Основная информация

Дата опубликования: 29 мая 2007г.
Номер документа: RU585160002007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пензенская область
Принявший орган: Собрание представителей Лунинского района Пензенской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Признан утратившим силу решением Собранием представителей Лунинского района Пензенской области от 01.08.2011 № 918-72/2 RU 585160002011003

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Собрание представителей Лунинского района

Р Е Ш Е Н И Е № 44-4/2

О внесении изменений и дополнений в Устав Лунинского района Пензенской области

Руководствуясь п.1 ч.10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст.16, 29 и 47 Устава Лунинского района Пензенской области,

Собрание представителей решило:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Лунинского района Пензенской области, принятый решением Собрания представителей Лунинского района 25.08.2005 г. № 229-31/1, зарегистрированный от 28.11.05 г., за номером RU 585160002005001, опубликованный в газете «Сурская правда» 09.12.05 г. № 49 согласно приложению.

2.Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Лунинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области.

3.Опубликовать изменения и дополнения, внесенные в Устав Лунинского района Пензенской области после государственной регистрации в газете «Сурская правда».

4. Решение Собрания представителей Лунинского района от 05.03.2007 г. № 539-53/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Лунинского района Пензенской области» считать утратившим силу

5.Контроль за выполнением решения возложить на главу Лунинского района Г.М. Уланова.

Глава Лунинского района Г.М. Уланов

29.05.2007 г.

р.п. Лунино

Приложение к решению

Собрания представителей

Лунинского района

от 29.05.2007г № 44-4/2

Изменения и дополнения

в Устав Лунинского района Пензенской области:

1. В статье 3:

а) пункте 1 части 1 слово «указанного» заменить на слово «данного»;

б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лунинского района;»;

в) в пункте 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

г) пункт 13 части 1 признать утратившим силу;

д) часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Лунинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Лунинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

е) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

ж) часть 1.1. признать утратившей силу;

з) часть 2 признать утратившей силу;

2. Дополнить Устав статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1 Права органов местного самоуправления Лунинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Лунинского района

1. Органы местного самоуправления Лунинского района имеют право на:

1) создание музеев Лунинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Лунинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лунинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лунинского района.

2. Органы местного самоуправления Лунинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).»;

3. Статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения Лунинского района, определенных статьей 3 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Лунинского района могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, главы Лунинского района.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Лунинского района, назначается Собранием представителей, по инициативе главы Лунинского района - главой Лунинского района.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Лунинского района в следующем порядке:

1)группа граждан Российской Федерации, проживающих на территории Лунинского района, в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Лунинского района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)Собрание представителей на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

-о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

-об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение Собрания представителей Лунинского района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Собрания представителей Лунинского района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Собранием представителей Лунинского района, по инициативе главы Лунинского района - главой Лунинского района.

6.В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Лунинского района.

7.Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Лунинского района либо лицом, уполномоченным Собранием представителей Лунинского района, главой Лунинского района. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Лунинского района и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей Лунинского района, главе Лунинского района.

8.Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Лунинского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лунинского района.

9.Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лунинского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

10.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

4. Дополнить Устав статьей 11.1. следующего содержания:

« Статья 11.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Уставом Лунинского района и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей Лунинского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Лунинского района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

5. В статье 12:

а) в пункте 2 части 3 исключить слова «,иных субъектов Российской Федерации»;

б) в пункте 2 части 7 исключить слова «,иного субъекта Российской Федерации»

6. В статье 13:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

б) часть 3 исключить.

7.В статье 16:

а) в части 3 слова «3. В компетенции Собрания представителей находятся:» заменить словами:

«3. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:»;

б) часть 3 после пункта 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«В компетенции Собрания представителей находятся:». Пункты 10-19 считать соответственно пунктами 1-10; Дополнить абзац пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) установление официальных символов Лунинского района;»;

«12) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.»;

в) в части 13 исключить предложение «Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.»

г) в абзаце 3 части15 слово «полномочия» заменить на слово «обязанности»;

д) в абзаце 3 части16 слово «полномочия» заменить на слово «обязанности»;

е) пункт 7 части 23 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8. В статье 17:

а) в части 2 исключить предложения «В случае, если в бюллетень по выборам Главы было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава не избран, проводятся повторные выборы.»;

б) в части 2 предложение «Порядок проведения выборов Главы определяется Регламентом Собрания представителей» изложить в новой редакции «Порядок избрания Главы Лунинского района определяется Регламентом Собрания представителей»;

в) в части 5 исключить абзацы 2-4;

г) в части 6 исключить предложение «Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.»

д) пункт 8 части 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

9. В статье 18:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2.Администрацией Лунинского района руководит глава администрации Лунинского района на принципах единоначалия.

Полномочия Главы администрации Лунинского района:

1)представляет Администрацию Лунинского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени Администрации Лунинского района, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2)в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Лунинского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лунинского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Лунинского района;

3)распределяет обязанности между должностными лицами администрации Лунинского района, утверждает положения об отраслевых органах администрации Лунинского района, не являющихся юридическими лицами;

4)осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Лунинского района;

5)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Лунинского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

6)осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Лунинского района».

б) часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Глава администрации Лунинского района осуществляет свои полномочия на основе трудового договора (контракта). Глава администрации Лунинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Лунинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

в) в части 9 исключить предложение «Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.»

г) пункт 9 части 10 дополнить словами «,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

д) пункт 13 части 13 считать пунктом 16

е) дополнить часть 13 пунктами 13-14-15 следующего содержания:

«13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;

10. В статье 19:

а) в абзаце 1 части 1 после слов «подготовки и рассмотрения» вставить слово «проекта»;

б) в абзаце 2 части 1 слова «подконтрольна о подотчетна» заменить на слова «подконтрольна и подотчетна»;

11. В статье 20:

а) часть 5 исключить;

12. В статье 21:

а) часть 1 после слов «глава Лунинского района» дополнить словами «и глава администрации Лунинского района»;

13. В статье 24:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

б) в пункте 2 части 1 слова «правовые акты, принятые на референдуме Лунинского района,» исключить;

в) дополнить часть 4 предложением следующего содержания: « Решения об издании постановлений и распоряжений главы Лунинского района принимаются с учетом положений, установленных частью 5 статьи 16 настоящего Устава.»;

г) дополнить часть 5 предложением следующего содержания: «Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений главы администрации Лунинского района принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.»

14. В статье 25:

а) в абзаце 2 части 6 исключить слова « и выборных должностных лиц местного самоуправления Лунинского района,»;

15. В статье 26:

а) в части 3 слова «отзыва главы Лунинского района,» исключить;

16. В статье 28:

а) пункт 7 части 1 исключить;

17. В статье 29:

а) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Нормативные правовые акты Собрания представителей Лунинского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

18. В статье 30:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»

19. В статье 32:

а) пункт 4 признать утратившим силу.

б) в пункте 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

в) последний абзац дополнить словами «, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

20. В статье 35:

а) абзац 2 части 2 признать утратившим силу.

21. Статью 36 изложить в новой редакции:

« Статья 36. Муниципальный заказ

1.Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Лунинского района.

2. Муниципальный заказ формируется Администрацией Лунинского района, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Лунинского района и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лунинского района федеральными законами и законами Пензенской области.

Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления Администрацией Лунинского района сводного проекта потребностей Лунинского района, содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы Лунинскому району. Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Собранием представителей Лунинского района.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Размещение муниципального заказа обеспечивается Администрацией Лунинского района.

4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией Лунинского района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Лунинского района.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7.Исполнение муниципального заказа реализуется Администрацией Лунинского района исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.

8.Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Собрание представителей Лунинского района на основании ежегодных докладов Собранию представителей Лунинского района Главы администрации Лунинского района, либо должностных лиц Администрации Лунинского района, определенных главой администрации Лунинского района».

22. В статье 37:

а) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

«4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;»

23. Статью 47 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Пункт 8 части 1 статьи 3 Устава в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 13 части 1 статьи 3 Устава утрачивает силу с 01.01.2008 г.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. Устава вступает в силу с 01.01.2008 г.

Пункты 11-12 части 3 статьи 16 и пункты 13-14-15 части 13 статьи 18 Устава вступают в силу после истечения срока полномочий депутатов Собрания представителей Лунинского района, принявшего решение о внесении в Устав данных изменений.

Положения пункта 7 части 23 статьи 16 Устава не распространяются на депутатов Собрания представителей Лунинского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения пункта 8 части 8 статьи 17 Устава не распространяются на Главу Лунинского района, избранного Собранием представителей Лунинского района из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Абзац 2 части 2 статьи 35 Устава утрачивает силу с 01.01.2008 г.

24. Исключить из Устава приложение к Уставу «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Собрания представителей Лунинского района, главы Лунинского района, главы администрации Лунинского района».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: иное № 27 от 06.07.2007, Отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Пензенской области Управления МЮ РФ по ПФО № 17 от 27.04.2007
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать