О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования " Донское сельское поселение "



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРЛОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

29 мая 2007 г. № 55 х. Гундоровский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Донское сельское поселение »

В целях приведения Устава муниципального образования «Донское сельское поселение», в соответствии с федеральным законодательством, со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Донское сельское поселение» Собрание депутатов Донского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования « Донское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

а) в статье 2:

часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Донского сельского поселения;»;

пункт 11 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Донского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 статьи 2 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Донского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Донского сельского поселения;»;

пункт 29 части 1 статьи 2 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 статьи 2 пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

дополнить часть 1 статьи 2 пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

дополнить часть 1 статьи 2 пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 статьи 2 признать утратившей силу;

часть 2 статьи 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Донского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Донского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Донского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Донского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Донского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Донском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Донского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Донского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Донского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Донского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета ).»;

в) в статье 11:

пункт 3 части 14 статьи 11 изложить в следующей редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Донского сельского поселения;»;

г) в статье 12:

часть 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:

6. Решение Собрания депутатов Донского сельского поселения, постановление Главы Донского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

д) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

е) в статье 19:

абзац второй части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.»;

ж) в статье 22:

абзац второй части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Донского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

пункт 8 части 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

з) в статье 24:

пункт 7 части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

и) в статье 27:

дополнить часть 1 статьи 27 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Донского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 статьи 27 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

пункт 11 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Донского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 статьи 27 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Донского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Донского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 статьи 27 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Донского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Донского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования кого сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Донского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Донского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 статьи 27 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 статьи 27 признать утратившим силу;

абзац первый части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Донского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Донского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Донского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Донского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»;

к) в статье 28:

дополнить статью 28 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Донского сельского поселения принимает постановления.»;

л) в статье 29:

часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Донского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Донское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Донского сельского поселения

3) правовые акты Главы Донского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 статьи 29 признать утратившей силу;

м) в статье 32:

часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Донского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Донского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Донского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Донского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Донского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Донского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Донского сельского поселения.»;

н) в статье 34:

пункт 5 части 6 статьи 34 исключить;

о) в статье 44:

часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Донского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

часть 6 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Донского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Донского сельского поселения.»;

часть 7 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Донского сельского поселения.»;

часть 8 статьи 44 изложить в следующей редакции:

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Донского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Донского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Донского сельского поселения или по инициативе Главы Донского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Донского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Донского сельского поселения средствах массовой информации.»;

п) в статье 48:

часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

р) в статье 56:

дополнить статью 56 частью 4 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Донского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Донского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Донского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Донского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.»;

дополнить статью 56 частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Донского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Донского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

дополнить статью 56 частью 6 следующего содержания:

«6. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

дополнить статью 56 частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Донского

сельского поселения

Л.В. Вербицкая