О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕВОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГОКРАЯ



Невонский сельский Совет депутатов

Богучанского района

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

29.08.2012 г.

п. Невонка

№ 7-17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕВОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГОКРАЯ

В целях приведения Устава Невонского сельсовета Богучанского района Красноярского края в соответствие действующему законодательству Невонский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Невонского сельсовега Богучанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 7 статьи 4 дополнить словами «за исключением пункта 1 статьи 62 настоящего Устава.»;

1.2. в пункте 1 статьи 7: подпункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»; подпункт 18 изложить: «18) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов сельсовета, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

подпункт 20 изложить в следующей редакции: «20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»; подпункт 25 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

в подпункте 29 слова « и надзора» исключить;

дополнить подпунктами 30.1, 30.2., 35 следующего содержания: «30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета»;

1.3. пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

1.4. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции: «1. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельсовета наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;

1.5. статью 12 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №.273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.6. пункт 1 статьи 18 дополнить предложением «Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.»;

Статью 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания: « Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований»;

1.7. подпункт 6 пункта 1 статьи 21 дополнить словами «и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

l.8. пункт 1 статьи 25 изложить: «1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено настоящим Уставом или законодательством.»;

1.9. Пункт 5 статьи 26 изложить: «5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.10. статью 27 дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.»;

1.11. в статье 28:

последнее предложение пункта 2 изложить «Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.»,

в пункте 4 после слова «главы» изложить «администрации», далее по тексту;

1.12. в пунктах 2, 3 статьи 29 после слова «глава» изложить «администрации»,

далее по тексту;

1.13. в пункте 1 статьи 30:

подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями Совета депутатов»,

подпункт 9 изложить: «9) является органом регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса»;

1.14. дополнить Устав статьёй 30.1 следующего содержания: «Статья 30.1 Муниципальный контроль

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

3. Руководителем органа муниципального контроля является Глава сельсовета, который имеет право:

а) давать муниципальным служащим обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленных сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.»;

1.15. в статье 32:

в подпункте 1 пункта 3 начиная со слов «избирательным объединениям» исключить,

в подпункте 2 пункта 3 после цифры «1» изложить «процента подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.»,

пункт 8 изложить: «8. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.»;

1.16. пункт 4 статьи 33 дополнить словом «(обнародованию)»;

1.17. в статье 37:

в подпункте 3 пункта 2 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,», далее по тексту, пункт 6 дополнить словами «(обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.18. дополнить Устава статьёй 40.1 следующего содержания: «Статья 40.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.19. в пункте 3 статьи 43 слово «половины» заменить словами «одной трети»;

1.20. в статье 49.1 пункты 1.7 , 1.8 утратили силу;

1.21. пункт 3 статьи 52 изложить в следующей редакции: «3. Невонский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности не реже 1 раза в год. Муниципальные предприятия и учреждения представляют в администрацию сельсовета бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством до 30 марта следующего за отчётным годом.

Администрация сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.22. пункт 3 статьи 53 изложить «3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

1.23. в пункте 1 статьи 54 слова «муниципальными учреждениями платных услуг» заменить словами «казёнными учреждениями платных услуг»;

1.24. в наименовании Главы 10 и по тексту Главы слово «органов» заменить словами «органов местного самоуправления»;

1.25. в пункте 1 статьи 62 со слова «осуществляемого» изложить «в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Поручить Главе Невонского сельсовета Богучанского района Красноярского края Зуйкиной Лидии Егорьевне направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Невонского сельсовета Зуйкину Л.Е.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Депутатский вестник», осуществляемого в течении 7 дней с момента государственной регистрации.

Председатель Невонского Сельского Совета депутатов

Г.Н. Беломестных

Глава Невонского сельсовета

Л.Е. Зуйкина