О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



Юрьевский сельский Совет депутатов 4-го созыва

Юрьевский сельский Совет депутатов 4-го созыва

Боготольского района.

с. Юрьевка

РЕШЕНИЕ

29.12.2010 год

№ 8 - 28

О внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевского сельсовета

В целях приведения Устава Юрьевского сельсовета Боготольского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 24 Устава сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Юрьевского сельсовета Боготольского района следующие изменения:

Ст. 6 п.1 дополнить подпунктом 32 следующего содержания: «32. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

- п/п 20 п.1 изложить в редакции « присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

п.3. ст. 6.2 из текста – исключить.

п/п 2 п.1 ст. 6.3 изложить в следующей редакции: «2) участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, участие в организации и финансировании ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.»

п. 1 ст. 9 после слова «…Устава.» дополнить словами: «…на основании Закона Красноярского края от 08.11.2007г. № 3-706.»

В ст. 13 п. 1 дополнить абзац ем: «Удаление главы муниципального образования в отставку по инициативе сельского Совета депутатов и (или) Губернатора Красноярского края в соответствии со статьёй 74.1 ФЗ-131 от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Ст. 15 п.1 после слов «…эти обязанности исполняет…», а также в п.2 ст. 15 после слов «… либо не назначен –иное…» дальнейшее изложить в редакции: «должностное лицо местного самоуправления, определённое Советом депутатов.»

В Ст. 17 п. 4 изложить в редакции: «Муниципальные правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»

В п.5 ст. 20 словосочетание «мажоритарного типа избирательной системы» изложить следующим образом «избирательной системы мажоритарного типа».

В разделе 1 ст. 24 после абзаца «контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления;» вставить абзац следующего содержания: « принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;».

- после абзаца « утверждение планов и программ развития сельсовета и отчетов об их исполнении;» вставит абзац следующего содержания:

« установление требований к программам в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары и услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;»

Ст. 24 дополнить пунктом № 3 следующего содержания: «Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах деятельности, иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

п. 1 ст. 26 изложить в редакции: «1. Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»

- в п.4 третью строку изложить в редакции: «…течении 10 дней направляется для подписания и обнародования Главе сельсовета. С момента …» и далее по тексту.

- п. 10 изложить в редакции: «Решения сельского Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»

В ст. 29 п. 2 изложить в редакции: «Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава сельсовета.»

- в п. 3 после слова «…Главы» добавить слово: « администрации…» и далее по тексту.

Включить в пункт 1 ст. 31 подпунктами 1.12, 1.13, 1.14, 1.15 соответственно тексты следующего содержания:

«1.12 разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельсовета;

1.13 администрация является эмитентом ценных бумаг Юрьевского сельсовета;

1.14 осуществляет управление муниципальным долгом;

1.15 разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информационное обеспечение, координация мероприятий и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Нумерацию ниже расположенного п/п (бывший 1.12) считать номером 1.16.             

В п.2 ст. 31 после слов «…в соответствии с…» добавить слово «Конституцией», после слова «Федерации,» слово «Уставом …».

Включить в Устав статью 31.1 следующего содержания: «Статья 31.1 Муниципальный контроль

Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации по осуществлению муниципального контроля относятся:

организация муниципального контроля на территории сельсовета, в том числе, проведение плановых (в случаях предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля;

осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативно-правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами ОМС сельсовета.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Муниципальным инспектором является специалист 1-ой категории администрации сельсовета, который имеет право:

а) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательные и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовке заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

б) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

в) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;

г) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме государственными органами) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленный срок.

6. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определённом бюджетным законодательством.

7. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими органами исполнительной власти РФ и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определённой утверждёнными положениями о них.»

Текст п/п 1.1 п. 1. ст. 33 изложить в новой редакции следующего содержания: «1.1 по инициативе выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.»

- в п/п 1.2 п.1. ст. 33 изложить в новой редакции следующего содержания: «1.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке и сроки, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;»

п.3. ст. 34. изложить в следующей редакции: «3. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия.»

п. 3 ст. 34 дополнить п.п: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7. следующего содержания:

«3.1 Избирательная комиссия Юрьевского сельсовета (далее- избирательная комиссия) является коллегиальным органом, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независимо от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.2 Избирательная комиссия действует на непостоянной основе. Срок полномочий избирательная комиссия составляет 5 лет и исчисляется со дня её первого заседания.

3.3 Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация района.

3.4 Вопросы формирования, расформирования, финансирования и организации работы избирательной комиссии, её компетенция, статус членов избирательной комиссии иные вопросы деятельности избирательной комиссии регулируются федеральными законами и законами Красноярского края, а также решениями Юрьевского сельского Совета депутатов.

3.5 Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет – 6 человек.

3.6 Избирательная комиссия Юрьевского сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления

3.7 Муниципальной избирательной комиссии Юрьевского сельсовета нормативным правовым актом органа местного самоуправления может быть придан статус юридического лица, в соответствии с п.3 ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002г.№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

              - ст. 37.1.п.1. второй абзац изложить в следующей редакции: «граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% избирателей, но не менее 25 подписей, зарегистрированных на территории сельсовета»

В п/п 2 п. 2 ст. 37.2 и в п.6 ст. 47 предлог - «об» заменить на - «о».

Наименование статьи 7 изложить в редакции:

«ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

п.1 ст. 43 дополнить п/п 5 следующего содержания: «5. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета».

В ст. 45 п. 1 следующую часть текста: «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;» - исключить.

В ст 47 п. 3 слово: «…октября…» заменить на слово «…ноября…»;

- в абзаце 3 п. 4 в начале абзаца после слова: «дефицит» вставить «- профицит бюджета …» и далее по тексту, в конце абзаца после слова «дефицитом.» вставить «(профицитом)».

В ст. 50 п.2 в конце текст дополнить словами: «…муниципальной службы.»

В ст. 51 п.2 слова «…муниципальных служащих сельсовета,…» заменить на слова «…должностей муниципальной службы,…».

В ст. 53.1 п.1 п/п. 1.4) после слов «…самоуправления,» вставить «а в случаях установленных законодательством, …» и далее по тексту.

- в п/п 1.5) п. 1 слова «…исполнением полномочий…» заменить словом «…работой…».

В ст. 53.3 п.1 п/п 3) после слов «…самоуправления,» вставить «а в случаях установленных законодательством, от …» и далее по тексту.

В ст. 57 п. 3 дополнить следующим текстом: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

- п. 5 изложить в редакции: «Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»

В наименованиях статей номер 2, 4, 7, 8, 54, 55, главы 10, а также в остальном тексте Устава - в словосочетании «…сельское самоуправление…» слово: «…сельское…», в соответствующем падеже заменить на слово: «…местное…»

В п. 1 ст. 58 слово - «следующим» заменить на слово - «следующий».

2. Настоящее Решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации и его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальным и правовым вопросам Совета депутатов ( пред. Агафонова Т.Н.)

Глава Юрьевского сельсовета

А.В. Белов