«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области»



   {Утратил силу – Решение Собрания представителей муниципального района Большечерниговский Самарской области от 04.02.2014 № 283}

НГР:RU635050002014001

Самарская область

СОБРАНИЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Большечерниговского района

РЕШЕНИЕ

от 29.06.2012 г. № 165 

«О внесении изменений  и дополнений  в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области»

В целях приведения Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и по результатам проведения на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области с 10 апреля 2012 года по 19 апреля 2012 года публичных слушаний по проекту решения Собрания Представителей Большечерниговского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области», руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,                                  

           Собрание Представителей Большечерниговского района РЕШИЛО:

           1. Внести в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, принятый решением Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области от 21.12.2010 года №20 (газета «Степной маяк»,2011, 8 февраля; 2011, 25 июня) следующие изменения и дополнения:

           1.1) в статье 6:

            а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большечерниговский, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большечерниговский, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) часть 1 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района Большечерниговский сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

в) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района Большечерниговский (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;

г) пункт 24 части 1 дополнить словами «а также осуществление  муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) пункт 30 части 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

е) часть 1 дополнить пунктами 31, 32, 33, 34, 35 следующего содержания:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района Большечерниговский, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района Большечерниговский»;

          ж) пункт 5 части 2 признать утратившим силу;

          з) часть 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

1.2) в статье 8:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области. Местный референдум проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, Закона Самарской области «О местном референдуме Самарской области» и иных законов Самарской области, Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области.»;

б) часть 8 исключить;

в) части 9, 10, 11, 12 считать соответственно частями 8, 9, 10, 11.

           1.3) в статье 13:

          а) абзац четвертый части 3 изложить в следующей редакции:

«- проекты планов и программ развития муниципального района Большечерниговский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

б) в части 4 слова «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений».

           1.4) в статье 14:

а) в части 8 слова «более половины» заменить словами «не менее одной трети»;

           1.5) в статье 18: 

        а) в пункте «г» части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

        б) в части 3 слова «принявшего указанное решение» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) в части 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

         1.6) в статье 19:

        а) в части 5 абзац пятый исключить;

        б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. В  соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» депутату Собрания Представителей Большечерниговского района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

а) право на правотворческую инициативу;

б) участие в заседаниях Собрания Представителей Большечерниговского района, его комиссий, право на участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский;

в) право на депутатский запрос;

г) право на обращение депутата в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;

д) право на обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседании Собрания Представителей Большечерниговского района;

е) право на первоочередной прием по вопросам своей деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;

ж) право на предоставление помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями;

з) право на удостоверение депутата, подтверждающее его личность и полномочия;

и) право депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

к) право на включение срока полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

л) право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей на время участия в заседаниях Собрания Представителей Большечерниговского района, постоянных комиссий, членом которых является депутат, встреч с избирателями, иных официальных мероприятий Собрания Представителей Большечерниговского района, если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе;

м) право на ежемесячное денежное вознаграждение при осуществлении полномочий на постоянной основе;

н) право на ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

о) право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;

п) право на выступление по вопросам деятельности депутата в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления;

р) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами;

с) право депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, после окончания срока полномочий на ежемесячную выплату денежной компенсации в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом «т» части 5.1 настоящей статьи;

т) право депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, замещавшего должность не менее одного года, на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

             в) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Депутат Собрания Представителей Большечерниговского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

            г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Полномочия депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

            д) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

«7.2. Решение Собрания Представителей Большечерниговского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания Представителей Большечерниговского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания Представителей Большечерниговского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

   е) в пункте «е» части 9 слова «а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений» дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

           1.7) в статье 20:

          а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Большечерниговского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

           б) в части 9 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

           в) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. В  соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» Главе Большечерниговского района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

а) право на правотворческую инициативу;

б) право на участие в работе Собрания Представителей Большечерниговского района, его комиссий, иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский;

в) право на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;

г) право на первоочередной прием по вопросам своей деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;

д) право на предоставление помещения для работы;

е) право на удостоверение, подтверждающее личность и полномочия Главы Большечерниговского района;

ж) право на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

з) право на включение времени работы в должности Главы Большечерниговского района в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

и) право на ежемесячное денежное вознаграждение;

к) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

л) право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;

м) право на выступление по вопросам деятельности депутата в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления;

н) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами;

о) право на ежемесячную выплату денежной компенсации в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий, после окончания срока полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом «п» части 13 настоящей статьи;

п) право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, при замещении должности Главы Большечерниговского района не менее одного года».

          1.8) в статье 21:

          а) пункт «е» части 4 изложить в следующей редакции:

«е) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района Большечерниговский, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района Большечерниговский, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

           1.9) в статье 21.1:

           а) статью 21.1 изложить в следующей редакции:

          «Статья 21.1. Контрольно – счетная комиссия муниципального района Большечерниговский Самарской области

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района Большечерниговский Самарской области образуется Собранием Представителей Большечерниговского района Самарской области.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский Самарской области определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский Самарской области осуществляется также законами Самарской области.».

           1.10) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

           «Статья 29.1. Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии муниципальным служащим муниципального района Большечерниговский

1. Муниципальным служащим муниципального района Большечерниговский устанавливаются ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 9 октября 2007 года №96–ГД «О муниципальной службе в Самарской области».

2. Назначение, выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии и иные связанные с этим функции осуществляются Администрацией Большечерниговского района в порядке, установленном решением Собрания Представителей Большечерниговского района.».

           1.11) в статье 30:

а) пункт «в» части 1 изложить в следующей редакции:

«в) постановления и распоряжения Главы Большечерниговского района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

б) часть 1 дополнить пунктом «ж» следующего содержания:

«ж) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский.».

           1.12) в статье 31:

а) в части 3 слова «в органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

б) абзац первый части 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Большечерниговского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района Большечерниговский, решение Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

в) в абзаце третьем части 4 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».

           1.13) в статье 32:

а) часть 2 дополнить пунктом «з» следующего содержания:

«з) контрольно-счетной комиссией муниципального района Большечерниговский.».

           1.14) в статье 37:

а) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района Большечерниговский;»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1) В собственности муниципального района Большечерниговский может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.».

          1.15) в статье 78:

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

           1.16) в статье 80:

а) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции».

           2. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (обнародования).

           3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

           4. Опубликовать настоящее решение в газете «Степной маяк».

Глава Большечерниговского района                                              А.В. Баландин          

Председатель Собрания Представителей

Большечерниговского района                                                    Н.П. Шаповалова