О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕВТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



Российская Федерация

Кемеровская область

Беловский муниципальный район

Евтинского сельское поселение

Совет народных депутатов

Евтинского сельского поселения

1 созыв 53 заседание

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2018 года №184

с. Евтино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕВТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

В целях приведения Устава муниципального образования Евтинское сельское поселение в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании Устава муниципального образования Евтинское сельское поселение, Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение, принятый Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения от 27.04.2017 решение №157, следующие изменения:

1) пункт 9 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

2) часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3) в статье 6 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

4) в статье 12 Устава:

а) в части 1 слова «на территории которого он расположен» заменить словами «государственными органами и подведомственными им муниципальными и государственными организациями»;

б) в части 4 после слов «сельского поселения» дополнит словами «и подведомственными им муниципальными организациями»;

5) статью 13 в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, главой Евтинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, а по инициативе главы Евтинского сельского поселения - главой Евтинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Евтинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Евтинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или Законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения Евтинского сельского поселения, выраженного путём голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации.»;

6) в статье 22 Устава:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

в) пункты 21, 22 части 2 изложить в следующей редакции:

«21) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

22) определение специально отведённых мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.»;

г) пункт 23 части 2 исключить;»;

7) статью 27 Устава дополнить частями 4, 5, 6, 7 следующего содержания:

«4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечёт за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения определяет специально отведённые места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечёт за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

8) в статье 28 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Евтинского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Евтинского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Евтинском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.

В Евтинском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, а другая половина - главой Беловского муниципального района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Евтинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету народных депутатов Евтинского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Евтинского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Евтинского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения»;

б) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

9) в статье 30 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае если глава Евтинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области об отрешении от должности главы Евтинского сельского поселения, либо на основании решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении главы Евтинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Евтинского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

б) дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Евтинского сельского поселения избрание главы Евтинского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Евтинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трёх месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения в правомочном составе.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Евтинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Евтинского сельского поселения.»;

10) пункт 12 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«12) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

11) в статье 44 Устава:

а) часть 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Изложение Устава Евтинского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Евтинского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Евтинского сельского поселения, а ранее действующий Устав Евтинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Евтинского сельского поселения.»;

б) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Изменения и дополнения, внесённые в Устав Евтинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Евтинского сельского поселения, после истечения срока полномочий главы Евтинского сельского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Евтинского сельского поселения.»;

в) дополнить частями 7, 8 следующего содержания:

«7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Кемеровской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кемеровской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изменения и дополнения в Устав Евтинского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

12) дополнить Устав статьёй 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования Евтинское сельское поселение

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населённых пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Кемеровской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Кемеровской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;

13) абзац первый части 4 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.»;

14) абзац первый части 7 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации Евтинского сельского поселения в течение 7 дней с момента его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

3. Пункты 13, 14 статьи 45.1 Устава Евтинского сельского (в редакции настоящего решения) вступают в силу 28 июня 2018 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета народных депутатов

Евтинского сельского поселения

С.В. Терешкин

Глава

Евтинского сельского поселения

С.В. Терешкин