О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУНЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КУНЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

29.05.2012г. № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУНЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Куньевский сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения сельсовета»

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Куньевского сельсовета Горшеченского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Куньевского сельсовета Горшеченского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

в) пункты 19 - 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Куньевского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Куньевского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Куньевского сельсовета;

«20) утверждение генеральных планов Куньевского сельсовета Горшеченского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Куньевского сельсовета Горшеченского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Куньевского сельсовета Горшеченского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Куньевского сельсовета Горшеченского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Куньевского сельсовета Горшеченского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Куньевского сельсовета Горшеченского района»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35- 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Куньевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Куньевского сельсовета Горшеченского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Куньевского сельсовета Горшеченского района.»

2. Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Куньевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Куньевского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Куньевского сельсовета Горшеченского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Куньевского сельсовета по решению вопросов местного значения Куньевского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Куньевского сельсовета» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы Куньевского сельсовета Горшеченского района, Администрации Куньевского сельсовета Горшеченского района;»;

б) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Куньевского сельсовета Горшеченского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

В части 9 слова «Рыльский вестник» заменить словами «Рыльские Вести».

6. части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района»

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района» дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. В абзаце 13 статьи 26-1 « Полномочия председателя Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

12. В статье 29 « Глава Куньевского сельсовета Горшеченского района»

а) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4-2. Глава Куньевского сельсовета Горшеченского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Куньевского сельсовета Горшеченского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

14. Статью 33 «Администрация Куньевского сельсовета Горшеченского района» Устава сельсовета:

а) абзац 6 части 4 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Куньевского сельсовета Горшеченского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района;

в) абзацы 7, 8 считать абзацами 8, 9 соответственно.

15. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Куньевского сельсовета Горшеченского района».

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Куньевского сельсовета Горшеченского района»

1. Контрольно-счетный орган Куньевского сельсовета Горшеченского района-Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района (далее –Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района.

Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района подотчетна Собранию депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Куньевского сельсовета Горшеченского района устанавливается решением Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Куньевского сельсовета Горшеченского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации (газета «Рыльские Вести») и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Куньевского сельсовета Горшеченского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Куньевского сельсовета Горшеченского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Куньевского сельсовета Горшеченского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Куньевского сельсовета Горшеченского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Куньевского сельсовета Горшеченского района.».

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Куньевского сельсовета Горшеченского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Куньевского сельсовета Горшеченского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Куньевского сельсовета Горшеченского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района и Главе Куньевского сельсовета Горшеченского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района.

2. Собрание депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Горшеченского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Горшеченского района полномочий ревизионной комиссии Куньевского сельсовета Горшеченского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

3. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Куньевского сельсовета»:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащим Куньевского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

19. Абзац 1 статьи 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Куньевского сельсовета Горшеченского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Куньевского сельсовета Горшеченского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

20. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Куньевского сельсовета Горшеченского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

21. В статье 46 «Муниципальное имущество Куньевского сельсовета Горшеченского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Куньевского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Куньевского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Куньевского сельсовета.».

22. В статье 58 «Порядок принятия Устава Куньевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куньевского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Куньевского сельсовета Горшеченского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Куньевского сельсовета Горшеченского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Куньевского сельсовета Горшеченского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета Горшеченского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Куньевского сельсовета Горшеченского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Куньевского сельсовета Горшеченского района и предусматривающие создание контрольного органа Куньевского сельсовета Горшеченского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.»

2) Поручить Главе Куньевского сельсовета Горшеченского района решение Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куньевский сельсовет» Горшеченского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3) Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куньевский сельсовет» Горшеченского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Куньевского сельсовета Горшеченского района с. Бараново;

2-й – здание Куньевского ФАПа, с. Кунье;

3-й – здание Дома досуга, д. Ржавец.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Куньевского сельсовета

Горшеченского района

Н.А. Полянский