О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАРИИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МАРИИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА №28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАРИИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях реализации положений Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ « О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ « О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, согласно приложения.

Направить настоящее решение и изменения и дополнения в устав Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края в газете «Амурский маяк» после государственной регистрации.

Глава Мариинского сельского поселения

Ульчского муниципального района

А.Я.Шконда

Председатель Совета депутатов

Мариинского сельского поселения

Ульчского муниципального района

В.Н.Пищук

Приложение к решению

Совета депутатов

Мариинского сельского

поселения

от 29.10.2014 № 28

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ МАРИИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Пункт 1 части 1 статьи 5 « Вопросы местного значения сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения (п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ) ( в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ); ( данный пункт вступает в силу с 1 января 2015 года)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения (п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения ( п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

4) организация в границах поселения снабжения населения топливом ( п.4 ч.1ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок ( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ( п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п.8 ч.1 ст. 14 Федерального закона 131-ФЗ);

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п.10 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры ( п.12 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения ( п.14 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечения свободного доступа гражданам к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (п.15 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

13) формирование архивных фондов поселения (п.17 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

15) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения) ( п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

16) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным «кодексом» Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; ( данный пункт вступает в силу с 1 января 2015 года)

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ) (п.21 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №443-ФЗ);

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (п.22 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ( п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении ( п.30 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования ( п.31 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин ( п.33 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции ( п.33.1 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

24) до 1 января 2017 года предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности ( п.33.2 .1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

25) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ « О некоммерческих организациях» ( п.34 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения ( п.38 ч.1 ст.14 Федерального закона 131-ФЗ);

Статью 5.1 «Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в новой редакции:

Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу – от 27.12.2009 № 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – от 25.12.2012 № 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

( в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 265-ФЗ пункт 12 дополняет и вступает в силу с 21 октября 2014 года)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

( п.13 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ)

Часть 4 статьи 6 «Полномочия органом местного самоуправления сельского поселения» Устава изложить в новой редакции:

« 4. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.»

Статью 44 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:

« В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случае, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ);

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

В статье 35 Устава « Вступление в силу муниципальных правовых актов» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами « Муниципальные нормативные правовые акты».

Статью 49 «Доходы и расходы бюджета сельского поселения» изложить в следующей редакции:

« Статья 49 Расходы бюджета сельского поселения

Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Дополнить Устав статьей 49.1 в следующей редакции:

« Статья 49.1 Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

Статью 53 « Местные налоги и сборы» Устава – отменить

1