.В.Салтыкова

Приложение 1

к решению Думы Малышевского

муниципального образования

от 30.01.2015 г № 27/3-ДП

1. пункт 5 статьи 3 Устава – исключить;

2. пункты 1, 2, 3, 4 статьи 3 Устава считать соответственно пунктами 2, 3, 4, 5 данной статьи;

3. дополнить статью 3 Устава пунктом 1 следующего содержания: «В пределах территории поселения осуществляется местное самоуправление»;

4. в пункте 20 статьи 6 Устава слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» - исключить;

5. в пункте 21 статьи 6 Устава после слов «муниципального земельного контроля» слова «за использованием земель Поселения» заменить словами «в границах поселения» и далее по тексту;

6. в пункте 24 статьи 6 Устава перед словами «гражданской обороне» дополнить словами «по территориальной обороне и» и далее по тексту;

7. в пункте 11 статьи 7 Устава после слов «помещений муниципального жилищного фонда» дополнить словами «по договорам найма жилых помещений жилищного фонда» и далее по тексту;

8. статью 7 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания: «создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями  в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

9. в пункте 13 статьи 11 Устава слова «не ранее» заменить словами «не позднее» и далее по тексту;

10. в пункте 2 статьи 12 Устава после слов «сроки полномочий указанных органов» дополнить словами «или депутатов указанных органов» и далее по тексту;

11. статью 12 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего содержания: «муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения»;

12. 2 абзац пункта 6 статьи 12 Устава – исключить;

13. пункт 7 статьи 12 Устава – исключить, а пункты 8, 9, 10, 11, 12 и 13 считать соответственно пунктами 7, 8, 9, 10, 11 и 12;

14. в пункте 8 статьи 12 Устава слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета»;

15. в пункте 10 статьи 12 Устава слова «по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов» - исключить;

16. статью 13 Устава дополнить пунктом 4.1. следующего содержания: «В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется»;

17. пункт 4.1. статьи 14 Устава – исключить;

18. в пункте 9 статьи 16 Устава слова «администрацией  Поселения, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы Поселения» заменить словами «уполномоченным органом местного самоуправления поселения»;

19. в подпункте 3 пункта 3 статьи 17 Устава после слов «проекты правил благоустройства» дополнить словом «территорий» и далее по тексту;

20. абзац 2 пункта 2 статьи 31 Устава – исключить;

21. в пункте 3 статьи 31 Устава слова «с правом решающего голоса» - исключить;

22. подпункт 1 пункта 4 статьи 31 Устава – исключить;

23. пункт 15.1. статьи 32 – исключить;

24. в пункте 12 статьи 35 Устава слово «в случае» - исключить;

25. в статье 36 Устава пункт 4 считать пунктом 1, пункт 1 считать пунктом 4, пункт 6 считать пунктом 5 и пункт 7 считать пунктом 6;

26. статью 38.2 Устава – исключить;

27. статью 39 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 39. Избирательная комиссия Малышевского муниципального образования»

1. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также настоящим Уставом.»

28. в абзаце 1 пункта 3 статьи 40 Устава после слов «противоречить Уставу» дополнить словом «Малышевского» и далее по тексту;

29. во 2 абзаце пункта 3 статьи 40 Устава после слов «противоречия Устава» дополнить словами «Малышевского муниципального образования»;

30. статью 40 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания: «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области (пункт 7 статьи 40 Устава Малышевского муниципального образования вступает в силу с 01.01.2017 г)

31. в абзаце 2 пункта 1 статьи 41 Устава словосочетание «муниципального образования» дополнить словом «Малышевского» и далее по тексту;

32. абзац 3 пункта 1 статьи 41 Устава – исключить;

33. пункт 2 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:

«Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Малышевского муниципального образования и подписывается Главой Малышевского муниципального образования.

Избранный на муниципальных выборах Глава Поселения входит в состав Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Малышевского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Малышевского  муниципального образования как голос депутата Думы Поселения»

34. пункт 3 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:

«Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

35. Дополнить Устав статьей 42.1.

«Статья 42.1. Подготовка муниципальных правовых актов»

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами  местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (пункт  3 ст.42.1 вступает в силу с 01.01.2017).

36. в абзацах 1 и 2 пункта 1 статьи 43 Устава после слов «Дума» слово «Поселения» заменить на слова «Малышевского муниципального образования»;

37. абзац 3 пункта 1 и пункт 3 статьи 43 Устава  – исключить, а пункты 4, 5, 6 и 7 считать соответственно пунктами 3, 4, 5 и 6;

38. в пункте  2.1. статьи 44 Устава после слова «Уставом» дополнить словом «Малышевского» и далее по тексту;

39. статью 45 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения».

40. пункт 2 статьи 49 Устава изложить в новой редакции: «Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности»;

41. в пункте 1 статьи 50 Устава слова «в соответствии с федеральным законодательством» - исключить;

42. пункт 3 статьи 50 Устава – исключить, а пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 3 и 4;

43. в пункте 1 статьи 51 после слова «от имени» слово «Поселения» заменить словами «муниципального образования» и далее по тексту;

44. в абзаце 1 пункта 4 статьи 51 Устава слова «осуществляет администрация поселения» заменить словами «осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

45. в абзаце 2 пункта 4 статьи 51 Устава слова «администрация поселения, осуществляющая» заменить словами «органы местного самоуправления, осуществляющие»  далее по тексту и слова «муниципальными правовыми актами Администрации Поселения» заменить словами «уставом муниципального образования»;

46.- в абзаце 3 пункта 4 статьи 51 Устава после слова «имени» дополнить словом «Малышевского»;

47. статью 59 Устава переименовать и издать в новой редакции:

«Исполнение местного бюджета» переименовать на «Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»

Статья 59. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Иркутской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом № 131-ФЗ, в случаях, установленных уставом муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

48. в наименовании статьи 64 Устава перед словом «муниципальный» дополнить словом «внутренний» и далее по тексту;

49. статью 64 Устава издать в новой редакции:

1. Органом внутреннего муниципального финансового контроля является орган (должностные лица) администрации Поселения.

2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

50. в пункте 2 статьи 68 Устава после слов «федеральных законов, Устава» дополнить словами «Иркутской области» и далее по тексту;

51. в пункте 1 статьи 66 Устава слова «Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях, применительно к ассоциациям» - исключить;

52. пункт 4 статьи 69 Устава – исключить, а пункт 5 считать пунктом 4;

53. статью 71 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления».