О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦМПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЗДВИЖЕНСКИЙ   СЕЛЬСОВЕТПОНОМАРЕВСКОГОРАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение от 29.03.2010г. № 91

О внесении  изменений  и  дополнений  в Устав  муниципального образования Воздвиженский сельсовет  Пономаревского района Оренбургской  области

Утратило силу в связи с принятием Устава МО Решением Совета депутатов от 26.08.2013 №82;RU565243032013001

На  основании  статей 28,35,44  Федерального Закона  от 06.10.2003г. № 131- ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации", статей 22,56  Устава  муниципального  образования  Воздвиженский сельсовет,  в целях приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного  значения  и полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с  Федеральным  Законом  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" Совет  депутатов  муниципального  образования  Воздвиженский  сельсовет  Пономаревского района Оренбургской области Р Е Ш И Л:

1. Внести  изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального образования  Воздвиженский сельсовет Пономаревского района  Оренбургской области,  изложив  в  новой редакции  положения  Устава с внесенными  в  них  изменениями,  согласно  приложению.

2.  Направить  настоящее  решение  Совета  на  государственную  регистрацию  в  установленном  порядке.

3.  Установить,  что  все  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  муниципального  образования  Воздвиженский  сельсовет  Пономаревского района  должны  быть  приведены  в  соответствие  с нормами  настоящего  решения  Совета  в  течении  одного  месяца  со  дня  его  вступления  в  законную  силу.

4. Установить, что все  правовые акты  органов  местного  самоуправления  муниципального  образования  Воздвиженский  сельсовет Пономаревского района  до  приведения  их  в  соответствие  с нормами  настоящего  решения Совета  применяются  в  части  ему  не  противоречащей.

5.  Установить,  что  настоящее  решение  Совета    вступает  в  силу  после  его  государственной  регистрации  и  официального  обнародования.

6.Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  главе администрации  Воздвиженский  сельсовет  Молчановой В.И.

7. Возложить  контроль  за  организацией  исполнения  настоящего  решения  на  председателя  постоянной  депутатской  комиссии  Совета по  правовым  и  мандатным  вопросам  и  территориальному  общественному  самоуправлению.

Глава сельсовета  В.И. Молчанова

1. Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

««Статья 5. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения  сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  сельского поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных  фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

14) обеспечение условий для развития на территории  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)   организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении";

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Конкретный перечень вопросов местного значения сельсовета определяется в соответствии с законом Оренбургской области на переходный период, установленный Федеральным законом.

2.  Органы местного самоуправления поселения имеют право на решение  вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»

2. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:

«8.2. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.» .

3. часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»