О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения Крестецкого муниципального района от 04 февраля 2015 года № 255

CОВЕТ ДЕПУТАТОВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29.10.2012 № 127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьёй 57 Устава Новорахинского  сельского поселения Совет депутатов  Новорахинского  сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Новорахинского сельского поселения (далее Устав), утвержденный решением  Совета депутатов Новорахинского  сельского поселения от 22.12.2010 № 22 и зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации 30  декабря 2010 года за номером RU 535063052010002.

2.Главе Новорахинского  сельского поселения  Григорьеву Геннадию Николаевичу  представить изменения и дополнения в Устав Новорахинского  сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения и дополнения в Устав Новорахинского  сельского поселения вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

4.Опубликовать решение  в муниципальной газете «Новорахинские вести».

Глава поселения

Г.Н.Григорьев

Утверждены решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения от 29.10.2012 № 127

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.Изложить статью 4 Устава Новорахинского сельского поселения  в редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Новорахинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Новорахинского  сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета  Новорахинского  сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новорахинского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новорахинского сельского поселения;

4) организация в границах  Новорахинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Новорахинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в  Новорахинском сельском поселении и нуждающихся в  жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным  законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новорахинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Новорахинского  сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Новорахинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новорахинского  сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Новорахинского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Новорахинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новорахинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новорахинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Новорахинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Новорахинском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Новорахинского

сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новорахинского  сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Новорахинского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Новорахинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории  Новорахинского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Новорахинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Новорахинского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Новорахинского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным  кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Новорахинского сельского поселения,

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новорахинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  Новорахинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление  муниципального земельного контроля за использованием земель Новорахинского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новорахинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новорахинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новорахинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и  охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новорахинском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Новорахинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";                   

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Новорахинского сельского  поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным  законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Новорахинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Новорахинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Новорахинского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Новорахинского сельского поселения принимается Советом депутатов Новорахинского сельского поселения по предложению Главы Новорахинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2.Изложить статью 4.1. Устава Новорахинского сельского поселения в редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Новорахинского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Новорахинского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Новорахинского  сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новорахинском  сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новорахинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новорахинского  сельского поселения;

7) участие в организации  и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории   Новорахинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека  и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным  общероссийскими  общественными  объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным  законом  от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации»;

2. Органы местного самоуправления Новорахинского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами, только за  счет  доходов бюджета Новорахинского  сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Изложить статью 5 Устава Новорахинского сельского поселения в редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Новорахинского  сельского поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новорахинского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом.

4.Изложить статью 37 Устава Новорахинского сельского поселения в редакции:

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Новорахинского  сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новорахинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов

местного самоуправления Новорахинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6

октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новорахинского сельского поселения и

должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Новорахинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Новорахинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Новорахинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,

для освещения улиц населенных пунктов Новорахинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Новорахинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Новорахинского сельского поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новорахинского сельском поселении и нуждающихся в жилых  помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новорахинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новорахинского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер  пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Новорахинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новорахинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Новорахинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Новорахинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новорахинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории  сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новорахинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Новорахинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Новорахинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Новорахинского сельского поселения.

2.1.В собственности Новорахинского сельского  поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Новорахинского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Новорахинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению  целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются  федеральным законом.