О принятии изменений и дополнений в Устав Нижне-Маринского сельского поселения



Совет Нижне-Маринского сельского поселения

Карачаевского муниципального района

Решение

30.01.2007 №9

О принятии изменений и дополнений в Устав Нижне-Маринского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики принятый решением Совета Нижне-Маринского сельского поселения 24.03.2008 №3, ru095033102008001

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Нижне-Маринского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Нижне-Маринского сельского поселения, изложив статьи 3, 7, 8, 11, 12, 13, 17, 18, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 36, 38, 39, 40, 43, 44, 45, 47, 49, 53, 63, 64, 71, 73 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Нижне-Маринского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Нижне-Маринского сельского поселения после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации, в помещениях школы и сельского дома культуры аула Нижняя Мара.

4.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Нижне-Маринского

сельского поселения А.И. Токов

Приложение к решению Совета Нижне-Маринского сельского поселения

от 30.01.2007 г. № 9

Изменения и дополнения в Устав Нижне-Маринского сельского поселения

Статья 3. Территория Нижне-Маринского сельского поселения

1. Территорию Нижне-Маринского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Нижне-Маринского сельского поселения.

2. В состав территории Нижне-Маринского сельского поселения входит один населённый пункт: аул Нижняя Мара. Территория Нижне-Маринского сельского поселения входит в состав территории Карачаевского муниципального района.

Статья 7. Вопросы местного значения Нижне-Маринского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Нижне-Маринского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нижне-Маринского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижне-Маринского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижне-Маринского сельского поселения;

4) организация в границах Нижне-Маринского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта Нижне-Маринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нижне-Маринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижне-Маринского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нижне-Маринского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижне-Маринского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Нижне-Маринского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Нижне-Маринского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нижне-Маринского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижне-Маринского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижне-Маринского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижне-Маринском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Нижне-Маринского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Нижне-Маринского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Нижне-Маринского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральным законом -утрачивает силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов Нижне-Маринского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Нижне-Маринского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Нижне-Маринского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Нижне-Маринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижне-Маринского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Нижне-Маринского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижне-Маринского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нижне-Маринского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нижне-Маринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством -утрачивает силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижне-Маринском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения Нижне-Маринского сельского поселения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нижне-Маринского сельского поселения в бюджет Карачаевского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Нижне-Маринского сельского поселения принимается Советом Нижне-Маринского сельского поселения по предложению главы Нижне-Маринского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения вправе решать иные, предусмотренные федеральным законом вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только за счет собственных доходов бюджета Нижне-Маринского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Карачаевского муниципального района

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Нижне-Маринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижне-Маринского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Нижне-Маринского сельского поселения, преобразования Нижне-Маринского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижне-Маринского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижне-Маринского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижне-Маринского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Нижне-Маринского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Нижне-Маринского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нижне-Маринского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нижне-Маринского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нижне-Маринского сельского поселения.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Нижне-Маринского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Нижне-Маринского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Нижне-Маринского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Нижне-Маринского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Нижне-Маринского сельского поселения и главы администрации Нижне-Маринского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Нижне-Маринского сельского поселения и главой администрации Нижне-Маринского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Нижне-Маринского сельского поселения и главы администрации Нижне-Маринского сельского поселения.

5.Совет Нижне-Маринского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Нижне-Маринского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Нижне-Маринского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Нижне-Маринского сельского поселения, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Нижне-Маринского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Нижне-Маринского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нижне-Маринского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения.

8.Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 12. Муниципальные выборы Нижне-Маринского сельского поселения

1.Выборы депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения осуществляются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2.Выборы назначаются Советом Нижне-Маринского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Нижне-Маринского сельского поселения или судом.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Нижне-Маринского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата Нижне-Маринского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа Нижне-Маринского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат представительного органа Нижне-Маринского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Нижне-Маринского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Нижне-Маринского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа Нижне-Маринского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Нижне-Маринского сельского поселения, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Нижне-Маринского сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Нижне-Маринского сельского поселения.

8. Представительный орган Нижне-Маринского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата Нижне-Маринского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Нижне-Маринского сельского поселения собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Нижне-Маринского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если представительный орган муниципального образования по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если представительный орган муниципального образования признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Нижне-Маринского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата Нижне-Маринского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Нижне-Маринского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16.Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат Нижне-Маринского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Нижне-Маринского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Нижне-Маринском сельском поселении

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Нижне-Маринского сельского поселения.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Нижне-Маринского сельского поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Нижне-Маринского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Нижне-Маринского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Нижне-Маринского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания в Нижне-Маринском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Нижне-Маринского сельского поселения Советом Нижне-Маринского сельского поселения или главой Нижне-Маринского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Нижне-Маринского сельского поселения, главы Нижне-Маринского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Нижне-Маринского сельского поселения, назначаются Советом Нижне-Маринского сельского поселения, а по инициативе главы Нижне-Маринского сельского поселения - главой Нижне-Маринского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Нижне-Маринского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Нижне-Маринского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Нижне-Маринского сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Нижне-Маринского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Нижне-Маринского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения образуют:

представительный орган Нижне-Маринского сельского поселения - Совет Нижне-Маринского сельского поселения;

Глава Нижне-Маринского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения и возглавляющий администрацию Нижне-Маринского сельского поселения (далее - Глава Нижне-Маринского сельского поселения);

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Нижне-Маринского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Нижне-Маринского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нижне-Маринского сельского поселения.

Статья 25. Структура Совета Нижне-Маринского сельского поселения

1. Совет Нижне-Маринского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Нижне-Маринского сельского поселения, осуществляет Глава Нижне-Маринского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава открытым голосованием на заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Нижне-Маринского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Порядок избрания главы Нижне-Маринского сельского поселения определяется Регламентом Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

3.Из числа депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения определяется Регламентом Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

4.Из числа депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

5. Совет Нижне-Маринского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета Нижне-Маринского сельского поселения

1. В компетенции Совета Нижне-Маринского сельского поселения находится:

1) принятие устава Нижне-Маринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Нижне-Маринского сельского поселения и Положения об администрации Нижне-Маринского сельского поселения, по представлению главы Нижне-Маринского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Нижне-Маринского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Нижне-Маринского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Нижне-Маринского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Нижне-Маринского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Нижне-Маринского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Нижне-Маринского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Нижне-Маринского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Нижне-Маринского сельского поселения к социально значимым для Нижне-Маринского сельского поселения работам;

17) определение порядка делегирования главы Нижне-Маринского сельского поселения и депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения в состав Совета Карачаевского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Нижне-Маринского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения

1. Полномочия Совета Нижне-Маринского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Советом Нижне-Маринского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Нижне-Маринского сельского поселения;

4) в иных случаях, установленных вышеназванным Федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета Нижне-Маринского сельского поселения

1. В Совет Нижне-Маринского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Нижне-Маринского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Нижне-Маринского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Нижне-Маринского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Нижне-Маринского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Нижне-Маринского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета Нижне-Маринского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Нижне-Маринского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета Нижне-Маринского сельского поселения, принятым Советом Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета Нижне-Маринского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Нижне-Маринского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Нижне-Маринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Нижне-Маринского сельского поселения

1. Глава Нижне-Маринского сельского поселения является высшим должностным лицом Нижне-Маринского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Нижне-Маринского сельского поселения избирается Советом Нижне-Маринского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Глава Нижне-Маринского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Глава Нижне-Маринского сельского поселения возглавляет администрацию Нижне-Маринского сельского поселения.

3. Глава Нижне-Маринского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия главы Нижне-Маринского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нижне-Маринского сельского поселения.

5. Глава Нижне-Маринского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Глава Нижне-Маринского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав главы Нижне-Маринского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Нижне-Маринского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Нижне-Маринского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Нижне-Маринского сельского поселения.

8. В случае отсутствия Главы Нижне-Маринского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Совета- один из депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Нижне-Маринского сельского поселения

1. Глава Нижне-Маринского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Нижне-Маринское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижне-Маринского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Нижне-Маринского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Нижне-Маринского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Нижне-Маринского сельского поселения;

6) созывает заседания Совета Нижне-Маринского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

8)оказывает содействие депутатам Совета Нижне-Маринского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Совета Нижне-Маринского сельского поселения в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Нижне-Маринского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Нижне-Маринского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Нижне-Маринского сельского поселения и депутатов Нижне-Маринского сельского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Нижне-Маринского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Нижне-Маринского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Нижне-Маринского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Нижне-Маринского сельского поселения и депутатов Нижне-Маринского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Нижне-Маринского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Нижне-Маринского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Нижне-Маринского сельского поселения проект бюджета Нижне-Маринского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Нижне-Маринского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Нижне-Маринского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Нижне-Маринского сельского поселения структуру администрации Нижне-Маринского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Нижне-Маринского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Нижне-Маринского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Нижне-Маринского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Нижне-Маринского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Нижне-Маринскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Нижне-Маринского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Нижне-Маринского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Нижне-Маринского сельского поселения, распоряжается средствами Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Нижне-Маринского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Нижне-Маринского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Нижне-Маринского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Нижне-Маринского сельского поселения.

3. Глава Нижне-Маринского сельского поселения обладает иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Нижне-Маринского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Нижне-Маринского сельского поселения

Полномочия главы Нижне-Маринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нижне-Маринского сельского поселения.

11) досрочного прекращения полномочий Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Избирательная комиссия Нижне-Маринского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Нижне-Маринского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного

референдума, голосования по отзыву депутата Нижне-Маринского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нижне-Маринского сельского поселения, преобразования Нижне-Маринского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Нижне-Маринского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения.

3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Нижне-Маринского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, а также уставом Нижне-Маринского сельского поселения.

Статья 38. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Нижне-Маринского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Нижне-Маринского сельского поселения, другие должностные лица Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Нижне-Маринского сельского поселения, администрация Нижне-Маринского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Нижне-Маринского сельского поселения и администрация Нижне-Маринского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Нижне-Маринского сельского поселения - протокол заседания Совета Нижне-Маринского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Нижне-Маринского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Нижне-Маринского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Нижне-Маринского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Нижне-Маринского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Нижне-Маринского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальная служба в Нижне-Маринском сельском поселении

1. Должности муниципальной службы Нижне-Маринского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

2. Вопросы оплаты труда муниципальных служащих регулируются правовыми актами Совета Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Если Нижне-Маринскому сельскому поселению предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Нижне-Маринского сельского поселения и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 43. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Нижне-Маринском сельском поселении

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Нижне-Маринского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения.

4. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Правовые акты Совета Нижне-Маринского сельского поселения

1. Совет Нижне-Маринского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Нижне-Маринского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Нижне-Маринского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Нижне-Маринского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются председателем Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Решения Совета Нижне-Маринского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижне-Маринского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Совета Нижне-Маринского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

5. Проект Устава Нижне-Маринского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Нижне-Маринского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Нижне-Маринского сельского поселения, главой Нижне-Маринского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Нижне-Маринского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Нижне-Маринского сельского поселения главой Нижне-Маринского сельского поселения или при наличии заключения главы Нижне-Маринского сельского поселения.

7.Нормативные правовые акты Совета Нижне-Маринского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Правовые акты Главы Нижне-Маринского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения, возглавляющего администрацию Нижне-Маринского сельского поселения

Глава Нижне-Маринского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Нижне-Маринского сельского поселения, в пределах названных полномочий, установленных Уставом Нижне-Маринского сельского поселения и решениями Совета Нижне-Маринского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

Глава Нижне-Маринского сельского поселения, возглавляющий администрацию Нижне-Маринского сельского поселения в пределах названных полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Нижне-Маринского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Нижне-Маринского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 47. Подготовка и вступление в силу правовых актов Нижне-Маринского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Нижне-Маринского сельского поселения, Главой Нижне-Маринского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Нижне-Маринского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Нижне-Маринского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Нижне-Маринского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Нижне-Маринского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Нижне-Маринского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания. Форма обнародования определяется самим актом.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Нижне-Маринского сельского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 49. Имущество Нижне-Маринского сельского поселения

1. Экономическую основу Нижне-Маринского сельского поселения составляют находящееся в собственности Нижне-Маринского сельского поселения имущество, средства бюджета Нижне-Маринского сельского поселения, а также имущественные права Нижне-Маринского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Нижне-Маринского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Нижне-Маринского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта Нижне-Маринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Нижне-Маринского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в Нижне-Маринского сельском поселении;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижне-Маринского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Нижне-Маринского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Нижне-Маринского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Нижне-Маринского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Нижне-Маринского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

17) утратил силу. Федеральный закон от 04.12.2006 №201-ФЗ;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Нижне-Маринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Нижне-Маринского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Нижне-Маринского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Нижне-Маринского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Нижне-Маринского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Нижне-Маринского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Нижне-Маринского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 63. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 64. Муниципальные заимствования

Нижне-Маринское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Нижне-Маринского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 71. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Нижне-Маринского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Нижне-Маринского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета, главой Нижне-Маринского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 73. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа, порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального образования (главы местной администрации), а также пунктов 1 и 2, абзаца 1 и подпункта 1 пункта 3, пункта 4 статьи 18 и статьи 72 настоящего Устава, которые вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Подпункт 33 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 16 и подпункт 29 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

2. Устав Нижне-Маринского сельского муниципального образования, принятый решением сельской Думы Нижне-Маринского сельского муниципального образования от 28 января 1998 года № 2 с изменениями и дополнениями, зарегистрированными 24 июня 2004 года распоряжением №18, прекращает свое действие с 1 января 2006 года.